Interpelacja w sprawie sytuacji finansowej szpitali powiatowych
Data wpływu: 2026-03-19
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka Magdalena Filipek-Sobczak wyraża zaniepokojenie pogarszającą się sytuacją finansową szpitali powiatowych, wynikającą z niedoszacowanych wycen świadczeń, rosnących kosztów wynagrodzeń i niepewności w rozliczeniach z NFZ. Pyta Ministerstwo Zdrowia o ocenę sytuacji, planowane działania naprawcze i systemowe wsparcie dla tych placówek.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie sytuacji finansowej szpitali powiatowych Interpelacja nr 16069 do ministra zdrowia w sprawie sytuacji finansowej szpitali powiatowych Zgłaszający: Magdalena Filipek-Sobczak Data wpływu: 19-03-2026 Szanowna Pani Minister, w ostatnich miesiącach przedstawiciele samorządów powiatowych oraz dyrektorzy placówek medycznych alarmują o pogarszającej się sytuacji finansowej szpitali powiatowych w Polsce. Problem ten był szeroko omawiany m.in. podczas protestu dyrektorów i pracowników szpitali powiatowych zorganizowanego 3 marca 2026 r. przed siedzibą Ministerstwa Zdrowia.
Według przedstawicieli samorządów głównymi przyczynami narastającego zadłużenia są przede wszystkim niedoszacowane wyceny świadczeń medycznych, rosnące koszty wynagrodzeń personelu medycznego wynikające z ustawowych regulacji płacowych, a także niepewność w rozliczeniach z Narodowym Funduszem Zdrowia dotyczących tzw. nadwykonań. Z danych przedstawianych przez środowisko szpitali powiatowych wynika, że zadłużenie tej grupy placówek może sięgać już około 10 miliardów złotych, a jedynie część z nich znajduje się w stabilnej sytuacji finansowej.
Samorządowcy wskazują również, że powiaty – będące organami tworzącymi dla wielu szpitali – często nie są w stanie pokrywać rosnących strat placówek medycznych, gdyż równolegle realizują inne ustawowe zadania, takie jak utrzymanie szkół ponadpodstawowych, domów pomocy społecznej czy infrastruktury drogowej. W niektórych przypadkach budżet szpitala stanowi znaczną część budżetu całego powiatu, co dodatkowo potęguje ryzyko destabilizacji finansów lokalnych. Podczas protestu środowiska szpitali powiatowych podniesiono także postulaty dotyczące m.in.
sprawiedliwej wyceny świadczeń, zapewnienia finansowania ustawowych podwyżek dla personelu medycznego z budżetu państwa, a nie wyłącznie z budżetu NFZ, oraz stabilizacji systemu rozliczeń świadczeń. W związku z powyższym zwracam się z uprzejmą prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania: Jak Ministerstwo Zdrowia ocenia obecną sytuację finansową szpitali powiatowych w Polsce oraz skalę ich zadłużenia? Czy resort planuje zmiany w systemie wyceny świadczeń medycznych realizowanych przez szpitale powiatowe, tak aby lepiej odzwierciedlały one rzeczywiste koszty udzielania świadczeń?
Czy rząd rozważa wprowadzenie mechanizmu finansowania ustawowych podwyżek wynagrodzeń pracowników ochrony zdrowia bezpośrednio z budżetu państwa, zamiast obciążania tymi kosztami kontraktów NFZ? Jakie działania planuje Ministerstwo Zdrowia w celu rozwiązania problemu nadwykonań w świadczeniach limitowanych oraz zapewnienia większej przewidywalności finansowania dla szpitali? Czy resort planuje wprowadzenie systemowych instrumentów wsparcia finansowego dla szpitali powiatowych, np. mechanizmów pożyczkowych, restrukturyzacyjnych lub oddłużeniowych?
Jakie konkretne działania podejmuje Ministerstwo Zdrowia w związku z zapowiadaną reformą systemu szpitalnictwa, aby nie doprowadzić do ograniczenia dostępności świadczeń medycznych dla mieszkańców mniejszych miast i obszarów wiejskich? W jaki sposób planowana konsolidacja świadczeń i ewentualne przeprofilowanie oddziałów mają wpłynąć na funkcjonowanie szpitali powiatowych oraz dostęp pacjentów do podstawowych usług medycznych?
Z uwagi na kluczową rolę szpitali powiatowych w zapewnieniu bezpieczeństwa zdrowotnego mieszkańców wielu regionów kraju uprzejmie proszę o przedstawienie szczegółowych informacji dotyczących planowanych działań naprawczych i systemowych w tym obszarze. Z poważaniem Magdalena Filipek-Sobczak Poseł na Sejm RP
Posłanka kwestionuje powołanie doradcy finansowego związanego z opozycją oraz gwałtowny wzrost wydatków na doradztwo zewnętrzne w Grupie Azoty SA, w kontekście pogarszającej się sytuacji pracowników. Pyta o kryteria wyboru doradców, uzasadnienie kosztów i działania ministerstwa w celu zapewnienia transparentności i sprawiedliwego wynagradzania.
Posłanka pyta o przyczyny wzrostu cen paliw w Polsce, pomimo dostępnych zapasów i oczekuje informacji na temat działań rządu mających na celu stabilizację cen i ochronę obywateli i przedsiębiorców przed skutkami podwyżek. Kwestionuje skuteczność dotychczasowych działań rządu w tej sprawie.
Posłanka pyta o wpływ ograniczenia prac domowych na motywację uczniów i systematyczność nauki, wyrażając obawę, że częstsze kartkówki mogą negatywnie wpłynąć na uczniów. Interpelacja kwestionuje obecne regulacje i pyta o plany ministerstwa dotyczące autonomii nauczycieli w ocenianiu prac domowych.
Posłanka Filipek-Sobczak wyraża zaniepokojenie brakiem nowych programów wsparcia inwestycji lokalnych dla samorządów po zakończeniu programów takich jak Polski Ład, pytając o plany ministerstwa w tej kwestii. Podkreśla trudności finansowe samorządów i potencjalne negatywne konsekwencje dla rozwoju infrastruktury lokalnej.
Posłanka pyta o działania podjęte po wykryciu estradiolu w wołowinie z Brazylii oraz o kontrole importu mięsa i zapewnienie równych standardów produkcji. Wyraża obawy o bezpieczeństwo żywności i konkurencyjność polskich producentów.
Projekt ustawy dotyczy zmian w składach osobowych komisji sejmowych. Na podstawie art. 20 ust. 1 i art. 137 ust. 4 Regulaminu Sejmu, Prezydium Sejmu wnioskuje o odwołanie i powołanie posłów do różnych komisji, takich jak Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych, Komisja do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych, Komisja Finansów Publicznych, Komisja Zdrowia, Komisja Nadzwyczajna do spraw ochrony zwierząt, Komisja Nadzwyczajna do spraw zmian w kodyfikacjach oraz Komisja do Spraw Służb Specjalnych. Celem tych zmian jest dostosowanie składów komisji do bieżących potrzeb i zapewnienie efektywnej pracy parlamentarnej. Zmiany personalne mają umożliwić lepsze reprezentowanie różnych opcji politycznych w pracach legislacyjnych.
Projekt ustawy nowelizuje Prawo o ustroju sądów powszechnych oraz szereg innych ustaw (m.in. Prawo o adwokaturze, Prawo o radcach prawnych, Prawo o notariacie) w celu wprowadzenia stanowiska młodszego asystenta sędziego. Ustawa określa wymagania, jakie musi spełniać osoba zatrudniana na tym stanowisku, w tym status studenta prawa, wiek i okres zatrudnienia. Reguluje również zasady zatrudniania asystentów sędziego na czas określony i nieokreślony oraz kwestie wynagrodzeń i staży asystenckich. Ma to na celu usprawnienie funkcjonowania sądów poprzez umożliwienie zatrudniania studentów prawa jako młodszych asystentów sędziów.
Przedstawiony dokument to dodatkowe sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych dotyczące rządowego projektu ustawy budżetowej na rok 2026. Komisja rozpatrzyła wnioski i poprawki zgłoszone w drugim czytaniu i wnosi o odrzucenie projektu ustawy. Alternatywnie proponuje szereg poprawek, które dotyczą zmian w dochodach i wydatkach budżetowych, w tym przesunięcia środków między różnymi częściami budżetu, na przykład na wzrost wynagrodzeń w sferze budżetowej, restrukturyzację zadłużenia szpitali, dotacje dla NFZ, działalność naukową, kulturę, sport i infrastrukturę lokalną.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o Funduszu Medycznym wprowadza zmiany dotyczące finansowania ochrony zdrowia w Polsce. Ustanawia subfundusz infrastruktury na potrzeby obronne państwa oraz subfundusz chorób rzadkich u dzieci. Ustawa reguluje także finansowanie świadczeń opieki zdrowotnej, w tym leczenia chorób rzadkich u dzieci terapiami zaawansowanymi, oraz wspiera rozwój teleinformatycznej obsługi pacjentów. Dodatkowo, ustawa określa kwoty finansowania Funduszu Medycznego w latach 2026-2029 i wprowadza zmiany w procedurach związanych z dotacjami dla NFZ.
Projekt ustawy zmienia ustawę o Funduszu Medycznym, dostosowując zasady przekazywania wpłat i dotacji z Funduszu Medycznego. Głównym celem jest umożliwienie zwiększenia środków na koszty świadczeń opieki zdrowotnej udzielanych dzieciom do 18. roku życia, w zakresie tzw. nadwykonań finansowanych przez NFZ. Ustawa ma również dostosować maksymalne i minimalne limity wpłat z budżetu państwa na Fundusz Medyczny w latach 2025-2029 do realnych potrzeb funduszu, aby zapewnić jego płynność finansową w perspektywie średnioterminowej.