Interpelacja w sprawie przygotowań Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych do zabezpieczenia pojemności magazynowych na zapasy obowiązkowe i interwencyjne paliw płynnych
Data wpływu: 2025-11-05
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł Małecki wyraża zaniepokojenie potencjalnym deficytem pojemności magazynowych na paliwa płynne w kontekście rosnącej konsumpcji i zmian prawnych, pytając o prognozy i działania Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych (RARS) w tej kwestii. Pyta także o kontrole dostępności zapasów i kryteria premiowania w przetargach.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie przygotowań Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych do zabezpieczenia pojemności magazynowych na zapasy obowiązkowe i interwencyjne paliw płynnych Interpelacja nr 13416 do ministra spraw wewnętrznych i administracji w sprawie przygotowań Rządowej Agencji Rezerw Strategicznych do zabezpieczenia pojemności magazynowych na zapasy obowiązkowe i interwencyjne paliw płynnych Zgłaszający: Maciej Małecki Data wpływu: 05-11-2025 Szanowny Panie Premierze, według prognoz Polskiej Organizacji Przemysłu i Handlu Naftowego ( https://popihn.pl/ ) konsumpcja paliw płynnych w najbliższej dekadzie powinna rosnąć, przekraczając w 2030 roku 40 mln m 3 .
Rosnąca konsumpcja przełoży się na zapotrzebowanie na pojemności zbiornikowe do magazynowania zapasów paliw płynnych. Według ekspertów, w zależności od rozważanego scenariusza, deficyt pojemności wynosić będzie od 1 mln m 3 do 2,8 mln m 3 . Ponadto w czerwcu 2029 roku wejdą w życie przepisy ustawy o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym (Dz. U. z 2007 r. Nr 52, poz. 343) – zwana dalej ustawą o zapasach, które wprowadzą istotne zmiany w strukturze zapasów.
Zmianie ulegnie proporcja – 25% zapasów utrzymywanych będzie w surowej ropie, 75% - w gotowych paliwach. Zmiana ta dodatkowo wpłynie na zapotrzebowanie na pojemności magazynowe paliw płynnych. Podmiotem dominującym na rynku magazynowania ropy naftowej oraz paliw ciekłych w naziemnych bazach magazynowych pozostaje PERN SA, posiadający – zgodnie z informacjami opublikowanymi na oficjalnej stronie spółki – 19 baz paliwowych o łącznej pojemności około 2,7 mln m 3 . W tym kontekście konieczność wybudowania nowych pojemności magazynowych rodzi wątpliwości co do zdolności terminali zarządzanych przez PERN SA do spełnienia wymogów określonych w art.
3 ust. 12 ustawy o zapasach. Na podstawie ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (tj. Dz. U. z 2024 r. poz. 907) zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania: Jakie wielkości zapotrzebowania na nowe pojemności magazynowe prognozuje RARS, jeśli chodzi o zapasy interwencyjne paliw płynnych w najbliższych 5 latach? Jakie dokładnie działania zaplanowała RARS w celu zapewnienia pojemności magazynowych na paliwa płynne? Jak RARS, realizując zapisy art. 29 ust. 4 pkt 2a ustawy o zapasach, kontroluje dostępność fizyczną, tj.
zdolność magazynów i systemów przesyłowych do uwolnienia całości zapasów interwencyjnych w okresie 90 dni? Czy kontrolowane są dokumenty z legalizowania i litrażowania instalacji, czy odbywa się to na zasadzie oświadczenia kierującego zakładem? Czy RARS w ogłaszanych przez siebie w przyszłości postępowaniach przetargowych rozważa premiowanie tych podmiotów, które będą w stanie zapewnić dostępność fizyczną w okresie krótszym niż 90 dni? Art. 3 ust.
9 ustawy o zapasach dopuszcza utrzymywanie, w ramach zapasów interwencyjnych, paliw znajdujących się w końcowym etapie procesu produkcyjnego, przed procesem uszlachetniania, komponowania, barwienia i znakowania. Czy RARS, realizując kontrole, sprawdza fizyczną dostępność w terminalu dodatków pozwalających zakończyć proces produkcyjny? Kontrole których baz paliw RARS przeprowadził w ciągu ostatnich 2 lat i jakie były ich wyniki w poszczególnych bazach? Proszę przedstawić główne wnioski i ewentualne zalecenia. Z poważaniem Maciej Małecki Poseł na Sejm RP
Poseł pyta o potwierdzenie planów uruchomienia bezpośredniego połączenia kolejowego Płońsk-Warszawa w 2027 roku i jakie działania są podejmowane w celu usunięcia barier, które to uniemożliwiają. Wyraża zaniepokojenie brakiem jednoznacznych informacji ze strony ministerstwa odnośnie konkretnych planów.
Poseł Małecki zwraca uwagę na narastające bariery ograniczające gotowość bojową OSP, szczególnie w kontekście doposażenia pojazdów i możliwości finansowych gmin. Pyta o plany ministerstwa dotyczące kontynuacji i rozszerzenia programów modernizacji OSP, dopasowania dofinansowania do realiów rynkowych oraz systemowego wsparcia doposażenia sprzętowego.
Poseł pyta o opóźnioną reakcję na informację o skażonej brazylijskiej wołowinie i brak natychmiastowych kontroli. Wyraża obawy co do gotowości państwa na zwiększone ryzyko importowe związane z umową UE-Mercosur i możliwy zalew żywności o wątpliwej jakości.
Posłowie pytają o brak rozbudowy krajowych magazynów gazu, strategię magazynowania oraz lokalizację zapasów obowiązkowych za granicą w kontekście rosnących ryzyk geopolitycznych i potencjalnego deficytu pojemności magazynowych. Kwestionują opóźnienia w działaniach rządu oraz brak spójnej polityki w zakresie bezpieczeństwa gazowego Polski.
Poseł Małecki interweniuje w sprawie braku systemowego wsparcia dla rodzin dzieci z rzadkimi chorobami, wymagających kosztownych terapii. Pyta o plany Ministerstwa Zdrowia dotyczące wprowadzenia systemowych mechanizmów finansowania tych terapii oraz utworzenia dedykowanego funduszu.
Projekt ustawy ma na celu zmianę przepisów dotyczących zapasów ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz Prawa energetycznego. Wprowadza zmiany w sposobie obliczania i dostosowywania ilości utrzymywanych zapasów obowiązkowych ropy i paliw, zmniejszając liczbę dni zapasu wymaganego od przedsiębiorców w latach 2025-2027. Umożliwia także Agencji Rezerw Strategicznych przejęcie zadań utrzymywania zapasów gazu ziemnego od niektórych przedsiębiorstw w określonym czasie. Dodatkowo, reguluje sytuacje niedostępności Platformy Paliwowej i wpływa na obowiązki sprawozdawcze przedsiębiorstw.
Prezydent RP odmawia podpisania ustawy o zmianie ustawy o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego. Uzasadnia to osłabieniem bezpieczeństwa energetycznego państwa poprzez wydłużenie czasu dostarczenia zapasów gazu ziemnego z zagranicy z 40 do 50 dni oraz rezygnację z obowiązku rezerwowania zdolności przesyłowych na interkonektorach. Prezydent obawia się, że zmiany te mogą uzależnić Polskę od zagranicznej infrastruktury, zmniejszyć bodźce do inwestycji w krajowe magazyny i osłabić kontrolę nad strategicznymi zapasami gazu, zwłaszcza w kontekście sytuacji geopolitycznej.