Interpelacja w sprawie skutków finansowych wprowadzonych w ramach Polskiego Ładu dla jednostek samorządu terytorialnego w pow. krośnieńskim w woj. podkarpackim
Data wpływu: 2025-10-31
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł Adam Dziedzic pyta o straty finansowe jednostek samorządu terytorialnego w powiecie krośnieńskim w wyniku wprowadzenia Polskiego Ładu oraz o mechanizm kalkulacji subwencji rozwojowej i jej skuteczność w rekompensowaniu strat. Uważa, że Polski Ład zdestabilizował finanse samorządów i uzależnił je od decyzji centralnych.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie skutków finansowych wprowadzonych w ramach Polskiego Ładu dla jednostek samorządu terytorialnego w pow. krośnieńskim w woj. podkarpackim Interpelacja nr 13301 do ministra finansów i gospodarki w sprawie skutków finansowych wprowadzonych w ramach Polskiego Ładu dla jednostek samorządu terytorialnego w pow. krośnieńskim w woj. podkarpackim Zgłaszający: Adam Dziedzic Data wpływu: 31-10-2025 Szanowny Panie Ministrze, w 2022 roku rząd Prawa i Sprawiedliwości wprowadził reformę podatkową określaną mianem Polskiego Ładu.
Program ten, reklamowany jako „historyczna obniżka podatków”, w rzeczywistości okazał się jednym z najbardziej destrukcyjnych działań wobec finansów samorządów od momentu ich odrodzenia w 1990 roku. Zasadnicze zmiany w systemie podatku dochodowego od osób fizycznych (PIT) - w szczególności podniesienie kwoty wolnej, obniżenie progów podatkowych i zmiana zasad odliczania składki zdrowotnej - doprowadziły do gwałtownego spadku dochodów własnych gmin, powiatów i województw. Wpływy z PIT stanowiące filar samorządowych budżetów w wielu przypadkach uległy zmniejszeniu.
Tym samym Polski Ład faktycznie zniszczył stabilność finansową samorządów, pozbawiając je możliwości prowadzenia inwestycji, realizacji zadań własnych oraz zapewnienia mieszkańcom usług publicznych na dotychczasowym poziomie. Wiele samorządów zostało zmuszonych do wstrzymania projektów rozwojowych, ograniczenia wydatków oświatowych czy rezygnacji z inwestycji. Rząd PiS obiecywał pełną rekompensatę utraconych dochodów poprzez tzw. subwencję rozwojową. W rzeczywistości była to doraźna i uznaniowa pomoc, która nie tylko nie wyrównała strat, ale wprowadziła dodatkową zależność samorządów od decyzji centralnych.
Zamiast wzmocnienia lokalnej wspólnoty, wprowadzono system centralnego sterowania i finansowego uzależnienia od rządu. Z danych Związku Miast Polskich, Unii Metropolii Polskich i wielu niezależnych analiz wynika, że łączne straty samorządów z tytułu wprowadzenia Polskiego Ładu liczone są w dziesiątkach miliardów złotych. Oznacza to trwałe osłabienie fundamentów lokalnej demokracji i ograniczenie zdolności samorządów do prowadzenia polityki rozwojowej.
W kontekście powyższego niezbędne jest uzyskanie od Ministerstwa Finansów precyzyjnych danych i analiz dotyczących realnego wpływu reform podatkowych w ramach Polskiego Ładu na finanse samorządów wszystkich szczebli. Na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz. U. z 2024 poz. 907) oraz art. 192 Regulaminu Sejmu RP przyjętego uchwałą Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 r. (t.j. M.P. z 2022 poz. 990 z późn. zm.) zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania: 1.
Ile wyniosły łączne straty dochodów jednostek samorządu terytorialnego w powiecie krośnieńskim z rozbiciem na poszczególne gminy, wynikające z wprowadzenia zmian podatkowych w ramach tzw. Polskiego Ładu w latach 2022-2024? 2. Jakie były różnice w poziomie utraty dochodów między poszczególnymi kategoriami JST - miasta a gminy? 3. W jaki sposób Ministerstwo Finansów kalkulowało tzw. subwencję rozwojową mającą rekompensować samorządom ubytek w dochodach z PIT? Czy rekompensaty te w pełni pokryły straty poniesione przez samorządy? Z poważaniem Adam DZIEDZIC Poseł na Sejm RP
Poseł Adam Dziedzic pyta Ministerstwo Zdrowia o działania podejmowane przez władze powiatu ropczycko-sędziszowskiego w związku ze stratą finansową ZOZ w Ropczycach w latach 2021-2023, kwestionując motywacje protestów starosty wobec problemów finansowych szpitala. Poseł dopytuje o działania naprawcze, wnioski o wsparcie oraz analizę przyczyn strat przez Ministerstwo Zdrowia.
Poseł pyta o plany waloryzacji równoważnika pieniężnego dla funkcjonariuszy Straży Granicznej za umundurowanie i jego czyszczenie, który nie był aktualizowany od 2016 roku, pomimo wzrostu cen. Interpelacja wyraża obawę, że świadczenie będzie wypłacane w niezmienionej kwocie, nie uwzględniając inflacji.
Interpelacja dotyczy dramatycznego niedoboru krwi w RCKiK w Białymstoku, zagrażającego bezpieczeństwu pacjentów. Posłowie pytają o przyczyny, doraźne działania oraz systemowe rozwiązania mające zapobiec podobnym sytuacjom w przyszłości.
Poseł interpeluje w sprawie krytycznego niedoboru krwi w Regionalnym Centrum Krwiodawstwa i Krwiolecznictwa (RCKiK) w Bydgoszczy, szczególnie grup 0 Rh+, A Rh+ oraz wszystkich grup Rh-, co zagraża bezpieczeństwu pacjentów. Pyta o stan zapasów, działania podjęte w celu uzupełnienia braków, planowane kampanie profrekwencyjne oraz systemowe rozwiązania zapobiegające deficytom w przyszłości.
Poseł interpeluje w sprawie krytycznych niedoborów krwi w RCKiK w Katowicach, co zagraża bezpieczeństwu pacjentów. Pyta o stan zapasów, podjęte działania doraźne, planowane kampanie profrekwencyjne i rozwiązania systemowe zapobiegające deficytom w przyszłości.
Projekt ustawy zakłada wprowadzenie dobrowolności stosowania Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF) dla mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP). Nowelizacja ma na celu odciążenie tych podmiotów od kosztów związanych z wdrożeniem i funkcjonowaniem obowiązkowego KSeF, który według wnioskodawców stanowi dodatkowe obciążenie i ryzyko dla najmniejszych firm. Autorzy argumentują, że KSeF jest niedopracowany, zagraża stabilności gospodarki i narusza zasadę zaufania do przedsiębiorcy. Zmiana ta ma być trwała i niezależna od czasowych zwolnień, przywracając stan zgodny z prawem UE, które chroni dobrowolność wyboru formy faktury.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi oraz ustawy o obrocie instrumentami finansowymi został skierowany do ponownego rozpatrzenia przez Komisję do Spraw Deregulacji oraz Komisję Finansów Publicznych. Po rozpatrzeniu wniosku zgłoszonego w drugim czytaniu, komisje wnoszą o odrzucenie projektu ustawy. Wniosek o odrzucenie został złożony przez KP PiS.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie Ordynacja Podatkowa oraz w szeregu innych ustaw podatkowych, mające na celu uszczelnienie systemu podatkowego, usprawnienie kontroli podatkowych i postępowań podatkowych oraz dostosowanie przepisów do aktualnych potrzeb i praktyki. Kluczowe zmiany obejmują m.in. modyfikacje zasad dotyczących nadpłat podatkowych, terminy zwrotów, procedury zaliczania wpłat, a także definicje i obowiązki związane ze schematami podatkowymi (MDR). Celem zmian jest m.in. zwiększenie efektywności poboru podatków, ograniczenie możliwości unikania opodatkowania oraz zapewnienie większej jasności i spójności przepisów podatkowych. Nowelizacja ma także na celu dostosowanie polskich przepisów do prawa Unii Europejskiej w zakresie raportowania schematów podatkowych.
Projekt ustawy zmienia ustawę o finansach publicznych oraz inne ustawy, wprowadzając poprawki zgłoszone w drugim czytaniu. Poprawki dotyczą m.in. definicji zasobów własnych Unii Europejskiej, zasad realizacji inwestycji o wysokiej wartości kosztorysowej, przenoszenia wydatków majątkowych, upoważnień do zmian limitów zobowiązań oraz terminów przekazywania dochodów budżetowych przez jednostki samorządu terytorialnego. Celem zmian jest doprecyzowanie i uelastycznienie przepisów dotyczących finansów publicznych w kontekście realizacji inwestycji i współpracy z Unią Europejską. Dodatkowo doprecyzowuje kwestie związane z darowiznami na rzecz JST.
Projekt ustawy wprowadza obowiązek stosowania kas rejestrujących przez przewoźników i operatorów publicznego transportu zbiorowego wykonujących przewozy w transporcie kolejowym od 1 kwietnia 2027 roku. Dodatkowo, warunek otrzymania dopłaty (z art. 55 ust. 11 pkt 2 ustawy o publicznym transporcie zbiorowym) będzie stosowany wobec tych podmiotów również od 1 kwietnia 2027 roku. Ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po ogłoszeniu, ale z mocą wsteczną od 1 stycznia 2026 r. Ma to na celu uszczelnienie systemu rozliczeń i ewidencji w transporcie kolejowym.