Interpelacja w sprawie ustawy z dnia 13 lipca 2023 r. o zmianie ustawy o gospodarce opakowaniami oraz niektórych innych ustaw wdrażającej tzw. system kaucyjny w Polsce od 1 stycznia 2025 r.

Obecnie znaczna część odpadów powstających z opakowań, które planuje się objąć systemem kaucyjnym, zbierana jest razem z innymi odpadami komunalnymi w systemie gminnym. Nowe rozwiązanie zwiększy poziom selektywnego zbierania, a w efekcie także recyklingu odpadów opakowaniowych i zmniejszy zaśmiecenie środowiska. Poziomy selektywnej zbiórki opakowań po napojach i poziomy recyklingu powinny być znacząco wyższe po to, aby chronić środowisko dla przyszłych pokoleń Polek i Polaków. Jesteśmy jako Polska zobowiązani przez Unię Europejską do przyjęcia tych przepisów w ustalonym przez ustawę terminie i jeżeli ktokolwiek głośno mówi o opóźnieniu jej wejścia w życie, to musi mieć na względzie fakt, że może wiązać się to z potencjalnymi szkodami dla Skarbu Państwa.

Do biura poselskiego zwrócili się mali i średni przedsiębiorcy z obawami wynikającymi z aktualnego kształtu ustawy, która ich zdaniem preferuje duże sieci zagraniczne, mające odpowiednie środki finansowe zabezpieczone na szybką organizację i automatyzację procesów związanych z systemem kaucyjnym. Według aktualnych szacunków ponad 55 tysięcy sklepów ze względu na swój metraż (poniżej 200 metrów kwadratowych) znajdzie się poza systemem kaucyjnym, co stanowi 80% wszystkich sklepów w Polsce. Według ustawy duże sklepy, o powierzchni powyżej 200 metrów kwadratowych, będą musiały odbierać puste opakowania, natomiast te o mniejszej powierzchni będą mogły przystąpić do systemu dobrowolnie, a ze względu na ich zasoby finansowe i ogólność ustawy, w której brakuje wielu istotnych zapisów doprecyzujących proces po stronie producentów, operatorów oraz sklepów, nie będą miały możliwości dołączyć do tego systemu. Większość z tych sklepów mieści się na terenach wiejskich, zatem jeśli wejście w życie ustawy w tym kształcie doprowadziłoby do bankructwa takiej wielkości sklepów, wielu mieszkańców terenów wiejskich utraci dostęp do sklepu lokalnego, który dla wielu osób jest jedyną możliwością, aby zrobić podstawowe zakupy spożywcze.

W związku z powyższym uprzejmie zwracam się do Pani Minister z interpelacją w sprawie możliwości nowelizacji wskazanej ustawy i doprecyzowania całego procesu systemu kaucyjnego dla producentów, operatorów oraz sklepów, a także wsparcia małych i średnich przedsiębiorców handlu detalicznego we wdrożeniu systemu kaucyjnego.

Mam w związku z tym następujące pytania:

Powyższe pytania są wynikiem wielu próśb o skuteczne rozwiązanie tej sprawy ze strony małych i średnich przedsiębiorców branży handlu detalicznego z całej Polski, stąd proszę w ich imieniu o przeanalizowanie problemu i znalezienie dobrych dla przedsiębiorców rozwiązań.

Z wyrazami szacunku

Danuta Jazłowiecka Poseł na Sejm RP