Interpelacja w sprawie niewystarczającej wydajności infrastruktury profilu zaufanego oraz Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF) w obliczu powtarzających się awarii i braku dostępności usług cyfrowych państwa
Data wpływu: 2026-02-08
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł Pejo pyta o przyczyny niewydolności profilu zaufanego i KSeF, które prowadzą do paraliżu usług cyfrowych. Kwestionuje założenia projektowe, brak przygotowania na obciążenie systemu i domaga się informacji o planowanych inwestycjach naprawczych.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie niewystarczającej wydajności infrastruktury profilu zaufanego oraz Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF) w obliczu powtarzających się awarii i braku dostępności usług cyfrowych państwa Interpelacja nr 15198 do ministra cyfryzacji w sprawie niewystarczającej wydajności infrastruktury profilu zaufanego oraz Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF) w obliczu powtarzających się awarii i braku dostępności usług cyfrowych państwa Zgłaszający: Bartłomiej Pejo Data wpływu: 08-02-2026 Szanowny Panie Ministrze, w ostatnich miesiącach obywatele oraz przedsiębiorcy stali się zakładnikami niewydolności kluczowych systemów teleinformatycznych państwa.
Seria poważnych awarii Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF), bezpośrednio powiązanych z paraliżem usług profilu zaufanego (PZ), który obsługiwany jest przez Centralny Ośrodek Informatyki podległy ministrowi cyfryzacji, uniemożliwiła dziesiątkom tysięcy podmiotów terminowe wystawianie faktur i prowadzenie działalności gospodarczej. To sytuacja bez precedensu. Sytuacja, w której „wąskie gardło“ w postaci profilu zaufanego unieruchamia system o strategicznym znaczeniu dla budżetu państwa, obnaża fundamentalne błędy w planowaniu i architekturze tych rozwiązań. Portal money.pl donosi, że ruch był nawet 8 razy większy [1] .
W związku ze zbliżającym się terminem 1 kwietnia 2026 r., kiedy to KSeF ma objąć jeszcze szerszą grupę przedsiębiorców, obecna skala problemów budzi uzasadniony lęk przedsiębiorców o stabilność obrotu gospodarczego w Polsce. Działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora, zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami: Podstawa wymiarowania: na jakich konkretnie założeniach dotyczących liczby zapytań na sekundę (RPS), zapytań na dobę oraz liczby równoczesnych sesji oparto projektowanie wydajności profilu zaufanego w kontekście obsługi ruchu generowanego przez KSeF?
Odpowiedzialność osobowa i instytucjonalna: kto (imię, nazwisko, stanowisko/jednostka organizacyjna) dokonał ostatecznego wymiarowania systemów PZ i KSeF przed ich wdrożeniem produkcyjnym oraz kto zatwierdził te parametry jako wystarczające? Błędne prognozy: dlaczego rzeczywisty ruch użytkowników i systemów okazał się znacznie większy niż założenia projektowe? Czy przy wymiarowaniu uwzględniono tzw. piki obciążenia związane z rozpoczęciem nowego okresu fakturowania klientów, czy piki związane ze sprawozdawczością firm?
Plany inwestycyjne na lata 2025–2026: jakie konkretne nakłady finansowe i działania modernizacyjne zostały zaplanowane w budżecie Ministerstwa Cyfryzacji oraz Centralnego Ośrodka Informatyki (COI) na lata 2025 i 2026, aby zwiększyć przepustowość infrastruktury PZ? Jakie środki wydano na zwiększenie wydajności? Gotowość na 1 kwietnia 2026: jakie kroki naprawcze podjęło ministerstwo oraz COI w odpowiedzi na ostatnie awarie, aby zagwarantować, że start KSeF dla nowej grupy przedsiębiorców od 1 kwietnia 2026 r. nie zakończy się całkowitym paraliżem systemu?
System PZ: czy COI korzysta z rządowej/państwowej lub z sektora prywatnego chmury obliczeniowej niezależnej od amerykańskich dostawców, by przygotować się na szczyty w ruchu? Jacy to dostawcy? Scenariusze awaryjne: czy resort cyfryzacji rozważa wprowadzenie alternatywnych, lżejszych metod autentykacji/uwierzytelnienia czy złożenia podpisu w KSeF na wypadek kolejnej awarii profilu zaufanego, aby uniknąć blokady wystawiania faktur w całym kraju? Co z użyciem mObywatela? Podpis PZ: Dlaczego jest wykorzystywany podpis PZ, skoro na stronach KSeF (ksef.podatki.gov.pl) jest mowa o „logowaniu“, a nie podpisywaniu? [1] Wyporność PZ to około 37 tys.
prób logowania na godzinę. Z reguły średnia to około 11 tys. prób. Specjaliści szacowali, że po uruchomieniu KSeF ruch wzrośnie do 40-50 tysięcy, a więc już wtedy jasne było, że to więcej niż maksymalna przepustowość profilu zaufanego. Faktycznie okazało się, że ruch jest osiem razy większy – tłumaczy rozmówca zorientowany w procesie przygotowań do uruchomienia KSeF. https://www.money.pl/gospodarka/profil-zaufany-nie-udzwignal-ksef-na-starcie-nie-wszyscy-w-rzadzie-byli-tym-zaskoczeni-7250743184017728a.html
Poseł pyta o gospodarkę leśną w kompleksie Rejkowizna koło Świdnika, wskazując na konflikt między wycinką a potrzebami rekreacyjnymi mieszkańców. Domaga się uwzględnienia funkcji społecznych lasu i rozważenia zmian w planie urządzenia lasu, a także wstrzymania planowanej wycinki.
Poseł pyta o ocenę działań Prezes Totalizatora Sportowego, która krytykowała posłów za poparcie projektu ustawy regulującej lootboxy, oraz o reakcję Ministerstwa Aktywów Państwowych na to zachowanie. Poseł wyraża oburzenie, że spółka Skarbu Państwa próbuje wpływać na proces legislacyjny w Sejmie i domaga się wyjaśnień oraz ewentualnych działań ze strony ministerstwa.
Poseł pyta o skuteczność Państwowej Inspekcji Pracy (PIP) w sprawach sądowych dotyczących ustalenia istnienia stosunku pracy i domaga się przedstawienia szczegółowych danych statystycznych za lata 2022-2024. Wyraża wątpliwości co do zasadności poszerzania kompetencji PIP bez oceny efektywności dotychczasowych działań.
Poseł Pejo interweniuje w sprawie notorycznych opóźnień pociągu "Kijów Ekspres" na trasie Lublin-Warszawa, spowodowanych oczekiwaniem na opóźniony skład z Ukrainy. Pyta o dane dotyczące punktualności, przyczyny utrzymywania obecnego rozkładu jazdy i ewentualne działania naprawcze.
Poseł pyta o brak zabezpieczenia środków w budżecie państwa na projekt gigafabryki AI, mimo wcześniejszej deklaracji udziału Polski i znajomości zasad finansowania. Kwestionuje narrację Ministerstwa Cyfryzacji, sugerującą zmianę zasad przez Brukselę i brak aktywnego działania rządu w negocjacjach.
Projekt ustawy zakłada wprowadzenie dobrowolności stosowania Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF) dla mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP). Nowelizacja ma na celu odciążenie tych podmiotów od kosztów związanych z wdrożeniem i funkcjonowaniem obowiązkowego KSeF, który według wnioskodawców stanowi dodatkowe obciążenie i ryzyko dla najmniejszych firm. Autorzy argumentują, że KSeF jest niedopracowany, zagraża stabilności gospodarki i narusza zasadę zaufania do przedsiębiorcy. Zmiana ta ma być trwała i niezależna od czasowych zwolnień, przywracając stan zgodny z prawem UE, które chroni dobrowolność wyboru formy faktury.
Projekt ustawy o zarządzaniu danymi został skierowany ponownie do Komisji Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii w celu rozpatrzenia poprawki zgłoszonej w drugim czytaniu. Komisja rozpatrzyła poprawkę i wnosi o skreślenie art. 37. Poprawkę popierają kluby poselskie Konfederacji i PiS. Celem proponowanej zmiany jest eliminacja konkretnego przepisu z pierwotnej wersji ustawy o zarządzaniu danymi.
Projekt ustawy ma na celu deregulację i modyfikację ustawy o systemie teleinformatycznym do obsługi niektórych umów (eUmowy). Zmiany koncentrują się na rozszerzeniu funkcjonalności Systemu eUmowy, umożliwiając obsługę umów związanych z zatrudnieniem i porozumień, a także udoskonaleniu procesów związanych z zawarciem, zmianą i rozwiązaniem umów. Dodatkowo, projekt wprowadza mechanizmy weryfikacji danych oraz przekazywania informacji między różnymi instytucjami, takimi jak ZUS, CEIDG i Krajowa Administracja Skarbowa, w celu usprawnienia obsługi umów. Celem jest digitalizacja i centralizacja procesów związanych z umowami, ułatwiając ich zarządzanie i kontrolę.
Projekt ustawy zakłada odroczenie obowiązku stosowania Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF) dla mikroprzedsiębiorców o dwa lata, tj. do 31 grudnia 2027 r. Celem jest uniknięcie dodatkowych kosztów związanych z wdrożeniem i funkcjonowaniem KSeF dla najmniejszych firm, które często wystawiają faktury ręcznie i nie odnajdują się w transformacji cyfrowej. Wnioskodawcy argumentują, że obowiązkowy KSeF dla mikroprzedsiębiorców może doprowadzić do zamknięcia firm i negatywnie wpłynąć na gospodarkę. Odroczenie ma dać czas na okrzepnięcie systemu i spokojne przygotowanie się mikroprzedsiębiorców.
Przedstawiony dokument to sprawozdanie Komisji Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii dotyczące wniosku Prezydenta RP o ponowne rozpatrzenie ustawy o zmianie ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną oraz niektórych innych ustaw. Komisja po rozpatrzeniu wniosku Prezydenta wnosi o ponowne uchwalenie ustawy w dotychczasowym brzmieniu. Oznacza to odrzucenie zastrzeżeń Prezydenta i poparcie dla pierwotnej wersji ustawy przez Komisję. Celem jest utrzymanie zmian w przepisach dotyczących świadczenia usług drogą elektroniczną, które zostały wcześniej przyjęte.