Interpelacja w sprawie zasad i podstaw zaliczania zakończonych okresów pracy
Data wpływu: 2025-10-31
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłowie pytają, czy do stażu pracy wlicza się tylko okresy udokumentowane świadectwami pracy, czy też dopuszczalne są inne dowody. Podkreślają, że wymaganie wyłącznego świadectwa pracy jest krzywdzące dla pracowników z długim stażem u jednego pracodawcy.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie zasad i podstaw zaliczania zakończonych okresów pracy Interpelacja nr 13320 do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej w sprawie zasad i podstaw zaliczania zakończonych okresów pracy Zgłaszający: Krystyna Sibińska, Maria Małgorzata Janyska Data wpływu: 31-10-2025 Zgodnie z art. 38 ust.
5 ustawy z dnia 21 listopada 2008 roku o pracownikach samorządowych do okresów pracy uprawniających do dodatku za wieloletnią pracę, nagrody jubileuszowej i jednorazowej odprawy w związku z przejściem na emeryturę lub rentę z tytułu niezdolności do pracy wlicza się wszystkie poprzednio zakończone okresy zatrudnienia oraz inne okresy, jeżeli z mocy odrębnych przepisów podlegają one wliczeniu do okresu pracy, od którego zależą uprawnienia pracownicze. Literalna wykładania ww.
przepisu nie budzi wątpliwości, niemniej powstają one w praktyce pracodawców, którzy stosują niejednolite, w naszej ocenie krzywdzące pracowników wymagania w zakresie środków dowodowych potwierdzających zakończone okresy zatrudnienia, domagając się przedłożenia świadectwa pracy jako wyłącznego dowodu, który miałby podkreślić rzeczony okres. W praktyce jednak zdarzają się przypadki, gdy pracownik nie dysponuje świadectwem pracy, albowiem nieprzerwanie pracuje u jednego pracodawcy, na przykład: pracownik miał zawarte dwie umowy na czas oznaczony i trzecią na czas nieoznaczony, która trwa do chwili obecnej.
W związku z tym, iż kontynuował zatrudnienie u tego samego pracodawcy, nie występował o wydanie cząstkowego świadectwa pracy (upłynął mu również termin do wystąpienia z takim roszczeniem). Jednocześnie pracownik ten pracuje w drugim zakładzie pracy, w którym to pracodawca chciałby zaliczyć pracownikowi zakończone okresy zatrudnienia u pierwszego pracodawcy, jednakże stoi na stanowisku, że może to zrobić wyłącznie na podstawie świadectwa pracy, którym z natury sytuacji, tj. kontynuowania zatrudnienia, pracownik nie dysponuje.
Ograniczenie wliczania do stażu pracy wyłącznie okresów, co do których pracownik może wylegitymować się świadectwem pracy wydaje się być dalece krzywdzące dla pracowników szczególnie tych, którzy wykazują się przywiązaniem do jednego zakładu pracy, a w konsekwencji niejako faworyzuje pracowników, których zatrudnienie nie jest stałe, jednakże mogą oni potwierdzić zatrudnienie w formie świadectwa pracy. W mojej ocenie istnieją inne środki dowodowe, które umożliwiają uznanie przez pracodawcę, iż dany okres zatrudnienia został zakończony, tj.
zaświadczenie od pracodawcy, zaświadczenie z ZUS o okresach składowych, umowy o pracę, tym bardziej, iż nie istnieje żaden przepis prawny, który wskazywałby, że zakończone okresy zatrudnienia potwierdza się świadectwem pracy. W związku z powyższym zwracamy się do Pani Minister z pytaniem: Czy do zakończonych okresów zatrudnienia, o których mowa w art. 38 ustawy o pracownikach samorządowych, wliczamy wyłącznie okresy pracy udokumentowane świadectwami pracy, czy też zakończone okresy pracy mogą być udokumentowane innymi dowodami niż świadectwa pracy, a jeżeli tak, to jakimi?
Posłowie wyrażają zaniepokojenie nagłymi zmianami w Zarządzie Grupy Azoty, kwestionując ich sensowność w kontekście negocjacji z bankami i potencjalnego wpływu na sytuację finansową spółki. Pytają o przyczyny i konsekwencje tych decyzji, wzywając do wyjaśnień i zapewnienia stabilności Grupie Azoty.
Posłanka interweniuje w sprawie braku dofinansowania komunikacji autobusowej organizowanej przez powiaty w 2026 roku, co zniweczy dotychczasowe osiągnięcia w poprawie sytuacji mieszkańców. Pyta ministra o przyczyny braku dofinansowania i szanse na udzielenie pomocy powiatom prowadzącym usługi komunikacyjne.
Posłanka pyta Ministra Infrastruktury o planowaną przebudowę ronda w Zgorzelcu na drodze krajowej nr 30, wskazując na poważne utrudnienia w ruchu i brak działań ze strony ministerstwa. Podkreśla, że rozwiązanie problemu nie wymaga dużych nakładów, a opóźnienia blokują rozwój regionu i transformację energetyczną.
Posłowie pytają o brak spójności w praktyce ZUS i urzędów skarbowych w zakresie zwrotu nadpłaty podatku PIT osobom ubezwłasnowolnionym. Interpelacja dotyczy wprowadzenia rozwiązań prawnych umożliwiających przekazywanie zwrotów na rachunek opiekuna prawnego, aby uniknąć kosztownych przekazów pocztowych.
Interpelacja dotyczy praktyki ZUS konfiskaty składek emerytalnych, gdy po latach uznaje brak prawa do ubezpieczenia, nie zwracając środków. Posłowie pytają o planowane zmiany legislacyjne, możliwość odzyskania składek i wprowadzenie symetrii praw ZUS i ubezpieczonych.
Projekt uchwały dotyczy ustanowienia dnia 19 września Dniem Służby Bezpieczeństwa i Higieny Pracy w Polsce. Ma to na celu podkreślenie wkładu tej służby w zapewnianie bezpiecznych warunków pracy oraz jej fundamentalnego znaczenia dla ochrony zdrowia i życia pracowników. Uchwała nawiązuje do historycznych początków służby BHP w Polsce, sięgających lat 20. XX wieku i oficjalnego powołania służby 19 września 1953 roku. Ustanowienie tego dnia ma na celu uhonorowanie roli pracowników BHP w tworzeniu bezpiecznego środowiska pracy w Polsce.
Projekt ustawy ma na celu zmianę przepisów dotyczących Państwowej Inspekcji Pracy (PIP) oraz innych ustaw związanych z prawem pracy. Najważniejsze zmiany obejmują wprowadzenie administracyjnych kar pieniężnych dla pracodawców naruszających przepisy dotyczące umów o pracę, doprecyzowanie uprawnień PIP w zakresie kontroli i stwierdzania istnienia stosunku pracy, oraz modyfikacje procedur odwoławczych od decyzji PIP. Celem jest zwiększenie skuteczności PIP w walce z nieprawidłowościami w zatrudnieniu oraz ochrona praw pracowniczych, w szczególności w obszarze umów cywilnoprawnych. Ustawa wprowadza kary finansowe zależne od obrotu firmy, co ma stanowić realną sankcję za łamanie prawa pracy.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o Państwowej Inspekcji Pracy oraz w niektórych innych ustawach, mające na celu wzmocnienie pozycji Państwowej Inspekcji Pracy (PIP) w zakresie ustalania istnienia stosunku pracy, zwalczania nadużywania umów cywilnoprawnych oraz poprawy efektywności kontroli. PIP zyskuje nowe uprawnienia, w tym możliwość wytaczania powództw w sprawach o ustalenie istnienia stosunku pracy, a także wydawania decyzji o stwierdzeniu istnienia stosunku pracy. Ustawa wprowadza także nowe procedury dotyczące kontroli, interpretacji indywidualnych oraz wymiany informacji z Zakładem Ubezpieczeń Społecznych (ZUS), dążąc do uszczelnienia systemu i zapewnienia lepszej ochrony praw pracowniczych.
Projekt uchwały Komisji Polityki Społecznej i Rodziny proponuje ustanowienie dnia 19 września Dniem Służby Bezpieczeństwa i Higieny Pracy. Celem jest podkreślenie znaczenia i roli służb BHP w zapewnieniu bezpiecznych i higienicznych warunków pracy. Poseł Bożena Borys-Szopa została upoważniona do reprezentowania Komisji w pracach nad projektem.
Projekt ustawy nowelizuje ustawę o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. Zmiana polega na dodaniu do art. 50e ust. 2 pkt 2 kolejnego punktu (pkt 3), który uwzględnia zwolnienia od pracy i obowiązków służbowych wynikające z ustawy o publicznej służbie krwi przy ustalaniu prawa do świadczeń emerytalnych i rentowych. Celem jest uwzględnienie honorowych dawców krwi w systemie świadczeń. Ustawa ma wejść w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.