Interpelacja w sprawie działań nadzorczych i kontrolnych wobec Stowarzyszenia Filmowców Polskich

Szanowna Pani Minister,

29 grudnia 2025 roku Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego poinformowało o złożeniu zawiadomienia do prokuratury o uzasadnionym podejrzeniu popełnienia przestępstwa przez osoby działające w imieniu i na rzecz Stowarzyszenia Filmowców Polskich. Jak wynika z komunikatu ministerstwa, zawiadomienie to jest efektem przeprowadzonej kontroli, która wykazała, że w latach 2020-2024 doszło do działań skutkujących narażeniem stowarzyszenia na szkodę w wysokości ponad 13,3 mln zł. Z informacji przekazanych przez resort wynika, że stwierdzone nieprawidłowości dotyczyły m.in. prowadzenia finansów z przekroczeniem uprawnień, niedopełnienia wymogów prawnych w zakresie zaciągania zobowiązań, wydatkowania środków niezgodnie z ich przeznaczeniem oraz naruszenia zasady efektywności w gospodarowaniu majątkiem organizacji. Mając na uwadze szczególną rolę organizacji zbiorowego zarządzania prawami autorskimi w systemie ochrony praw twórców oraz fakt, że działają one w reżimie ustawowym i podlegają nadzorowi Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego, zasadnym jest uzyskanie informacji dotyczących przesłanek, zakresu oraz konsekwencji podjętych przez resort działań.

W związku z powyższym zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

1. Jakie okoliczności faktyczne i prawne legły u podstaw podjęcia decyzji o skierowaniu zawiadomienia do prokuratury w sprawie działalności Stowarzyszenia Filmowców Polskich oraz jakie analizy, audyty lub ustalenia kontrolne poprzedzały podjęcie tej decyzji? 2. Jakiego rodzaju naruszenia – w ujęciu przedmiotowym i podmiotowym – zostały zidentyfikowane w toku kontroli oraz czy ministerstwo kwalifikuje je jako incydentalne, czy też wskazujące na systemowe nieprawidłowości w funkcjonowaniu Stowarzyszenia Filmowców Polskich? Czego dokładnie dotyczy przedmiotowe zawiadomienie? 3. Kogo dotyczy zawiadomienie? Kto konkretnie jest nim objęty? Czy mowa wyłącznie o poprzednich władzach stowarzyszenia czy również o innych organach/podmiotach nadzorujących proces (w tym wewnętrznych, jak np. Komisja Rewizyjna)? 4. Czy ministerstwo uważa kontrole za zakończone? Wciąż niezbadane wydają się kwestie regularnie podnoszone przez branżę kinową, w tym na szczególną uwagę zasługują wypłaty za emisję filmów amerykańskich, za które były prezes SFP, według części mediów, miał otrzymywać część wynagrodzenia. Czy ta praktyka dotyczyła też innych członków zarządu stowarzyszenia? Czy ministerstwo skontrolowało/planuje skontrolowanie tego wątku, a jeśli nie to dlaczego?

Mając na uwadze względnie ważny interes społeczny i szerokie zainteresowanie sprawą nie tylko przez różne podmioty rynkowe, ale także grono aktorów, reżyserów i scenarzystów, wnoszę o opublikowanie treści całego pozwu, lub, jeśli nie jest to możliwe z powodów prawnych czy formalnych, głównych informacji, które transparentnie pokażą opinii publicznej, dlaczego zdecydowano się na taki krok.

Z poważaniem

Grzegorz Macko Poseł na Sejm RP