Interpelacja w sprawie projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (UD461) i utrzymania ograniczonego zakresu ulgi na robotyzację

Jednym z problemów związanych z funkcjonowaniem ulgi na robotyzację pozostaje jej ograniczony zakres przedmiotowy. Możliwość skorzystania z preferencji została powiązana z nabyciem fabrycznie nowych robotów przemysłowych oraz ściśle określonych maszyn i urządzeń funkcjonalnie z nimi związanych.

Jednocześnie ustawowa definicja robota przemysłowego opiera się na szeregu szczegółowych kryteriów technicznych. Powoduje to, że nie każda inwestycja prowadząca do rzeczywistej automatyzacji przedsiębiorstwa może zostać objęta ulgą, nawet jeżeli jej efektem jest zwiększenie wydajności, ograniczenie pracy wykonywanej manualnie czy unowocześnienie procesu produkcyjnego.

Problem nabiera szczególnego znaczenia w związku z planowanym przedłużeniem ulgi do 2036 r. Utrzymanie przez kolejnych dziesięć lat obecnego zakresu preferencji może prowadzić do sytuacji, w której rozwój technologii i sposobów automatyzacji przedsiębiorstw będzie postępował szybciej niż rozwiązania przewidziane w przepisach podatkowych.

Kwestia ta pozostaje szczególnie istotna w kontekście projektu ustawy oznaczonego numerem UD461. Projekt przewiduje przedłużenie funkcjonowania ulgi na robotyzację o kolejne dziesięć lat oraz doprecyzowanie zasad dotyczących kosztów kwalifikowanych. Nie przewidziano jednak zasadniczej zmiany podejścia do zakresu przedmiotowego ulgi ani aktualizacji ustawowej definicji robota przemysłowego. W konsekwencji rozwiązanie, które ma obowiązywać przez kolejną dekadę, nadal opierać się będzie na obecnych kryteriach określających rodzaj urządzeń i inwestycji uprawniających do skorzystania z preferencji. Powstaje zatem wątpliwość, czy przedłużenie obowiązywania ulgi bez równoczesnego dostosowania jej zakresu do zmian technologicznych pozwoli w pełni realizować jej funkcję jako instrumentu wspierającego automatyzację przedsiębiorstw.

Wątpliwości budzi również ograniczenie ulgi do nabycia fabrycznie nowych urządzeń. Wyłącza ono możliwość skorzystania z preferencji przy inwestycjach opartych na zakupie i wdrożeniu używanych lub zmodernizowanych robotów, mimo że również takie inwestycje mogą prowadzić do rzeczywistej robotyzacji procesów przedsiębiorstwa.

W świetle powyższego proszę o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania: