Interpelacja w sprawie funkcjonowania powiatowo-gminnych związków komunikacyjnych
Data wpływu: 2025-12-10
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka Joanna Frydrych pyta Ministra Infrastruktury o bariery prawne uniemożliwiające powiatowo-gminnym związkom komunikacyjnym współpracę z gminami spoza ich terenu oraz o planowane zmiany legislacyjne w tym zakresie. Uważa, że rozszerzenie kompetencji związków komunikacyjnych przyczyni się do poprawy dostępności transportu zbiorowego.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie funkcjonowania powiatowo-gminnych związków komunikacyjnych Interpelacja nr 14153 do ministra infrastruktury w sprawie funkcjonowania powiatowo-gminnych związków komunikacyjnych Zgłaszający: Joanna Frydrych Data wpływu: 10-12-2025 Szanowny Panie Ministrze, zgodnie z obowiązującą ustawą o publicznym transporcie zbiorowym organizatorem przewozów o charakterze użyteczności publicznej jest m.in. powiat lub związek powiatowo-gminny, którego kompetencje ograniczone są do obszaru powiatu i gmin wchodzących w skład związku.
W praktyce oznacza to, że związki komunikacyjne nie mogą obejmować swoim działaniem gmin spoza granic powiatu, nawet jeśli istnieje realna potrzeba zapewnienia transportu dla mieszkańców sąsiednich gmin. Przewozy takie kwalifikowane są jako przewozy wojewódzkie, co wymaga odrębnej organizacji i finansowania. Tymczasem doświadczenia wielu samorządów pokazują, że powiatowo-gminne związki komunikacyjne są skutecznym narzędziem zapewniania transportu zbiorowego, szczególnie w obszarach wiejskich i podmiejskich, gdzie dostępność komunikacji jest ograniczona.
Obecne przepisy stanowią jednak barierę dla elastycznej współpracy i integracji transportu na poziomie lokalnym. W związku z powyższym proszę Pana Ministra o odpowiedź na następujące pytania: 1. Jakie przeszkody prawne Ministerstwo Infrastruktury dostrzega obecnie w zakresie współpracy powiatowo-gminnych związków komunikacyjnych z gminami spoza terenu powiatu lub związku? 2. Na czym miałyby polegać planowane zmiany legislacyjne, które umożliwiłyby rozszerzenie kompetencji związków komunikacyjnych na gminy spoza ich obszaru? 3. Czy w ministerstwie prowadzone są już prace legislacyjne w tym zakresie, a jeśli tak – na jakim etapie się znajdują?
4. Czy ministerstwo, przygotowując ewentualne zmiany, bierze pod uwagę rozwiązania, które nie będą skutkować ograniczeniem środków wsparcia dla związków komunikacyjnych z Funduszu rozwoju przewozów autobusowych o charakterze użyteczności publicznej? Uważam, że umożliwienie powiatowo-gminnym związkom komunikacyjnym współpracy z gminami spoza ich terenu przyczyni się do poprawy dostępności transportu zbiorowego, zwiększy efektywność wykorzystania środków publicznych oraz wzmocni integrację komunikacyjną regionów. Z wyrazami szacunku Joanna Frydrych
Posłanka interweniuje w sprawie braku ciągłości ważności kart parkingowych dla osób z niepełnosprawnościami, co powoduje utrudnienia w ich codziennym funkcjonowaniu. Pyta ministerstwo o planowane działania legislacyjne mające na celu rozwiązanie tego problemu i zapewnienie ciągłości uprawnień.
Posłowie pytają o funkcjonowanie systemu świadczenia wspierającego dla osób z niepełnosprawnością słuchu, podnosząc problem niedostatecznego uwzględnienia specyfiki ich potrzeb w kryteriach oceny. Domagają się analizy i ewentualnych zmian w systemie, aby lepiej odpowiadał on na bariery komunikacyjne i społeczne, z jakimi mierzą się osoby głuche.
Posłanka zwraca uwagę na problem braku ciągłości ważności kart parkingowych dla osób z niepełnosprawnościami podczas oczekiwania na wydanie nowej karty, co utrudnia im codzienne funkcjonowanie. Pyta ministra o analizę problemu, dane dotyczące czasu oczekiwania i ewentualne plany legislacyjne zapewniające ciągłość uprawnień.
Posłowie kwestionują art. 26c ustawy o emeryturach i rentach z FUS, który umożliwia wybranej grupie osób ponowne przeliczenie emerytury w sposób nieuwzględniający wcześniejszych wypłat, co prowadzi do nierówności. Pytają o liczbę beneficjentów, koszt tego rozwiązania i plany ujednolicenia zasad przeliczania świadczeń.
Posłowie zwracają uwagę na problem niejednolitej rejestracji łodzi ratowniczych, gdzie brak wyodrębnionej kategorii "łodzi ratowniczej" prowadzi do chaosu i utrudnień dla służb ratowniczych. Pytają, czy ministerstwo planuje uregulowanie tej kwestii i ujednolicenie praktyk rejestracyjnych.
Projekt uchwały dotyczy działań mających na celu zapewnienie, że Trybunał Konstytucyjny spełnia wymogi sądu ustanowionego na mocy prawa, niezawisłego i bezstronnego. Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka, po ponownym rozpatrzeniu wniosku, wnosi o odrzucenie projektu uchwały. Inicjatywa ustawodawcza związana jest z postulatami niezależności i bezstronności Trybunału Konstytucyjnego. Proponowane odrzucenie sugeruje brak zgody na interwencję w obecny stan prawny lub sposób funkcjonowania TK.
Druk sejmowy nr 2334 dotyczy zgłoszenia kandydatury Pana Artura Kotowskiego na stanowisko sędziego Trybunału Konstytucyjnego. Pan Kotowski jest profesorem nauk prawnych, specjalistą w dziedzinie prawa publicznego i teorii prawa, z bogatym dorobkiem naukowym i doświadczeniem w praktyce prawniczej. Wnioskodawcy, grupa posłów Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość, argumentują, że jego wykształcenie, wiedza i doświadczenie czynią go bardzo dobrym kandydatem na to stanowisko. Kandydaturę popiera szereg posłów z Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość.
Sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji dotyczy rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (druk nr 2291). Komisja po pierwszym czytaniu i rozpatrzeniu projektu na posiedzeniu wnioskuje o uchwalenie projektu ustawy przez Sejm bez poprawek. Projekt ten ma na celu deregulację w obszarze szkolnictwa wyższego i nauki, jednak szczegółowe zmiany nie są w tym sprawozdaniu wymienione.
Przedstawiony dokument to pismo Marszałka Senatu do Marszałka Sejmu, informujące o uchwałach podjętych przez Senat w dniu 4 marca 2026 r. Dotyczą one szeregu ustaw, w tym ustawy o niekaraniu obywateli RP walczących na Ukrainie, zmian w ustawach o obrocie towarami strategicznymi, CEIDG, ochronie zabytków, prawie oświatowym, inwestycjach przeciwpowodziowych, prawie energetycznym oraz wykonywaniu mandatu posła i senatora. Pismo sygnalizuje potencjalną konieczność zmian redakcyjnych i systematyzacyjnych w związku z przyjęciem poprawek Senatu, aby zachować spójność numeracji i odesłań w aktach prawnych.
Dokument przedstawia listę ustaw przekazanych przez Senat do Sejmu po 53. posiedzeniu. Ustawy te obejmują zmiany w różnych obszarach prawa, m.in. niekaralności obywateli walczących na Ukrainie, obrotu towarami strategicznymi, ewidencji działalności gospodarczej, ochrony zabytków, prawa oświatowego, inwestycji przeciwpowodziowych, prawa energetycznego oraz wykonywania mandatu posła i senatora. Przyjęcie poprawek Senatu może wiązać się z koniecznością korekt redakcyjnych i numeracyjnych w ustawach.