Interpelacja w sprawie rozszerzenia na osoby tej samej płci skutków podatkowych przewidzianych dla małżonków w drodze interpretacji ogólnej ministra finansów i gospodarki

W dniu 24 września 2026 r. minister finansów i gospodarki wydał interpretację ogólną dotyczącą skutków podatkowych transkrypcji zagranicznych aktów małżeństwa osób tej samej płci. Zgodnie ze stanowiskiem Ministerstwa Finansów osoby, które uzyskały taką transkrypcję, mają być traktowane na gruncie prawa podatkowego jak małżonkowie, a więc korzystać z tych samych ulg i preferencji podatkowych oraz podlegać tym samym obowiązkom i ograniczeniom. Resort wskazał również, że skutki podatkowe transkrypcji mogą co do zasady być odnoszone już do momentu zawarcia małżeństwa za granicą.

Przyjęte rozwiązanie rodzi poważne wątpliwości dotyczące granic kompetencji ministra finansów i gospodarki oraz zakresu, w jakim za pomocą interpretacji ogólnej można kształtować sytuację podatników. Interpretacja powinna służyć wyjaśnianiu i ujednolicaniu stosowania obowiązujących przepisów, a nie zastępować ustawodawcę w rozstrzyganiu kwestii mających bezpośredni wpływ na zakres praw, obowiązków, ulg i preferencji podatkowych.

Wątpliwości te są tym większe, że art. 18 Konstytucji RP odnosi pojęcie małżeństwa do związku kobiety i mężczyzny, zaś art. 217 Konstytucji RP wymaga, aby podstawowe elementy konstrukcji podatków, w tym zasady przyznawania ulg i zwolnień, były określane w drodze ustawy. Jednocześnie sam Naczelny Sąd Administracyjny, dopuszczając transkrypcję zagranicznego aktu małżeństwa osób tej samej płci, zaznaczył, że nie oznacza ona wprowadzenia do polskiego porządku prawnego instytucji małżeństwa osób tej samej płci.

Powstaje zatem zasadnicza wątpliwość, czy minister finansów i gospodarki, powołując się na skutki transkrypcji aktu stanu cywilnego, nie nadał jej w drodze interpretacji konsekwencji wykraczających poza samo uznanie określonego stanu cywilnego. Osobnego wyjaśnienia wymagają również możliwość odnoszenia skutków podatkowych do okresów poprzedzających transkrypcję, potencjalne korekty wcześniejszych rozliczeń oraz rzeczywiste konsekwencje finansowe przyjętego rozwiązania dla budżetu państwa.

W świetle powyższego proszę o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania: