Interpelacja w sprawie obowiązywania ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych

Szanowny Panie Premierze,

ustawa o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych wprowadziła zmiany do 15 ustaw, następnie była nowelizowana aż 64 razy. Z kolei ustawa z 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw była nowelizowana 21 razy, zmieniała przepisy 64 ustaw. Tak liczne zmiany w prawie wynikały z panującej epidemii lub stanu zagrożenia epidemicznego.

W dniu 1 lipca 2023 r. przestały ostatecznie obowiązywać przepisy o stanie zagrożenia epidemicznego, jednak wspomniana ustawa w dalszym ciągu pozostaje w porządku prawnym. Wprowadzone nią zmiany w wielu ustawach pozostają zatem w mocy.

Dla przykładu art. 15zzzr, który brzmi: „Oświadczenie woli członka organu osoby prawnej innej niż Skarb Państwa albo jednostka samorządu terytorialnego, może zostać złożone w formie dokumentowej, a posiedzenia organów osób prawnych odbywać się z wykorzystaniem środków komunikacji elektronicznej bez konieczności jednoczesnej obecności członków tych organów. Do skuteczności takiego oświadczenia nie jest wymagane wypełnienie formularza udostępnionego w systemie teleinformatycznym, opatrzenie kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, bez względu na odmienne zastrzeżenie ustawy lub czynności prawnej“, umożliwia zarządom spółdzielni mieszkaniowych przeprowadzenie głosowania na piśmie nad uchwałami walnego zgromadzenia. W ten sposób zarządy te wykorzystują przepis ustawy „covidowej“ do uniemożliwienia spółdzielcom obradowania stacjonarnego i prowadzenia dyskusji nad najważniejszymi dla nich sprawami.

Jakie rząd ma plany dotyczące przedmiotowej ustawy? Czy zostaną uchylone przepisy, obowiązywanie których uzasadnione było jedynie panującą epidemią?

Z wyrazami szacunku

Tadeusz Tomaszewski