Interpelacja w sprawie podsumowania pierwszego roku funkcjonowania znowelizowanej definicji przestępstwa zgwałcenia
Data wpływu: 2026-02-13
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka pyta o podsumowanie pierwszego roku funkcjonowania znowelizowanej definicji przestępstwa zgwałcenia, w tym o liczbę zgłoszeń, postępowań i wyroków. Wyraża obawę co do skuteczności nowych przepisów i pyta o ewentualne trudności w ich stosowaniu.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie podsumowania pierwszego roku funkcjonowania znowelizowanej definicji przestępstwa zgwałcenia Interpelacja nr 15320 do ministra sprawiedliwości w sprawie podsumowania pierwszego roku funkcjonowania znowelizowanej definicji przestępstwa zgwałcenia Zgłaszający: Anita Kucharska-Dziedzic Data wpływu: 13-02-2026 Szanowny Panie Ministrze, 13 lutego 2025 roku weszła w życie nowelizacja Kodeksu karnego zmieniająca definicję przestępstwa zgwałcenia, oparta na modelu „braku zgody“.
Była to jedna z najistotniejszych reform w obszarze ochrony wolności seksualnej w ostatnich latach, mająca na celu lepsze zabezpieczenie praw osób pokrzywdzonych oraz dostosowanie polskich regulacji do standardów międzynarodowych. Po upływie pierwszego roku obowiązywania nowych przepisów zasadne jest dokonanie oceny ich praktycznego funkcjonowania, w szczególności w zakresie skuteczności ścigania, obciążenia organów ścigania, jednolitości stosowania prawa oraz wpływu na sytuację osób pokrzywdzonych.
W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania: Ile zawiadomień o podejrzeniu popełnienia przestępstwa zgwałcenia wpłynęło w pierwszym roku obowiązywania znowelizowanej definicji i jak liczba ta kształtuje się w porównaniu z rokiem poprzednim? Ile postępowań przygotowawczych wszczęto na podstawie nowych przepisów oraz ile z nich zakończyło się: umorzeniem – i z jakich przyczyn, skierowaniem aktu oskarżenia do sądu, wydaniem wyroku skazującego lub uniewinniającego?
Czy Policja i prokuratura odnotowały zmianę liczby zgłoszeń dotyczących przestępstwa zgwałcenia po wejściu w życie nowelizacji, a jeśli tak – jaką? Czy w związku z nową definicją zgwałcenia wprowadzono dodatkowe wytyczne, szkolenia lub procedury dla prokuratorów, biegłych i sędziów? Jeśli tak, czego dotyczyły i ile osób objęto szkoleniami? Czy ministerstwo posiada informacje o trudnościach interpretacyjnych lub praktycznych zgłaszanych przez organy ścigania lub sądy w stosowaniu nowych przepisów? Jeśli tak, czego dotyczą te problemy?
Czy osoby pokrzywdzone częściej decydują się na zgłoszenie przestępstwa po zmianie definicji, według danych dostępnych ministerstwu? Jakie działania wspierające ofiary zostały podjęte w związku z nowelizacją? Czy w ocenie ministerstwa nowelizacja spełnia zakładane cele, w szczególności w zakresie poprawy skuteczności ścigania przestępstw na tle seksualnym oraz zwiększenia ochrony prawnej osób pokrzywdzonych? Jeśli nie w pełni – jakie działania są planowane? Z poważaniem dra Anita Kucharska-Dziedzic Posłanka na Sejm RP
Posłanka Anita Kucharska-Dziedzic interpeluje w sprawie problemów z dostępem do opieki medycznej dla ofiar handlu ludźmi w Polsce, wskazując na niedociągnięcia w realizacji międzynarodowych zobowiązań. Pyta Ministerstwo Zdrowia o ocenę sytuacji, plany zmian w przepisach i implementację Konwencji w sprawie działań przeciwko handlowi ludźmi.
Posłanka Anita Kucharska-Dziedzic pyta o zgodność wypłacania świadczenia wychowawczego rodzicowi, z którym dziecko faktycznie nie mieszka, oraz o potrzebę doprecyzowania przepisów w kontekście kolizji z Kodeksem postępowania cywilnego. Podnosi problem niespójności między stanem prawnym a faktycznym miejscem zamieszkania dziecka, co prowadzi do wypłacania świadczenia osobom, które nie ponoszą kosztów jego utrzymania.
Posłanka Anita Kucharska-Dziedzic zwraca uwagę na nieprawidłowości w pracy biegłych sądowych i OZSS w sprawach rodzinnych, szczególnie w kontekście przemocy domowej i seksualnej wobec dzieci, pytając o szkolenia, narzędzia diagnostyczne oraz skargi. Podkreśla brak odpowiedniej wiedzy i narzędzi w rozpoznawaniu manipulacji i traumy u dzieci.
Posłanka pyta o działania Ministerstwa w sprawie zwiększenia przejrzystości i weryfikacji systemu finansowania składek ZUS duchownych z Funduszu Kościelnego, w szczególności o ewentualne zmiany legislacyjne i mechanizmy kontroli nad wyłudzeniami. Interpelacja ma na celu uzyskanie szczegółowych danych dotyczących płatników, liczby osób korzystających z finansowania, kwot składek oraz przeprowadzonych kontroli.
Posłanka Anita Kucharska-Dziedzic pyta o podsumowanie pierwszego roku funkcjonowania znowelizowanej definicji przestępstwa zgwałcenia, w tym o statystyki zgłoszeń, postępowań, szkolenia policji i ewentualne trudności interpretacyjne. Wyraża zaniepokojenie i chce ocenić skuteczność nowych przepisów w praktyce.
Projekt ustawy wprowadza zmiany w Kodeksie postępowania karnego, modyfikując katalog przestępstw, w których możliwe jest stosowanie określonych procedur. Zmiany te dotyczą przestępstw wymienionych w rozdziałach XVI i XVII Kodeksu karnego oraz szeregu innych artykułów. Dodatkowo, ustawa zawiera przepisy przejściowe regulujące postępowanie w sprawach wszczętych przed wejściem w życie nowelizacji, a także określa datę wejścia w życie ustawy na 14 dni po jej ogłoszeniu.
Projekt ustawy nowelizuje przepisy dotyczące Krajowej Szkoły Sądownictwa i Prokuratury, umożliwiając aplikantom, którzy nie zdali egzaminu sędziowskiego lub prokuratorskiego, ponowne podejście do niego. Wprowadza się możliwość trzykrotnego zdawania egzaminu dla osób, które dwukrotnie go nie zdały, a także reguluje zasady ponownego przystępowania do egzaminu w zależności od przyczyn niezdania lub nieprzystąpienia do niego. Celem jest uwzględnienie różnych okoliczności życiowych aplikantów oraz poprawa sytuacji kadrowej w sądach i prokuraturze. Dodatkowo, ujednolica się terminy związane z egzaminami, wyrażając je w latach, a nie w miesiącach, aby uniknąć trudności interpretacyjnych.
Projekt ustawy o zmianie Kodeksu karnego ma na celu wzmocnienie ochrony autonomii seksualnej i skuteczniejsze ściganie przypadków doprowadzenia do obcowania płciowego lub innych czynności seksualnych poprzez nadużycie zależności lub wykorzystanie krytycznego położenia. Proponuje się podniesienie sankcji za przestępstwo z art. 199 k.k., wprowadzenie typu kwalifikowanego dla przypadków nadużycia szczególnego zaufania (np. relacje terapeuta-pacjent, przełożony-podwładny) oraz wyeliminowanie możliwości orzekania kar w zawieszeniu w tego typu sprawach. Argumentuje się, że obecne kary są niewspółmierne do wagi naruszenia autonomii seksualnej i nie pełnią funkcji prewencyjnej, a proponowane zmiany są zgodne z Konstytucją RP, prawem UE i standardami międzynarodowymi dotyczącymi praw człowieka.
Projekt ustawy ma na celu zaostrzenie ochrony gatunków zwierząt zagrożonych wyginięciem poprzez wprowadzenie całkowitego zakazu importu trofeów myśliwskich niektórych gatunków, w tym słonia afrykańskiego, lwa afrykańskiego, żyrafy i nosorożca białego południowego. Nowe przepisy penalizują wprowadzanie tych okazów na terytorium Polski, przewidując karę pozbawienia wolności od 3 miesięcy do 5 lat. Wyjątki od zakazu dotyczą ogrodów zoologicznych i instytucji naukowych. Uzasadnieniem jest dążenie do ochrony bioróżnorodności, zapobieganie polowaniom na trofea, które negatywnie wpływają na populacje zwierząt, oraz implementacja zasady ostrożności w polityce ochrony środowiska.
Projekt dotyczy rekomendacji kandydatury Pani Joanny Napierały na stanowisko Przewodniczącej Państwowej Komisji ds. przeciwdziałania wykorzystaniu seksualnemu małoletnich poniżej lat 15. Kandydatka posiada odpowiednie kwalifikacje i doświadczenie jako adwokatka i Wiceprzewodnicząca PKDP. W dokumencie przedstawiono również planowane działania Komisji, w tym propozycje zmian prawnych dotyczących przestępstw seksualnych w sieci, budowę centrum kompetencji, przygotowanie standardów ochrony dzieci w środowisku cyfrowym, przystąpienie do międzynarodowej sieci oraz stworzenie programu treningowego dla pedagogów i psychologów.