Interpelacja w sprawie obowiązku prowadzenia pełnej księgowości przez spółki prawa handlowego niezależnie od skali działalności

Szanowny Panie Ministrze,

do mojego biura poselskiego zgłaszają się przedsiębiorcy prowadzący działalność w formie spółek prawa handlowego, wskazując na znaczące obciążenia administracyjne wynikające z obowiązku prowadzenia pełnej księgowości, niezależnie od skali prowadzonej działalności. Problem ten dotyczy w szczególności najmniejszych spółek kapitałowych, których przychody oraz poziom operacyjny są porównywalne z działalnością prowadzoną w formie jednoosobowej lub spółek osobowych.

Obowiązujące przepisy różnicują obowiązki ewidencyjne przede wszystkim ze względu na formę prawną, a nie faktyczną skalę działalności. W efekcie spółki osobowe mogą korzystać z uproszczonych form ewidencji do określonego poziomu przychodów, podczas gdy spółki kapitałowe objęte są obowiązkiem pełnej rachunkowości niezależnie od wielkości obrotów. Jednocześnie w innych obszarach systemu prawnego wprowadzane są rozwiązania upraszczające – przykładem jest możliwość stosowania uproszczonej ewidencji przychodów i kosztów przez najmniejsze organizacje pozarządowe.

W opinii części środowiska przedsiębiorców obecne rozwiązania mogą stanowić barierę dla rozwoju najmniejszych podmiotów działających w formie spółek kapitałowych, a także wpływać na wybór formy prowadzenia działalności nie z przyczyn biznesowych, lecz regulacyjnych. Może to prowadzić do nieoptymalnych decyzji strukturalnych oraz ograniczać przejrzystość i skalowalność działalności gospodarczej.

W związku z powyższym zwracam się z uprzejmą prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

Z uwagi na znaczenie omawianej kwestii dla funkcjonowania najmniejszych przedsiębiorstw uprzejmie proszę o przedstawienie stanowiska oraz ewentualnych kierunków zmian w tym obszarze.

Z poważaniem

Marcin Skonieczka Poseł na Sejm RP