Interpelacja w sprawie dostosowania systemu radiofonii i telewizji w Polsce do realiów dystrybucji internetowej oraz zapewnienia powszechnego, bezpłatnego dostępu do programów nadawanych w ramach koncesji niekodowanych
Data wpływu: 2026-01-13
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł Roman Fritz pyta o działania Ministerstwa Cyfryzacji w celu zapewnienia powszechnego i bezpłatnego dostępu do programów radiowych i telewizyjnych nadawanych w ramach koncesji niekodowanych, również poprzez udostępnianie publicznych strumieni internetowych. Interpelacja kwestionuje obecny stan, w którym dostęp do formalnie ogólnodostępnych programów jest utrudniony ze względu na brak odpowiednich rozwiązań internetowych.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie dostosowania systemu radiofonii i telewizji w Polsce do realiów dystrybucji internetowej oraz zapewnienia powszechnego, bezpłatnego dostępu do programów nadawanych w ramach koncesji niekodowanych Interpelacja nr 14623 do ministra cyfryzacji w sprawie dostosowania systemu radiofonii i telewizji w Polsce do realiów dystrybucji internetowej oraz zapewnienia powszechnego, bezpłatnego dostępu do programów nadawanych w ramach koncesji niekodowanych Zgłaszający: Roman Fritz Data wpływu: 13-01-2026 Szanowny Panie Ministrze , działając na podstawie art.
192 Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej, składam interpelację w sprawie dostosowania systemu radiofonii i telewizji w Polsce do aktualnych realiów technologicznych, w szczególności w zakresie zapewnienia obywatelom powszechnego, bezpłatnego i nowoczesnego dostępu do programów telewizyjnych i radiowych nadawanych w ramach koncesji niekodowanych. Na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej funkcjonuje wiele stacji telewizyjnych i radiowych mających koncesje na niekodowane nadawanie naziemne (DVB-T/T2) oraz satelitarne (DVB-S/S2/SX). Programy te mają charakter formalnie ogólnodostępny (FTA).
W praktyce jednak ich odbiór wymaga: instalacji anten naziemnych lub satelitarnych, zakupu dedykowanych tunerów, spełnienia określonych warunków terenowych i zasięgowych. Jednocześnie znaczna część nadawców mających takie koncesje nie udostępnia publicznych, stabilnych i niekodowanych strumieni internetowych. Jeżeli strumienie takie są dostępne, to często: są zabezpieczone tokenami czasowymi lub sesjami, wymagają korzystania z zamkniętych aplikacji, nie mają stałych adresów URL, nie mogą być odbierane w standardowych odtwarzaczach i tunerach IPTV.
W konsekwencji obywatel, mimo posiadania dostępu do Internetu o odpowiedniej przepustowości, nie ma realnej możliwości prostego i bezpłatnego odbioru programów, które formalnie są nadawane jako ogólnodostępne Opisany stan rzeczy rodzi istotne skutki społeczne, ekonomiczne i systemowe. Po pierwsze, utrudnia on dostęp do bezpłatnej radiofonii i telewizji mieszkańcom terenów o słabym zasięgu naziemnym lub satelitarnym, a także osobom korzystającym głównie z Internetu mobilnego.
Po drugie, w praktyce wymusza korzystanie z płatnych platform pośredniczących, takich jak platformy satelitarne, kablowe lub komercyjne usługi IPTV, mimo że nadawane programy mają status niekodowanych. Po trzecie, zmiany technologiczne powodują, że coraz większa część społeczeństwa (zwłaszcza młodsze pokolenia) nie instaluje już anten naziemnych ani satelitarnych, uznając je za zbędne i nieadekwatne do współczesnych form konsumpcji treści audiowizualnych. Dodatkowo należy zauważyć, że w ostatnich latach telewizji naziemnej odebrano znaczną część pasma częstotliwości (m.in.
zakres 700–800 MHz), co ogranicza dalszy rozwój klasycznej dystrybucji naziemnej. W efekcie Internet staje się naturalnym i skalowalnym kanałem dystrybucji treści radiowych i telewizyjnych, nieograniczonym zasobami częstotliwości. Brak systemowych rozwiązań w tym zakresie może prowadzić do dalszej marginalizacji bezpłatnej radiofonii i telewizji oraz do wzrostu zależności obywateli od płatnych platform i globalnych serwisów streamingowych. Czy Ministerstwo Cyfryzacji analizowało możliwość wprowadzenia obowiązku udostępniania publicznych, niekodowanych strumieni internetowych przez nadawców mających koncesje naziemne lub satelitarne typu FTA?
Czy istnieją przeszkody prawne, techniczne lub organizacyjne uniemożliwiające wprowadzenie takiego rozwiązania, w szczególności w formie warunku koncesyjnego? Czy Ministerstwo Cyfryzacji prowadzi lub planuje prowadzić rozmowy z Krajową Radą Radiofonii i Telewizji w zakresie: utworzenia publicznego rejestru niekodowanych strumieni internetowych programów telewizyjnych i radiowych, udostępniania takiego rejestru w formacie otwartym (np. M3U) umożliwiającym odbiór w standardowych urządzeniach i oprogramowaniu?
Czy są planowane zmiany legislacyjne lub regulacyjne, które traktowałyby Internet jako równorzędny kanał dystrybucji programów powszechnie dostępnych, nadawanych w ramach koncesji FTA? Z wyrazami szacunku Roman Fritz Poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
Poseł interweniuje w sprawie producenta rolnego, który prowadzi działy specjalne produkcji rolnej i poniósł straty w wyniku wystąpienia ptasiej grypy. Pyta, dlaczego rząd nie udzielił mu pomocy i czy planuje podjąć działania w celu wsparcia poszkodowanych producentów, zamiast zmuszać ich do dochodzenia roszczeń na drodze sądowej.
Poseł Roman Fritz wyraża zaniepokojenie, że wydłużone limity przechowywania czerwonego mięsa, ustalone przez EFSA, ignorują spadek wartości odżywczej i potencjalną toksyczność produktów oksydacji. Pyta ministerstwo o analizy wpływu długotrwałego przechowywania mięsa i plany przeprowadzenia badań dotyczących jego wartości odżywczej i bezpieczeństwa.
Interpelacja dotyczy kosztów utrzymywania biura Orlen SA w Warszawie, kwestionując zasadność dublowania funkcji zarządczych poza statutową siedzibą w Płocku i pytając o zgodę Skarbu Państwa na takie rozwiązanie. Poseł wyraża obawy o racjonalność gospodarowania środkami spółki z udziałem Skarbu Państwa i znaczenie Płocka jako siedziby Orlenu.
Posłowie pytają o zgodność braku możliwości płacenia gotówką w parkomatach z Konstytucją RP i ustawą o NBP, argumentując to wykluczeniem społecznym. Wyrażają obawy dotyczące ograniczenia dostępu do usług publicznych dla osób nieposiadających kont bankowych lub smartfonów.
Interpelacja dotyczy braku opłacalności hodowli trzody chlewnej i innych gałęzi produkcji rolnej w Polsce, wskazując na dysproporcje cen oraz ryzyko dla bezpieczeństwa żywnościowego. Posłowie pytają o analizę łańcucha dostaw, planowane działania legislacyjne i instrumenty wsparcia dla rolników.
Projekt ustawy zakłada wprowadzenie dobrowolności stosowania Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF) dla mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP). Nowelizacja ma na celu odciążenie tych podmiotów od kosztów związanych z wdrożeniem i funkcjonowaniem obowiązkowego KSeF, który według wnioskodawców stanowi dodatkowe obciążenie i ryzyko dla najmniejszych firm. Autorzy argumentują, że KSeF jest niedopracowany, zagraża stabilności gospodarki i narusza zasadę zaufania do przedsiębiorcy. Zmiana ta ma być trwała i niezależna od czasowych zwolnień, przywracając stan zgodny z prawem UE, które chroni dobrowolność wyboru formy faktury.
Projekt ustawy o zarządzaniu danymi został skierowany ponownie do Komisji Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii w celu rozpatrzenia poprawki zgłoszonej w drugim czytaniu. Komisja rozpatrzyła poprawkę i wnosi o skreślenie art. 37. Poprawkę popierają kluby poselskie Konfederacji i PiS. Celem proponowanej zmiany jest eliminacja konkretnego przepisu z pierwotnej wersji ustawy o zarządzaniu danymi.
Projekt ustawy ma na celu deregulację i modyfikację ustawy o systemie teleinformatycznym do obsługi niektórych umów (eUmowy). Zmiany koncentrują się na rozszerzeniu funkcjonalności Systemu eUmowy, umożliwiając obsługę umów związanych z zatrudnieniem i porozumień, a także udoskonaleniu procesów związanych z zawarciem, zmianą i rozwiązaniem umów. Dodatkowo, projekt wprowadza mechanizmy weryfikacji danych oraz przekazywania informacji między różnymi instytucjami, takimi jak ZUS, CEIDG i Krajowa Administracja Skarbowa, w celu usprawnienia obsługi umów. Celem jest digitalizacja i centralizacja procesów związanych z umowami, ułatwiając ich zarządzanie i kontrolę.
Projekt ustawy ma na celu wdrożenie dyrektyw i rozporządzeń Unii Europejskiej dotyczących ustanowienia i funkcjonowania europejskiego pojedynczego punktu dostępu (ESAP). ESAP ma zapewnić scentralizowany dostęp do publicznie dostępnych informacji z zakresu usług finansowych, rynków kapitałowych i zrównoważonego rozwoju. Wprowadza zmiany w szeregu ustaw regulujących działalność podmiotów finansowych, emerytalnych i bankowych, nakładając na nie obowiązek przekazywania określonych informacji i dokumentów do właściwych organów nadzoru w ustandaryzowanych formatach (umożliwiających ekstrakcję danych, nadających się do odczytu maszynowego) oraz opatrywania ich metadanymi, by następnie udostępnić je w ESAP.
Projekt ustawy zakłada odroczenie obowiązku stosowania Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF) dla mikroprzedsiębiorców o dwa lata, tj. do 31 grudnia 2027 r. Celem jest uniknięcie dodatkowych kosztów związanych z wdrożeniem i funkcjonowaniem KSeF dla najmniejszych firm, które często wystawiają faktury ręcznie i nie odnajdują się w transformacji cyfrowej. Wnioskodawcy argumentują, że obowiązkowy KSeF dla mikroprzedsiębiorców może doprowadzić do zamknięcia firm i negatywnie wpłynąć na gospodarkę. Odroczenie ma dać czas na okrzepnięcie systemu i spokojne przygotowanie się mikroprzedsiębiorców.