Interpelacja w sprawie nierównego traktowania ubezpieczonych korzystających z zasiłków przedemerytalnych przy ustalaniu wysokości emerytur
Data wpływu: 2026-01-21
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka Paulina Matysiak interweniuje w sprawie nierównego traktowania osób pobierających zasiłki przedemerytalne, których emerytury są obniżane z tego powodu, co prowadzi do niesprawiedliwych różnic. Pyta, czy ministerstwo dostrzega problem i planuje działania legislacyjne w celu ujednolicenia zasad ustalania wysokości emerytur.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie nierównego traktowania ubezpieczonych korzystających z zasiłków przedemerytalnych przy ustalaniu wysokości emerytur Interpelacja nr 14784 do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej w sprawie nierównego traktowania ubezpieczonych korzystających z zasiłków przedemerytalnych przy ustalaniu wysokości emerytur Zgłaszający: Paulina Matysiak Data wpływu: 21-01-2026 Szanowna Pani Minister, do mojego biura poselskiego zgłaszają się osoby, które po wieloletniej pracy, często wykonywanej w warunkach szczególnych lub o szczególnym charakterze, zostały objęte zwolnieniami grupowymi w wyniku restrukturyzacji lub likwidacji dużych zakładów pracy na przełomie lat 90.
i 2000. W związku z utratą zatrudnienia osoby te, zgodnie z obowiązującymi wówczas przepisami prawa, skorzystały z zasiłków przedemerytalnych stanowiących element państwowego systemu osłony socjalnej dla pracowników dotkniętych skutkami transformacji gospodarczej. Świadczenia te miały umożliwić bezpieczne przejście do powszechnego wieku emerytalnego w sytuacji braku możliwości ponownego zatrudnienia. Po osiągnięciu wieku emerytalnego część tych osób spotkała się jednak z trwałym obniżeniem wysokości należnych im emerytur.
Przy ustalaniu podstawy obliczenia emerytury Zakład Ubezpieczeń Społecznych pomniejsza ją bowiem o kwoty pobranych wcześniej świadczeń przedemerytalnych, co w praktyce prowadzi do znaczących i nieodwracalnych różnic w wysokości emerytur pomiędzy osobami znajdującymi się w analogicznej sytuacji faktycznej i zawodowej. Różnice te sięgają często kilkuset lub ponad tysiąca złotych miesięcznie i utrzymują się przez cały okres pobierania świadczenia. Szczególnie problematyczne jest to, że mechanizm ten dotyka jedynie wybrane roczniki ubezpieczonych.
Osoby zatrudnione w tych samych zakładach pracy, wykonujące tę samą pracę w tych samych warunkach i objęte tym samym procesem zwolnień grupowych, otrzymują dziś skrajnie różne świadczenia wyłącznie ze względu na rok urodzenia. Taki stan rzeczy rodzi wątpliwości co do zgodności obowiązujących rozwiązań z konstytucyjną zasadą równości oraz zasadą zaufania obywateli do państwa, które najpierw oferowało określone instrumenty zabezpieczenia socjalnego, a następnie — po wielu latach — obciąża ich konsekwencjami finansowymi skorzystania z tych instrumentów.
Otrzymałam informacje o wcześniejszych działaniach legislacyjnych lub interwencyjnych, które doprowadziły do częściowego złagodzenia skutków tych rozwiązań wobec wybranych roczników ubezpieczonych, przy jednoczesnym pominięciu pozostałych osób znajdujących się w tożsamej sytuacji. Brak kompleksowego i systemowego rozwiązania tego problemu pogłębia poczucie niesprawiedliwości oraz utrwala trwałe różnice w poziomie zabezpieczenia emerytalnego. W związku z powyższym, działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz.
907), proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania: Czy Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej dostrzega problem nierównego traktowania ubezpieczonych, których emerytury zostały trwale obniżone z powodu wcześniejszego korzystania z zasiłków przedemerytalnych, w szczególności w kontekście zróżnicowania sytuacji poszczególnych roczników?
Czy ministerstwo prowadzi lub planuje przeprowadzenie analiz dotyczących skali tego zjawiska oraz rozważa podjęcie inicjatywy legislacyjnej zmierzającej do ujednolicenia zasad ustalania wysokości emerytur dla osób, które skorzystały z państwowych instrumentów zabezpieczenia przedemerytalnego? Z wyrazami szacunku Paulina Matysiak Posłanka na Sejm RP
Posłanka Paulina Matysiak interweniuje w sprawie niepokojącego procederu wykorzystywania mikroudziałów w nieruchomościach do wywierania presji na lokatorów poprzez roszczenia o eksmisję i wysokie opłaty. Pyta Ministerstwo Sprawiedliwości o analizę zjawiska, statystyki spraw sądowych i ewentualne zmiany legislacyjne, mające na celu ochronę lokatorów przed nadużyciami.
Posłanka Paulina Matysiak wyraża poważne obawy dotyczące bezpieczeństwa porodów na SOR, wskazując na przeciążenie tych oddziałów, brak odpowiedniej infrastruktury i personelu oraz potencjalne zagrożenia epidemiologiczne. Pyta o szczegółowe założenia Ministerstwa Zdrowia w tej kwestii i domaga się zapewnienia bezpieczeństwa matkom i noworodkom.
Interpelacja dotyczy planowanych przekształceń w grupie kapitałowej Poczty Polskiej, a konkretnie przeniesienia pionu sprzedaży z Banku Pocztowego do Poczty Polskiej. Posłowie wyrażają obawy co do pogorszenia warunków pracy i jakości usług bankowych w wyniku tej operacji i pytają o jej uzasadnienie biznesowe.
Posłanka Paulina Matysiak wyraża zaniepokojenie brakiem reprezentacji Ministerstwa Infrastruktury na posiedzeniu Parlamentarnego Zespołu ds. Walki z Wykluczeniem Transportowym i zgłasza liczne pytania dotyczące planowanej nowelizacji ustawy o publicznym transporcie zbiorowym, które wynikają z uwag zgłoszonych przez samorządy, przewoźników i ekspertów. Interpelacja ma na celu uzyskanie wyjaśnień w kwestiach takich jak centralizacja planowania transportu, finansowanie, biurokracja i dostępność usług.
Posłanka pyta o funkcjonowanie systemu dyżurów aptek nocnych i świątecznych, zwracając uwagę na nierówności w dostępie do leków w mniejszych i średnich powiatach oraz obciążenie finansowe samorządów. Wyraża zaniepokojenie i wzywa do analizy oraz ewentualnych zmian legislacyjnych w celu zapewnienia równego dostępu do świadczeń farmaceutycznych.
Projekt ustawy nowelizuje ustawę o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. Zmiana polega na dodaniu do art. 50e ust. 2 pkt 2 kolejnego punktu (pkt 3), który uwzględnia zwolnienia od pracy i obowiązków służbowych wynikające z ustawy o publicznej służbie krwi przy ustalaniu prawa do świadczeń emerytalnych i rentowych. Celem jest uwzględnienie honorowych dawców krwi w systemie świadczeń. Ustawa ma wejść w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Przedłożony dokument to informacja dla Marszałka Sejmu RP o emeryturach i rentach przyznanych na podstawie art. 82 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych w okresie od 1 stycznia do 31 grudnia 2025 r. Informację składa Prezes Rady Ministrów, Donald Tusk, zgodnie z obowiązkiem wynikającym z art. 82 ust. 2 tej ustawy. Dokument ma charakter sprawozdawczy i dotyczy emerytur i rent przyznawanych przez Prezesa Rady Ministrów. Nie wprowadza zmian w prawie.
Przedstawiony dokument to "Informacja o sytuacji osób starszych w Polsce za 2024 r." przygotowana przez Sekretarz Stanu w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, z upoważnienia Ministra do spraw Polityki Senioralnej. Dokument analizuje różne aspekty życia seniorów, takie jak sytuacja demograficzna, ekonomiczna, rodzinna, zdrowotna, sytuacja na rynku pracy oraz dostępność usług społecznych. Wykorzystano w tym celu najnowsze dane GUS, a celem jest diagnoza i opis warunków życia osób starszych. Zawiera również wnioski i rekomendacje dotyczące polityki senioralnej.
Sprawozdanie dotyczy uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw. Komisje Sejmowe ds. Deregulacji oraz Polityki Społecznej i Rodziny rozpatrzyły uchwałę i wnoszą o przyjęcie poprawek zawartych w punktach 1-5. Proponowane zmiany mają na celu deregulację oraz modyfikację systemu ubezpieczeń społecznych. Brak jest szczegółowych informacji na temat konkretnych zmian, poza ogólnym celem.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustawach. Celem jest usprawnienie procesów orzeczniczych w ZUS, doprecyzowanie odniesień prawnych oraz usunięcie zbędnych sformułowań. Senat wprowadza poprawki mające na celu poprawę komunikatywności przepisów, ułatwienie rozpatrywania skomplikowanych spraw przez lekarzy orzeczników oraz usunięcie niejasności dotyczących odesłań w ustawie. Dodatkowo, usuwane są zbędne sformułowania dotyczące przeniesienia prokuratorów w stan spoczynku.