Interpelacja w sprawie zmiany zapisów Regulaminu Rządowego Funduszu Polski Ład
Data wpływu: 2026-01-09
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł interweniuje w sprawie regulaminu Rządowego Funduszu Polski Ład, który ogranicza możliwość przesunięcia terminu zakończenia inwestycji, co utrudnia gminie Kotla realizację projektu ze względu na przedłużające się procedury administracyjne. Domaga się zmiany regulaminu, aby wydłużyć dopuszczalny okres przesunięcia terminu inwestycji lub wprowadzenia trybu nadzwyczajnego dla tej konkretnej inwestycji.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie zmiany zapisów Regulaminu Rządowego Funduszu Polski Ład Interpelacja nr 14561 do ministra finansów i gospodarki w sprawie zmiany zapisów Regulaminu Rządowego Funduszu Polski Ład Zgłaszający: Łukasz Horbatowski Data wpływu: 09-01-2026 Szanowny Panie Ministrze, zwracam się z interpelacją w sprawie pilnej potrzeby zmiany regulacji wewnątrz Programu Inwestycji Strategicznych „Rozwój stref przemysłowych”, które w obecnym kształcie uniemożliwiają gminie Kotla (woj.
dolnośląskie) skuteczną realizację kluczowego zadania inwestycyjnego pn.: „Budowa i modernizacja infrastruktury wodno-kanalizacyjnej pod strefę przemysłową na terenie gmin Głogów i Kotla”. Gmina Kotla realizuje zadanie inwestycyjnego pn.: „Budowa i modernizacja infrastruktury wodno-kanalizacyjnej pod strefę przemysłową na terenie gmin Głogów i Kotla”, na które uzyskała dofinansowanie z Rządowego Funduszu Polski Ład: Program Inwestycji Strategicznych „Rozwój stref przemysłowych” (Promesą nr Edycja5RSP/2022/515/PolskiLad).
Termin realizacji zadania określony został na okres 36 miesięcy (umowa zawarta w dniu 09.05.2024 r., termin realizacji 23.05.2027 r.). Zgodnie z treścią regulaminu naboru wniosków o dofinansowanie z Rządowego Funduszu Polski Ład: Program Inwestycji Strategicznych „Rozwój stref przemysłowych”, Beneficjent, na podstawie § 10 ust. 13 regulaminu, jest uprawniony do zmiany terminu zakończenia inwestycji na okres nieprzekraczający 12 miesięcy od daty wskazanej w pierwszym oświadczeniu. W przypadku gminy Kotla termin zakończenia inwestycji upływa dnia 23 maja 2027 r., a wydłużenie jest możliwe do 9 maja 2028 r.
(w pierwszym oświadczeniu wskazano datę 09.05.2027 r. jako datę zakończenia inwestycji). Z uwagi na przedłużające się procedury administracyjne (decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach w zakresie budowy oczyszczalni ścieków) związane z uzyskaniem pozwoleń na budowę szacuje się, że termin zakończenia inwestycji może przesunąć się na grudzień 2028 r., co w kontekście aktualnie obowiązującego regulaminu nie jest możliwe do zrealizowania, ponieważ przekracza o 7 miesięcy dopuszczalny okres wydłużenia terminu zakończenia inwestycji (określony w § 10 ust. 13 regulaminu).
Biorąc powyższe pod uwagę, zwracam się z uprzejmą prośbą o zmianę zapisów § 10 ust. 13 regulaminu w zakresie możliwości wydłużenia daty zakończenia inwestycji z okresu 12 miesięcy na okres co najmniej 24 miesięcy od daty wskazanej w pierwszym oświadczeniu. Dlaczego? I dlaczego interweniuję? Gmina Kotla rzetelnie realizuje proces inwestycyjny, jednak napotkała na przeszkodę obiektywną i niezależną od jej woli: przedłużające się procedury administracyjne w zakresie wydawania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla budowy oczyszczalni ścieków.
Złożoność tych procedur sprawia, że realny, szacowany termin zakończenia inwestycji to grudzień 2028 r. Oznacza to, że gmina potrzebuje wydłużenia terminu o 19 miesięcy, podczas gdy sztywny zapis regulaminu pozwala jedynie na 12 miesięcy. Brakuje zaledwie 7 miesięcy, aby uratować strategiczną inwestycję wartą miliony złotych, która ma kluczowe znaczenie dla rozwoju strefy przemysłowej w regionie. Poprzednie próby sygnalizowania tego problemu kończyły się błędną interpretacją, jakoby gmina prosiła o indywidualne odstępstwo. Tymczasem problem leży w sztywności zapisu § 10 ust.
13 regulaminu, który nie przewiduje sytuacji, w której organ administracji państwowej proceduje wnioski dłużej, niż zakładał to harmonogram. Pytania do Pana Ministra: 1. Czy Ministerstwo Finansów podejmie działania w celu zmiany zapisu § 10 ust. 13 Regulaminu naboru wniosków (Edycja 5 – Rozwój stref przemysłowych), poprzez zwiększenie dopuszczalnego okresu wydłużenia terminu zakończenia inwestycji z 12 miesięcy na co najmniej 24 miesiące od daty wskazanej w pierwszym oświadczeniu? 2.
Czy ministerstwo dostrzega fakt, że obecny, 12-miesięczny limit jest niewystarczający w obliczu długotrwałych procedur środowiskowych i wodnoprawnych, co realnie grozi gminie Kotla koniecznością przerwania inwestycji i utratą dofinansowania z przyczyn całkowicie od niej niezależnych? 3. Czy w przypadku braku zmiany ogólnego regulaminu, ministerstwo przewiduje wprowadzenie trybu nadzwyczajnego dla Promesy nr Edycja5RSP/2022/515/PolskiLad, uwzględniającego obiektywne opóźnienia administracyjne, aby umożliwić gminie Kotla zakończenie prac w grudniu 2028 roku? Z poważaniem Łukasz Horbatowski Poseł na Sejm RP
Posłowie pytają o interpretację przepisów dotyczących formy egzaminów klasyfikacyjnych w edukacji domowej, szczególnie w kontekście różnic w podejściu kuratoriów oświaty. Wyrażają zaniepokojenie potencjalnym zawężeniem możliwości przeprowadzania egzaminów zdalnie.
Posłowie wyrażają sprzeciw wobec uznania złoża skalenia Proszowa-Kwieciszowice za strategiczne, argumentując to zagrożeniem dla środowiska, sprzeciwem samorządów i potencjalną niekonstytucyjnością przepisów. Pytają ministerstwo o analizy wpływu kopalni na środowisko, zasoby wodne, zabytki i o rozważenie wycofania się z procedury.
Posłowie wyrażają zaniepokojenie krótkimi terminami realizacji inwestycji A1.4.1 w ramach KPO, co grozi utratą środków przez beneficjentów z powodu opóźnień proceduralnych i warunków atmosferycznych, pytają o możliwe działania osłonowe i wydłużenie terminów. Krytykują tempo weryfikacji wniosków i brak uwzględnienia obiektywnych przeszkód w realizacji projektów.
Posłowie interweniują w sprawie restrykcyjnej interpretacji przepisów dotyczących planów nawozowych przez ARiMR w ramach PROW 2014-2020, która prowadzi do nakładania dotkliwych sankcji na młodych rolników. Domagają się wyjaśnień, działań kompensacyjnych i zmiany interpretacji przepisów na korzyść rolników.
Interpelacja dotyczy pogarszającej się sytuacji finansowej Zakładów H. Cegielski-Poznań SA, spowodowanej m.in. wysokimi kosztami dzierżawy gruntów od Agencji Rozwoju Przemysłu SA. Posłowie pytają o działania rządu mające na celu poprawę płynności finansowej spółki i zabezpieczenie jej potencjału produkcyjnego.
Projekt ustawy ma na celu uproszczenie procedur administracyjnych poprzez wprowadzenie mechanizmu milczącej zgody w różnych obszarach prawa. Wprowadza się terminy, po których upływie brak decyzji administracyjnej będzie traktowany jako zgoda na wniosek. Dotyczy to m.in. opinii gminnych komisji rozwiązywania problemów alkoholowych, ulg w podatku rolnym, umorzeń zaległości podatkowych, wpisów do rejestrów działalności gospodarczej, pozwoleń na imprezy masowe oraz przedłużania zezwoleń na zbieranie i przetwarzanie odpadów. Ma to przyspieszyć procesy decyzyjne i zmniejszyć obciążenie administracyjne dla obywateli i przedsiębiorców.
Projekt ustawy ma na celu implementację prawa Unii Europejskiej dotyczącego zapobiegania zanieczyszczaniu morza przez statki, ze szczególnym uwzględnieniem rozporządzenia 2023/1805 w sprawie stosowania paliw odnawialnych i niskoemisyjnych w transporcie morskim. Wprowadza zmiany w ustawie o zapobieganiu zanieczyszczaniu morza przez statki oraz w ustawie Prawo ochrony środowiska. Nowelizacja dotyczy m.in. definicji, obowiązków armatorów i dyrektorów urzędów morskich, monitorowania emisji gazów cieplarnianych, kar pieniężnych za niezgodność z przepisami oraz zasilania statków energią elektryczną z lądu. Celem jest zmniejszenie wpływu transportu morskiego na środowisko poprzez promowanie stosowania paliw alternatywnych i ograniczenie emisji.
Projekt ustawy zmienia ustawę o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, wprowadzając możliwość prowadzenia elektronicznych licytacji ruchomości i nieruchomości przez naczelników urzędów skarbowych za pośrednictwem specjalnego systemu teleinformatycznego - Portalu eLicytacje KAS. Ma to na celu zwiększenie transparentności i efektywności sprzedaży, dotarcie do szerszego grona nabywców i eliminację niepożądanych zachowań podczas licytacji. Ustawa umożliwia również sprzedaż praw majątkowych w formie elektronicznej i publikowanie ogłoszeń oraz dokumentów związanych ze sprzedażą na Portalu eLicytacje KAS. Proponowane zmiany mają na celu lepsze zabezpieczenie interesów zarówno dłużników, jak i wierzycieli, poprzez podniesienie cen sprzedaży i zwiększenie dostępności licytacji.
Projekt ustawy ma na celu wdrożenie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/2405 (ReFuelEU Aviation) dotyczącego zrównoważonego transportu lotniczego. Wprowadza zmiany w ustawie Prawo lotnicze oraz innych ustawach (Prawo energetyczne, Prawo ochrony środowiska, ustawa o biokomponentach i biopaliwach ciekłych), aby zapewnić nadzór nad stosowaniem zharmonizowanych przepisów dotyczących upowszechniania i dostaw zrównoważonych paliw lotniczych (SAF). Określa obowiązki i kary dla operatorów statków powietrznych, zarządzających lotniskami i dostawców paliw lotniczych w zakresie SAF oraz tworzy mechanizmy wsparcia finansowego dla produkcji i rozwoju SAF.
Projekt ustawy zmienia ustawę o finansach publicznych oraz inne ustawy, wprowadzając poprawki zgłoszone w drugim czytaniu. Poprawki dotyczą m.in. definicji zasobów własnych Unii Europejskiej, zasad realizacji inwestycji o wysokiej wartości kosztorysowej, przenoszenia wydatków majątkowych, upoważnień do zmian limitów zobowiązań oraz terminów przekazywania dochodów budżetowych przez jednostki samorządu terytorialnego. Celem zmian jest doprecyzowanie i uelastycznienie przepisów dotyczących finansów publicznych w kontekście realizacji inwestycji i współpracy z Unią Europejską. Dodatkowo doprecyzowuje kwestie związane z darowiznami na rzecz JST.