Interpelacja w sprawie wizyty ministra aktywów państwowych w Korei Południowej

Szanowny Panie Ministrze,

w oficjalnym komunikacie Ministerstwa Aktywów Państwowych z dnia 25 sierpnia 2026 r. poinformowano o spotkaniu pana ministra Wojciecha Balczuna z kierownictwem koreańskiego koncernu Hyundai Engineering Company (HEC). Zgodnie z relacją resortu przedmiotem rozmów były: „funkcjonowanie zakładu Polyolefiny w Policach po zakończeniu formalnego procesu jego przejęcia przez Grupę ORLEN, a także omówienie statusu realizacji projektu Nowa Chemia w Płocku oraz perspektywy współpracy w ramach innych projektów inwestycyjnych realizowanych w polskim sektorze chemicznym i petrochemicznym“.

Fakt ten w sposób bezpośredni odsłania kulisy transakcji i rodzi podejrzenie zastosowania nieformalnego mechanizmu kompensacyjnego między dwoma niezależnymi projektami inwestycyjnymi kosztem Grupy Azoty SA oraz jej akcjonariuszy mniejszościowych.

W odpowiedzi na interpelację poselską z 18 sierpnia 2026 r. (znak: BM.I.053.342.2026) minister aktywów państwowych oświadczył, że: „Skarb Państwa nie jest akcjonariuszem GA Polyolefins“, a uprawnienia właścicielskie wykonuje wyłącznie na poziomie praw korporacyjnych w spółkach z bezpośrednim udziałem. Bezpośrednie prowadzenie przez ministra rozmów operacyjnych z wykonawcą na temat funkcjonowania fabryki w Policach oraz harmonogramu prac w Płocku stanowi zaprzeczenie tych deklaracji i narusza zasadę autonomii zarządów spółek kapitałowych (art. 3751 KSH).

Jak wiadomo, Hyundai Engineering Co., Ltd. SA jest generalnym wykonawcą zarówno kompleksu Polimery Police dla GAP, jak i inwestycji „Nowa Chemia“ (Olefiny III) w Płocku realizowanego dla ORLEN SA. Zestawienie dokumentów transakcyjnych może wskazywać na powiązanie tych procesów.

Grupa Azoty Polyolefins bezpowrotnie zrzekła się 2,98 mld EUR (ok. 13 mld zł) roszczeń odszkodowawczych wobec HEC, zobowiązała się dopłacić wykonawcy 118,25 mln zł gotówką oraz 30 mln EUR w ratach, a spółki z Grupy Azoty zredukowały swoje wierzytelności w układzie o 97,3% (zaspokojenie zaledwie 2,44%). Nadto HEC kontynuuje strategiczny kontrakt dla ORLEN-u bez obciążeń arbitrażowych i ryzyka upadłościowego wynikającego z roszczeń polickich. Rodzi to uzasadnione podejrzenie, iż koszt „odblokowania relacji“ z partnerem koreańskim został w całości przerzucony na Grupę Azoty, zmuszając ją do bilansowej kapitulacji i utraty kluczowych aktywów.

Oficjalne Sprawozdanie Zarządu GAP za 2025 r. (podpisane 12 maja 2026 r.) dowodzi, że instalacja posiadała pełną zdolność komercyjną:

Przy nakładach inwestycyjnych na projekt rzędu 6,33 mld zł, zarząd GAP w teście na utratę wartości przyjął jako „wartość godziwą“ majątku kwotę 1 022 000 tys. zł – wynikającą wprost z niewiążącej oferty kupującego (ORLEN SA). Na tej podstawie dokonano odpisu w wysokości -4,32 mld zł, doprowadzając do ujemnych kapitałów własnych (-4,34 mld zł), co posłużyło za pretekst do oddania 100% akcji za kwotę 1,183 mld zł. Zaniechanie rzetelnej wyceny stanowi jeden z głównych zarzutów śledztwa prowadzonego od 1 lipca 2026 r. przez Prokuraturę Regionalną w Szczecinie (sygn. akt 2009-1.Ds.39.2026 z art. 296 § 1 i 3 k.k.).

Układ częściowy (PoZU) przewiduje drastyczną redukcję zobowiązań wobec wierzycieli publicznych i samorządowych. Zgodnie z pismem MAP z 18 sierpnia 2026 r. zaległości z tytułu podatku od nieruchomości wobec gminy Police zostały objęte redukcją układową, podczas gdy wierzytelności pożyczkowe ORLEN SA mają zostać w całości zaspokojone w gotówce (zmiana propozycji z 23 marca 2026 r.).

Prezes UOKiK w piśmie z 4 sierpnia 2026 r. (sygn. DKK-1.421.28.2026.ŁG.) wprost wskazał, że: „zgoda Prezesa Urzędu na dokonanie koncentracji w żaden sposób nie obliguje stron transakcji do jej realizacji. Zgoda taka jest ważna co do zasady 2 lata, natomiast od woli stron zależy, czy ją zrealizują“. Zgoda antymonopolowa bada jedynie strukturę rynku i nie zdejmuje z organów państwa oraz zarządów odpowiedzialności za nieekwiwalentne zbycie majątku i naruszenie zasad pomocy publicznej (art. 107 TFUE).

W związku z powyższym domagamy się udzielenia odpowiedzi na pytania: