Interpelacja w sprawie możliwości wypłaty dodatku z tytułu pracy w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze dla osób, które pobierały wcześniejsze emerytury
Data wpływu: 2024-04-30
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka pyta o możliwość wprowadzenia zmian legislacyjnych, które umożliwiłyby wypłatę dodatku za pracę w warunkach szczególnych osobom, które pobierały wcześniejszą emeryturę, oraz o działania ministerstwa w celu znalezienia sprawiedliwego rozwiązania dla osób, które poniosły uszczerbek z powodu braku odpowiedniej informacji ze strony ZUS. Podnosi kwestię braku pouczenia ze strony ZUS o negatywnych konsekwencjach pobierania wcześniejszej emerytury.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie możliwości wypłaty dodatku z tytułu pracy w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze dla osób, które pobierały wcześniejsze emerytury Interpelacja nr 2694 do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej w sprawie możliwości wypłaty dodatku z tytułu pracy w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze dla osób, które pobierały wcześniejsze emerytury Zgłaszający: Barbara Bartuś Data wpływu: 30-04-2024 W czasie dyżuru poselskiego zgłosiły się do mnie kobiety, które czują się oszukane przez ZUS.
Jedna z pań po przepracowaniu 27 lat, w tym 16 lat w warunkach szczególnych w Fabryce Maszyn Glinik w Gorlicach, została zwolniona z pracy z przyczyn ekonomicznych zakładu i przeszła na zasiłek przedemerytalny. Z chwilą osiągnięcia 55 lat życia, kierując się informacjami uzyskanymi w ZUS, zdecydowała się przejść na wcześniejszą emeryturę, która była wyższa od zasiłku o 200 złotych. Była całkowicie nieświadoma konsekwencji, iż spowoduje to utratę prawa do rekompensaty z tytułu pracy w warunkach szczególnych i wpłynie niekorzystnie na wysokość emerytury w chwili ukończenia 60 lat.
Według obowiązujących obecnie przepisów rekompensata za pracę w szczególnych warunkach przyznawana jest, gdy ubiegająca się o nią osoba nie wnioskowała o wcześniejszą emeryturę. Stanowi ona formę odszkodowania za utratę możliwości nabycia prawa do wcześniejszej emerytury z tytułu pracy w szczególnych warunkach lub szczególnym charakterze dla osób, które nie mają ustalonego prawa do emerytury pomostowej. Z chwilą osiągnięcia przez kobietę w 2019 roku powszechnego wieku emerytalnego, przy naliczaniu emerytury, zgodnie z art. 25 ust.
1b ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, Zakład Ubezpieczeń Społecznych zobowiązany był do pomniejszenia podstawy obliczenia emerytury powszechnej o sumę kwot wypłaconej wcześniej emerytury. W podobnej sytuacji jest druga z pań, która ma 38 lat stażu pracy, a w tym prawie 34 lata w szczególnych warunkach i w 2015 roku skorzystała z wcześniejszej emerytury, mimo że mogła do uzyskania pełnego wieku emerytalnego przebywać na świadczeniu przedemerytalnym.
Kobiety zarzucają organowi wydającemu decyzję emerytalną ewidentny brak pouczenia o przysługujących im uprawnieniach i nieinformowanie co do negatywnych skutków jakie wywoła pobieranie wcześniejszej emerytury w kontekście nowelizacji w 2012 roku ustawy o emeryturach i rentach z FUS. Pokrzywdzone twierdzą, że nigdy by się nie zgodziły na rozwiązanie powodujące utratę wyższej emerytury w przyszłości, gdyby nie namowa ze strony ZUS.
Kobiety opierając się na informacjach uzyskanych w ZUS, że mogą przejść z zasiłku przedemerytalnego na wcześniejszą emeryturę z chwilą ukończenia 55 lat życia, zdecydowały się na takie rozwiązanie, całkowicie nieświadome późniejszych konsekwencji. Kobiety mają ogromny żal do ZUS, że posiadając wiedzę, iż zasiłek przedemerytalny mogą pobierać do 60 roku życia i równolegle nie uszczuplać swojego kapitału emerytalnego, przemilczał ten fakt z niekorzyścią dla ubezpieczonych. Zainteresowane twierdzą, że gdyby były wcześniej uprzedzone o konsekwencjach pobierania wcześniejszej emerytury, nigdy by się nie zgodziły na takie rozwiązanie.
Kodeks postępowania administracyjnego w przepisach art. 9 wyraża zasadę udzielania informacji i stanowi, iż organy administracji publicznej są obowiązane do należytego i wyczerpującego informowania stron o okolicznościach faktycznych i prawnych, które mogą mieć wpływ na ustalenie ich praw i obowiązków będących przedmiotem postępowania administracyjnego. Organy czuwają nad tym, aby strony i inne osoby uczestniczące w postępowaniu nie poniosły szkody z powodu nieznajomości prawa, i w tym celu udzielają im niezbędnych wyjaśnień i wskazówek.
Biorąc pod uwagę, iż Zakład Ubezpieczeń Społecznych nie tylko zarządza FUS, ale też jest odpowiedzialny za realizację obowiązków państwa wobec obywateli wynikających z art. 67 ust. 1 Konstytucji RP, zwracam się do Pani Minister z pytaniami: Czy ministerstwo rozważa możliwość wprowadzenia zmian legislacyjnych, które pozwoliłyby na wypłatę dodatku za pracę w warunkach szczególnych lub o szczególnym charakterze osobom, które skorzystały z prawa do wcześniejszej emerytury rezygnując z prawa do świadczeń emerytalnych?
Posłanka Barbara Bartuś zwraca uwagę na brak możliwości stosowania zawiadomień przez obwieszczenie w postępowaniach o wyłączenie gruntów z produkcji rolniczej i leśnej, co utrudnia realizację inwestycji celu publicznego. Pyta, czy ministerstwo planuje zmiany legislacyjne w celu usprawnienia tych postępowań.
Posłowie zwracają uwagę na przestarzałą definicję urządzeń turystycznych w ustawie o ochronie gruntów rolnych i leśnych, która nie uwzględnia współczesnej infrastruktury rekreacyjnej w lasach, co skutkuje koniecznością uzyskiwania decyzji o wyłączeniu gruntów z produkcji leśnej. Pytają, czy ministerstwo dostrzega ten problem i rozważa zmianę przepisów w celu uwzględnienia aktualnych potrzeb w zakresie udostępniania lasów społeczeństwu.
Posłanka Barbara Bartuś wyraża zaniepokojenie pogarszającą się sytuacją oddziałów ginekologiczno-położniczych w szpitalach powiatowych oraz działaniami Ministerstwa Zdrowia, które prowadzą do ograniczenia dostępności opieki okołoporodowej. Pyta o likwidacje oddziałów, plany zwiększenia finansowania i mechanizmy wsparcia gotowości porodówek.
Posłanka Barbara Bartuś pyta o konkretne działania rządu w sprawie umowy handlowej UE-Mercosur, wskazując na brak realnych zabezpieczeń dla polskiego rolnictwa i bezpieczeństwa żywnościowego. Wyraża obawę o nieuczciwą konkurencję i destabilizację rynku rolnym w związku z niższą standardami produkcji w krajach Mercosur.
Posłowie wyrażają zaniepokojenie spadającą liczbą kontraktów NFZ na leczenie uzdrowiskowe dzieci w Ciechocinku, co zagraża funkcjonowaniu placówki specjalizującej się w leczeniu chorób dróg oddechowych. Pytają ministra zdrowia o planowane działania wspierające ten rodzaj leczenia.
Projekt wzmacnia ochronę pracownic w ciąży w obszarze wynagrodzenia i zasiłku chorobowego. Modyfikuje Kodeks pracy oraz ustawę zasiłkową tak, by zlikwidować część dotychczasowych ograniczeń i zapewnić 100% podstawy wymiaru w określonych sytuacjach. To zmiana o wyraźnym charakterze socjalnym i pracowniczym.
Projekt uchwały dotyczy ustanowienia dnia 19 września Dniem Służby Bezpieczeństwa i Higieny Pracy w Polsce. Ma to na celu podkreślenie wkładu tej służby w zapewnianie bezpiecznych warunków pracy oraz jej fundamentalnego znaczenia dla ochrony zdrowia i życia pracowników. Uchwała nawiązuje do historycznych początków służby BHP w Polsce, sięgających lat 20. XX wieku i oficjalnego powołania służby 19 września 1953 roku. Ustanowienie tego dnia ma na celu uhonorowanie roli pracowników BHP w tworzeniu bezpiecznego środowiska pracy w Polsce.
Projekt ustawy ma na celu zmianę przepisów dotyczących Państwowej Inspekcji Pracy (PIP) oraz innych ustaw związanych z prawem pracy. Najważniejsze zmiany obejmują wprowadzenie administracyjnych kar pieniężnych dla pracodawców naruszających przepisy dotyczące umów o pracę, doprecyzowanie uprawnień PIP w zakresie kontroli i stwierdzania istnienia stosunku pracy, oraz modyfikacje procedur odwoławczych od decyzji PIP. Celem jest zwiększenie skuteczności PIP w walce z nieprawidłowościami w zatrudnieniu oraz ochrona praw pracowniczych, w szczególności w obszarze umów cywilnoprawnych. Ustawa wprowadza kary finansowe zależne od obrotu firmy, co ma stanowić realną sankcję za łamanie prawa pracy.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy oraz niektórych innych ustaw ma na celu wzmocnienie roli PIP w zakresie kontroli i egzekwowania prawa pracy. Kluczową zmianą jest przyznanie PIP uprawnienia do stwierdzania istnienia stosunku pracy w drodze decyzji administracyjnej, gdy zawarto umowę cywilnoprawną, a charakter wykonywanej pracy odpowiada stosunkowi pracy. Dodatkowo, PIP zyskuje prawo wnoszenia powództw w imieniu obywateli w sprawach o ustalenie istnienia stosunku pracy oraz wstępowania do już toczących się postępowań. Ustawa wprowadza również regulacje dotyczące kontroli zdalnych oraz wymiany informacji z ZUS.
Projekt ustawy ma na celu deregulację i modyfikację ustawy o systemie teleinformatycznym do obsługi niektórych umów (eUmowy). Zmiany koncentrują się na rozszerzeniu funkcjonalności Systemu eUmowy, umożliwiając obsługę umów związanych z zatrudnieniem i porozumień, a także udoskonaleniu procesów związanych z zawarciem, zmianą i rozwiązaniem umów. Dodatkowo, projekt wprowadza mechanizmy weryfikacji danych oraz przekazywania informacji między różnymi instytucjami, takimi jak ZUS, CEIDG i Krajowa Administracja Skarbowa, w celu usprawnienia obsługi umów. Celem jest digitalizacja i centralizacja procesów związanych z umowami, ułatwiając ich zarządzanie i kontrolę.