Interpelacja w sprawie postępu prac nad projektem zmian do rozporządzenia Ministra Rozwoju i Technologii w sprawie ewidencji gruntów i budynków

Ministerstwo Rozwoju i Technologii w dniu 8 kwietnia 2024 roku zaprezentowało nową wersję projektu nowelizacji rozporządzenia w sprawie ewidencji gruntów i budynków. Spośród propozycji zmian szczególnie istotne jest przywrócenie możliwości stosowania w identyfikatorach obiektów bazy danych ewidencyjnych arkusza ewidencyjnego, pomocniczej jednostki podziału kraju dla celów ewidencji, obejmującej część obrębu ewidencyjnego.

Zmiany dotyczące możliwości stosowania zapisu w identyfikatorze działki numeru arkusza ewidencyjnego są z punktu widzenia prezydenta miasta Leszna, a także innych organów prowadzących powiatową ewidencję gruntów i budynków niezbędne. Aktualnie wskazany w § 44 ust. 5 rozporządzenia termin usunięcia numeru arkusza działki ewidencyjnej z identyfikatora działki mija 31 grudnia 2024 roku. Realizacja tego obowiązku pociąga za sobą konieczność wygenerowania i przesłania znacznej liczby zawiadomień o zmianach do sądów rejonowych, a także pisemnych zawiadomień do właścicieli nieruchomości co może spowodować paraliż pracy sądów i organów. Prace te pochłoną znaczne środki finansowe, które są niewspółmierne do założonego w aktualnie obowiązującym rozporządzeniu rezultatu. W przypadku miasta Leszna sądy, w krótkim czasie otrzymają około 22 tysięcy zmian oznaczeń numerów działek zapisanych w około 13 tysiącach ksiąg wieczystych (rocznie prezydent miasta Leszna otrzymuje około 2300 zawiadomień z Wydziału Ksiąg Wieczystych Sądu Rejonowego w Lesznie). Powyższe doprowadzi do rozbieżności w zapisach pomiędzy prowadzoną ewidencją gruntów i budynków a zapisami w księgach wieczystych, a także utrudnień w obrocie nieruchomościami i procesach inwestycyjnych (nastąpi chaos w bieżących postępowaniach administracyjnych i sądowych takich jak: pozwolenia na budowę, decyzje ZRID, podziały nieruchomości, zasiedzenia, rozgraniczenia, ustalenia służebności gruntowych).

Zaistniała sytuacja związana z procedowaniem zmiany rozporządzenia ma istotne znaczenie również dla planowania i realizacji budżetów w roku 2024. Dotyczy ona w szczególności miasta Leszna, ale także innych jednostek samorządu terytorialnego szczebla powiatowego, takich jak miasta Poznań, Kraków, Wrocław, Sopot, Katowice, Lublin, Opole oraz powiat poznański.

Biorąc pod uwagę koszty finansowe oraz koszty społeczne proponowana zmiana rozporządzenia w sprawie EGiB jest niezbędna i powinna zostać niezwłocznie procedowana.

Pytania:

1. Na jakim etapie znajduje się obecnie proces legislacyjny w sprawie zmian do rozporządzenia Ministra Rozwoju i Technologii w sprawie ewidencji gruntów i budynków, który został zainicjowany 8 kwietnia 2024 roku? 2. Na kiedy planowane jest wydanie w tej sprawie zmiany rozporządzenia i jego wejście w życie? 3. W przypadku braku wejścia w życie zmiany rozporządzenia, czy ministerstwo planuje wprowadzenie programów mających na celu sfinansowanie realizacji aktualnie obowiązujących obowiązków organów wynikających z konieczności usunięcia z identyfikatora numeru arkusza ewidencyjnego, skutkujących obowiązkiem dostosowania identyfikatorów działek ewidencyjnych do zmienionych przepisów?