Interpelacja w sprawie pilnej potrzeby podjęcia działań stabilizacyjnych przez Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi w celu ratowania polskich producentów ziemniaków
Data wpływu: 2025-10-29
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka Barbara Bartuś wyraża zaniepokojenie trudną sytuacją polskich producentów ziemniaków ze względu na niskie ceny skupu i import tańszego surowca. Pyta Ministerstwo Rolnictwa o planowane działania stabilizacyjne, interwencyjny skup, dopłaty do przechowywania i kontrolę importu.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie pilnej potrzeby podjęcia działań stabilizacyjnych przez Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi w celu ratowania polskich producentów ziemniaków Interpelacja nr 13265 do ministra rolnictwa i rozwoju wsi w sprawie pilnej potrzeby podjęcia działań stabilizacyjnych przez Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi w celu ratowania polskich producentów ziemniaków Zgłaszający: Barbara Bartuś Data wpływu: 29-10-2025 Z wielu regionów kraju od kilku tygodni napływają alarmujące sygnały dotyczące braku opłacalności uprawy ziemniaka.
Na rynku krajowym odnotowywane są ceny skupu na poziomie około 25 groszy za kilogram, natomiast w skrajnych przypadkach ceny spadają nawet do 5 groszy za kilogram, co odpowiada zaledwie 50 zł za tonę. Tak niskie stawki nie pozwalają na pokrycie kosztów produkcji, przechowywania ani transportu, prowadząc do narastającej groźby utraty płynności finansowej przez tysiące gospodarstw rolnych. W handlu detalicznym ziemniaki kosztują nawet 2 zł/kg. Przyczyny tej sytuacji są wieloczynnikowe.
Po pierwsze nałożenie się dużej podaży krajowej, brak skutecznych instrumentów stabilizacyjnych i ograniczony popyt krajowy, a z drugiej strony intensywny napływ tańszego surowca z zagranicy. Tylko w tym roku do Polski trafiło z krajów Unii Europejskiej blisko 200 tys. ton ziemniaków, z czego aż 100 tys. ton ziemniaków z Niemiec. Sieci handlowe też w coraz większym stopniu preferują importowany towar, który w wielu przypadkach sprzedawany jest w cenach dumpingowych. Jednocześnie część przetwórców i odbiorców hurtowych wstrzymuje zakupy, oczekując dalszych obniżek cen.
W konsekwencji w magazynach i przechowalniach gromadzą się znaczne ilości niesprzedanego surowca, a koszty jego utrzymania dodatkowo obciążają producentów. Sytuacja ta prowadzi do poważnych konsekwencji gospodarczych i społecznych. Obserwowany jest wzrost zadłużenia gospodarstw rolnych, ograniczanie nakładów inwestycyjnych, rezygnacja z upraw w kolejnych sezonach oraz ryzyko trwałej utraty potencjału produkcyjnego w regionach o wysokim znaczeniu dla krajowego rynku ziemniaka. Problem dotyczy także utrzymania miejsc pracy w przetwórstwie, transporcie i handlu oraz zachowania ciągłości dostaw żywności pochodzenia krajowego.
Plantatorzy ziemniaków z województwa łódzkiego już miesiąc temu domagali się działań stabilizujących rynek. Zwracali też uwagę na konieczność zwiększenia przejrzystości w łańcuchu dostaw i monitorowania marż handlowych. Wobec powyższego uzasadnione jest podjęcie przez Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi kompleksowych i pilnych działań stabilizacyjnych. Działania te powinny uwzględniać zarówno mechanizmy krótkoterminowe (interwencja rynkowa, wsparcie płynnościowe, dopłaty), jak i rozwiązania o charakterze strategicznym (wzmocnienie pozycji krajowego producenta, rozwój przetwórstwa, promocja towaru krajowego).
W ramach krótkoterminowych środków stabilizujących szczególne znaczenie mogłyby mieć: uruchomienie interwencyjnego skupu ziemniaków w celu ograniczenia nadwyżek, dopłaty do kosztów przechowywania, wsparcie eksportu, działania promujące sprzedaż krajowego produktu, ułatwienia finansowe dla gospodarstw zagrożonych utratą płynności. W perspektywie średnio- i długoterminowej pożądane byłoby opracowanie strategii stabilizacji rynku ziemniaka obejmującej m.in. rozwój lokalnego przetwórstwa, poprawę logistyki dystrybucji, tworzenie grup producenckich oraz wdrażanie systemu monitoringu cen i zapasów.
Rynek ziemniaka stanowi ważny element struktury polskiego rolnictwa, a jego załamanie niesie poważne skutki dla gospodarki żywnościowej kraju. Wdrożenie kompleksowych działań stabilizujących ma kluczowe znaczenie dla zachowania równowagi rynkowej, utrzymania produkcji krajowej i ochrony gospodarstw rodzinnych przed bankructwem. W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami: Czy Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi dysponuje aktualną analizą skali nadwyżki produkcyjnej ziemniaka w kraju oraz prognozami dotyczącymi popytu i eksportu w najbliższych miesiącach?
Czy uruchomiono mechanizm interwencyjnego skupu ziemniaków w celu częściowego odciążenia rynku? Czy rozważane jest wprowadzenie dopłat do przechowywania ziemniaków, które pozwoliłyby producentom utrzymać surowiec do momentu poprawy sytuacji rynkowej? Jakie działania podejmowane są w zakresie kontroli importu ziemniaków z krajów Unii Europejskiej i spoza niej, w szczególności pod kątem występowania praktyk dumpingowych lub zaniżania cen?
Posłowie zwracają uwagę na przestarzałą definicję urządzeń turystycznych w ustawie o ochronie gruntów rolnych i leśnych, która nie uwzględnia współczesnej infrastruktury rekreacyjnej w lasach, co skutkuje koniecznością uzyskiwania decyzji o wyłączeniu gruntów z produkcji leśnej. Pytają, czy ministerstwo dostrzega ten problem i rozważa zmianę przepisów w celu uwzględnienia aktualnych potrzeb w zakresie udostępniania lasów społeczeństwu.
Posłanka Barbara Bartuś wyraża zaniepokojenie pogarszającą się sytuacją oddziałów ginekologiczno-położniczych w szpitalach powiatowych oraz działaniami Ministerstwa Zdrowia, które prowadzą do ograniczenia dostępności opieki okołoporodowej. Pyta o likwidacje oddziałów, plany zwiększenia finansowania i mechanizmy wsparcia gotowości porodówek.
Posłanka Barbara Bartuś pyta o konkretne działania rządu w sprawie umowy handlowej UE-Mercosur, wskazując na brak realnych zabezpieczeń dla polskiego rolnictwa i bezpieczeństwa żywnościowego. Wyraża obawę o nieuczciwą konkurencję i destabilizację rynku rolnym w związku z niższą standardami produkcji w krajach Mercosur.
Posłowie wyrażają zaniepokojenie spadającą liczbą kontraktów NFZ na leczenie uzdrowiskowe dzieci w Ciechocinku, co zagraża funkcjonowaniu placówki specjalizującej się w leczeniu chorób dróg oddechowych. Pytają ministra zdrowia o planowane działania wspierające ten rodzaj leczenia.
Posłanka Barbara Bartuś interweniuje w sprawie zakłóceń w funkcjonowaniu Funduszu Sprawiedliwości, które doprowadziły do ograniczenia lub zawieszenia działalności ośrodków pomocy pokrzywdzonym przestępstwem z powodu opóźnień w rozstrzygnięciu konkursów. Pyta o przyczyny opóźnień, trudności w ministerstwie, powierzenie oceny ofert podmiotowi zewnętrznemu oraz planowane działania naprawcze.
Przedstawiony dokument to sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji dotyczące rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego (druk nr 2273). Komisja po pierwszym czytaniu i rozpatrzeniu projektu wnosi o jego uchwalenie przez Sejm bez poprawek. Oznacza to rekomendację przyjęcia proponowanych zmian w dotychczasowym brzmieniu ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego. Celem proponowanych zmian jest prawdopodobnie deregulacja w obszarze rolnictwa.
Projekt ustawy wprowadza obowiązek stosowania kas rejestrujących przez przewoźników i operatorów publicznego transportu zbiorowego wykonujących przewozy w transporcie kolejowym od 1 kwietnia 2027 roku. Dodatkowo, warunek otrzymania dopłaty (z art. 55 ust. 11 pkt 2 ustawy o publicznym transporcie zbiorowym) będzie stosowany wobec tych podmiotów również od 1 kwietnia 2027 roku. Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po ogłoszeniu, ale z mocą wsteczną od 1 stycznia 2026 r. Ma to na celu uszczelnienie systemu rozliczeń i ewidencji w transporcie kolejowym.
Projekt ustawy zmienia ustawę o publicznym transporcie zbiorowym, przesuwając termin objęcia przewoźników kolejowych obowiązkiem stosowania kas rejestrujących z 1 stycznia 2026 r. na 1 kwietnia 2027 r. Ma to na celu zharmonizowanie przepisów z regulacjami podatkowymi dotyczącymi automatów vendingowych na pokładach pociągów. Zmiana ta zapobiega sytuacji, w której przewoźnicy byliby zobowiązani do ewidencji sprzedaży za pomocą kas rejestrujących wcześniej, niż wynikałoby to z przepisów podatkowych, unikając tym samym niepotrzebnych kosztów i trudności. Uzasadnieniem jest zapewnienie spójności prawa i uniknięcie obciążania przewoźników dodatkowymi obowiązkami administracyjnymi.
Przedstawiony dokument to sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi dotyczące trzech poselskich projektów uchwał. Wszystkie projekty uchwał dotyczą zobowiązania lub wezwania Rady Ministrów do zaskarżenia umowy handlowej UE-Mercosur do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Projekty uchwał kwestionują legalność lub zasadność stosowania tej umowy. Komisja wnosi o podjęcie przez Sejm załączonego projektu uchwały (treść niezałączona w tym fragmencie).
Projekt uchwały Sejmu RP zobowiązuje Radę Ministrów do zaskarżenia do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej decyzji Rady Unii Europejskiej z dnia 9 stycznia 2026 r. w sprawie tymczasowego stosowania umowy Mercosur. Uzasadnieniem jest ochrona bezpieczeństwa żywnościowego i polskiego rolnictwa, które według wnioskodawców są zagrożone przez umowę Mercosur. Argumentują, że umowa ta faworyzuje interesy przemysłu największych krajów UE kosztem europejskiego, w tym polskiego rolnictwa. Uchwała podkreśla, że polskie państwo powinno stać na straży interesów polskiego rolnictwa, ochrony rodzinnych gospodarstw rolnych, oraz zdrowia konsumentów.