Interpelacja w sprawie niestabilności przepisów prawa gospodarczego jako bariery rozwoju przedsiębiorstw
Data wpływu: 2026-02-28
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka Olga Ewa Semeniuk-Patkowska interpeluje w sprawie niestabilności prawa gospodarczego, która stanowi barierę dla rozwoju przedsiębiorstw w Polsce i pyta o działania ministerstwa w celu poprawy tej sytuacji. Zadaje szereg pytań dotyczących analiz, ocen i planowanych działań ministerstwa w zakresie stabilizacji prawa gospodarczego i deregulacji.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie niestabilności przepisów prawa gospodarczego jako bariery rozwoju przedsiębiorstw Interpelacja nr 15698 do ministra finansów i gospodarki w sprawie niestabilności przepisów prawa gospodarczego jako bariery rozwoju przedsiębiorstw Zgłaszający: Olga Ewa Semeniuk-Patkowska Data wpływu: 28-02-2026 Szanowny Panie Ministrze, na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora zwracam się z interpelacją w sprawie niestabilności przepisów prawa gospodarczego jako jednej z głównych barier rozwoju przedsiębiorstw w Polsce.
W licznych badaniach opinii przedsiębiorców oraz analizach środowisk gospodarczych wskazuje się, że niestabilność przepisów prawa oraz częste zmiany regulacji należą do najpoważniejszych barier prowadzenia działalności gospodarczej w Polsce. Przedsiębiorcy podkreślają, że trudności w przewidywaniu zmian legislacyjnych utrudniają planowanie inwestycji, zatrudnienia oraz długofalowego rozwoju przedsiębiorstw.
Pomimo zapowiedzi poprawy jakości stanowionego prawa gospodarczego oraz ograniczenia nadmiernych regulacji, przedsiębiorcy w dalszym ciągu wskazują na dużą zmienność przepisów, krótkie okresy vacatio legis oraz brak wystarczających konsultacji społecznych. W wielu przypadkach zmiany przepisów wymagają szybkiego dostosowania działalności przedsiębiorstw, co generuje dodatkowe koszty organizacyjne i finansowe. Stabilność regulacyjna jest jednym z podstawowych czynników wpływających na atrakcyjność inwestycyjną państwa oraz konkurencyjność gospodarki.
W opinii wielu przedsiębiorców brak przewidywalności prawa stanowi obecnie jedną z najistotniejszych barier rozwoju działalności gospodarczej w Polsce, mimo deklarowanych działań deregulacyjnych i zapowiedzi uproszczenia przepisów po zmianach politycznych ostatnich lat. W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania: Czy ministerstwo prowadzi analizy dotyczące wpływu niestabilności przepisów prawa gospodarczego na rozwój przedsiębiorstw w Polsce? Jak ministerstwo ocenia poziom stabilności przepisów regulujących prowadzenie działalności gospodarczej w Polsce na tle innych państw Unii Europejskiej?
Ile aktów prawnych dotyczących prowadzenia działalności gospodarczej zostało zmienionych w latach 2023–2025? Czy ministerstwo prowadzi analizy dotyczące częstotliwości zmian przepisów mających bezpośredni wpływ na działalność przedsiębiorstw? Jakie działania podjęto po 2023 roku w celu zwiększenia stabilności prawa gospodarczego i ograniczenia częstotliwości zmian przepisów? Jak ministerstwo ocenia skuteczność działań deregulacyjnych podejmowanych w ostatnich latach w kontekście poprawy warunków prowadzenia działalności gospodarczej?
Czy ministerstwo analizuje wpływ krótkich okresów vacatio legis na koszty prowadzenia działalności gospodarczej przez przedsiębiorców? Jakie mechanizmy konsultacji społecznych są stosowane obecnie przy przygotowywaniu zmian przepisów dotyczących przedsiębiorców? Czy jest planowane wprowadzenie minimalnych standardów vacatio legis dla przepisów mających istotny wpływ na działalność gospodarczą? Czy ministerstwo planuje opracowanie programu stabilizacji prawa gospodarczego obejmującego ograniczenie liczby zmian przepisów dotyczących przedsiębiorców?
Jak ministerstwo odnosi się do opinii środowisk przedsiębiorców wskazujących niestabilność prawa jako jedną z głównych barier rozwoju działalności gospodarczej w Polsce? Pozdrawiam Olga Semeniuk-Patkowska Poseł na Sejm RP
Posłanka Olga Semeniuk-Patkowska pyta o skalę oszustw internetowych wobec osób starszych w Polsce w latach 2023-2026 i działania podejmowane przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji w celu zwalczania tego zjawiska. Wyraża zaniepokojenie rosnącą liczbą tego typu przestępstw i domaga się informacji o skuteczności dotychczasowych działań.
Posłanka Olga Semeniuk-Patkowska pyta o bezpieczeństwo energetyczne Polski w kontekście rosnącego zapotrzebowania na energię i transformacji energetycznej. Wyraża zaniepokojenie zdolnością systemu do zapewnienia stabilnych dostaw w okresach szczytowego zapotrzebowania.
Posłanka Olga Semeniuk-Patkowska pyta o skalę braków kadrowych w Policji, ich wpływ na bezpieczeństwo obywateli oraz o działania podejmowane w celu zwiększenia liczby funkcjonariuszy. Wyraża zaniepokojenie potencjalnym negatywnym wpływem niedoborów kadrowych na skuteczność działania Policji.
Posłanka Olga Semeniuk-Patkowska pyta ministra cyfryzacji o zagrożenia związane z technologią deepfake, skalę jej wykorzystania w Polsce oraz działania podejmowane przez państwo w celu przeciwdziałania negatywnym skutkom, w tym przestępczości i dezinformacji. Wyraża zaniepokojenie poziomem przygotowania państwa na te zagrożenia.
Posłanka pyta o działania Ministerstwa Infrastruktury w zakresie przeciwdziałania wykluczeniu transportowemu, szczególnie w średnich miastach, wyrażając zaniepokojenie ograniczoną dostępnością transportu publicznego. Domaga się szczegółowych informacji na temat skali problemu i planowanych działań naprawczych.
Przedstawiony dokument to sprawozdanie Komisji do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych oraz Komisji do Spraw Deregulacji dotyczące uchwały Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw. Komisje po rozpatrzeniu uchwały Senatu wnoszą o przyjęcie przez Sejm poprawek zawartych w druku. Sprawozdanie wskazuje również, które poprawki powinny być głosowane łącznie. Celem ustawy jest prawdopodobnie zmiana regulacji w sektorze energetycznym.
Przedstawiony fragment dokumentu dotyczy sprawozdania Komisji do Spraw Deregulacji oraz Komisji Gospodarki i Rozwoju o uchwale Senatu w sprawie ustawy zmieniającej ustawę o Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEIDG) oraz Punkcie Informacji dla Przedsiębiorcy. Komisje rozpatrzyły uchwałę Senatu i rekomendują Sejmowi przyjęcie większości poprawek zawartych w uchwale, odrzucając jedynie poprawki nr 3 i 14. Celem zmian jest prawdopodobnie uproszczenie i deregulacja przepisów dotyczących prowadzenia działalności gospodarczej w Polsce, ułatwiając przedsiębiorcom funkcjonowanie.
Projekt ustawy dotyczy zmian w ustawie o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym oraz w ustawie o rachunkowości. Komisje Sejmowe ds. Deregulacji oraz Finansów Publicznych, po pierwszym czytaniu, wnoszą o uchwalenie projektu bez poprawek. Celem proponowanych zmian jest prawdopodobnie deregulacja oraz dostosowanie przepisów z zakresu audytu i rachunkowości. Szczegóły proponowanych zmian nie są znane na podstawie dostarczonego fragmentu.
Przedstawiony dokument to sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji dotyczące rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego (druk nr 2273). Komisja po pierwszym czytaniu i rozpatrzeniu projektu wnosi o jego uchwalenie przez Sejm bez poprawek. Oznacza to rekomendację przyjęcia proponowanych zmian w dotychczasowym brzmieniu ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego. Celem proponowanych zmian jest prawdopodobnie deregulacja w obszarze rolnictwa.
Sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji dotyczy rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (druk nr 2291). Komisja po pierwszym czytaniu i rozpatrzeniu projektu na posiedzeniu wnioskuje o uchwalenie projektu ustawy przez Sejm bez poprawek. Projekt ten ma na celu deregulację w obszarze szkolnictwa wyższego i nauki, jednak szczegółowe zmiany nie są w tym sprawozdaniu wymienione.