Interpelacja w sprawie stanu postępowania o pozwolenie na budowę fundamentów terminala Portu Polska czyli Centralnego Portu Komunikacyjnego

Szanowny Panie Ministrze,

w czerwcu 2026 r. Centralny Port Komunikacyjny sp. z o.o. zawarł z Budimex SA umowę o wartości blisko 146 mln zł na wykonanie fundamentowania głębokiego terminala pasażerskiego, a Ministerstwo Infrastruktury zapowiadało rozpoczęcie pierwszych robót we wrześniu 2026 r. Rządowy wykaz priorytetów przewidywał na III kwartał 2026 r. uzyskanie pozwolenia na budowę m.in. fundamentowania głębokiego terminala, przy utrzymaniu celu uruchomienia pierwszego etapu CPK - Portu Polska w 2032 r.

Według informacji uzyskanych od Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego, według stanu na 8 września 2026 r. pozwolenie umożliwiające rozpoczęcie zasadniczego palowania nie zostało jeszcze wydane, a regionalny dyrektor ochrony środowiska w Warszawie kilkakrotnie wzywał inwestora do uzupełnienia raportu oddziaływania na środowisko. W ramach ponownej oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko RDOŚ wydaje postanowienie w sprawie uzgodnienia warunków realizacji przedsięwzięcia, które wiąże organ wydający późniejsze pozwolenie.

W komunikacie z 18 września 2026 r. spółka poinformowała o zakończeniu wykonania 94 pali próbnych oraz o trwających badaniach i próbach obciążeniowych, zaznaczając, że następnie mają rozpocząć się właściwe roboty fundamentowe; komunikat ten nie zawiera jednak informacji potwierdzającej wydanie pozwolenia na zasadnicze palowanie. Zgodnie z aktualnym harmonogramem zasadnicze roboty palowe mają zostać zakończone na przełomie 2027 i 2028 r., natomiast uruchomienie lotniska wraz z pierwszym odcinkiem kolei dużych prędkości planowane jest na 2032 r.

Kilkakrotne wzywanie inwestora do uzupełnienia raportu środowiskowego rodzi pytania o kompletność dokumentacji przygotowanej przez spółkę, wpływ przedłużającej się procedury na harmonogram robót oraz ryzyko przesunięcia kolejnych, wzajemnie zależnych etapów inwestycji.

W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami:

1. Jaki jest, według stanu na dzień udzielenia odpowiedzi na interpelację, status postępowania dotyczącego pozwolenia na budowę obejmującego fundamentowanie głębokie terminala pasażerskiego Portu Polska, w tym czy regionalny dyrektor ochrony środowiska wydał już postanowienie w sprawie uzgodnienia warunków realizacji przedsięwzięcia na podstawie art. 90 ustawy o ocenach oddziaływania na środowisko oraz czy wojewoda mazowiecki wydał pozwolenie umożliwiające rozpoczęcie zasadniczego palowania?

2. Ile razy CPK sp. z o.o. została wezwana do uzupełnienia raportu oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko w ramach tego postępowania, w jakich datach skierowano poszczególne wezwania oraz jakich zasadniczych zagadnień dotyczyły stwierdzone braki lub potrzeba przedstawienia dodatkowych wyjaśnień?

3. Jakie działania podjęły Ministerstwo Infrastruktury, pełnomocnik rządu ds. CPK oraz organy spółki w celu zapewnienia terminowego i kompletnego przygotowania dokumentacji wymaganej do uzyskania pozwolenia na budowę i czy wszystkie braki wskazane dotychczas przez RDOŚ zostały już przez inwestora usunięte?

4. Czy ministerstwo przeprowadziło analizę wpływu przedłużającego się postępowania dotyczącego fundamentowania terminala na harmonogram oraz koszty programu Port Polska, a jeżeli tak – jakie opóźnienie względem harmonogramu bazowego może obecnie zostać zaabsorbowane bez naruszenia terminu zakończenia prac fundamentowych na przełomie 2027 i 2028 r. oraz planowanego uruchomienia lotniska w 2032 r.?

5. Jakie działania organizacyjne i nadzorcze ministerstwo zamierza wdrożyć, aby kolejne wnioski o pozwolenia na budowę w ramach programu CPK - Port Polska były składane z kompletną dokumentacją, a ewentualne braki identyfikowane i usuwane na możliwie wczesnym etapie, bez ograniczania wymogów ochrony środowiska i prawa społeczeństwa do udziału w postępowaniu?

Z poważaniem