Interpelacja w sprawie sytuacji finansowej pracowników warsztatów terapii zajęciowej
Data wpływu: 2024-07-15
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka Małgorzata Gromadzka interpeluje w sprawie niedofinansowania warsztatów terapii zajęciowej (WTZ) i wynikających z tego niskich wynagrodzeń pracowników w porównaniu do innych sektorów, takich jak oświata i służba zdrowia. Pyta, czy ministerstwo planuje zmiany w finansowaniu WTZ, wprowadzenie płacy minimalnej i wzrost wynagrodzeń dla pracowników WTZ.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie sytuacji finansowej pracowników warsztatów terapii zajęciowej Interpelacja nr 3880 do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej w sprawie sytuacji finansowej pracowników warsztatów terapii zajęciowej Zgłaszający: Małgorzata Gromadzka Data wpływu: 15-07-2024 Szanowna Pani Minister, działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora, niniejszym kieruję do Pani interpelację w sprawie sytuacji finansowej WTZ. Warsztaty terapii zajęciowej, WTZ, są placówkami zajmującymi się terapią dorosłych osób z niepełnosprawnościami już od ponad 30 lat.
Jest to praca niezwykle odpowiedzialna, trudna i ważna, gdyż chodzi tu o człowieka z niepełnosprawnościami o jego rehabilitację społeczną oraz zawodową. Uczestnicy warsztatów przygotowywani są do samodzielnego życia w środowisku lokalnym, do uczestniczenia w życiu lokalnym, do podejmowania decyzji co do swojego życia społecznego i zawodowego, do radzenia sobie w sytuacjach trudnych.
W warsztatach kształtowane są umiejętności pokonywania problemów oraz ich rozwiązywania, przy ciągłym udzielaniu wsparcia i niezbędnej pomocy przez pracującą tam wykwalifikowaną kadrę - ludzi wykształconych i przygotowanych do takiej specjalistycznej pracy, posiadających nie tylko wiedzę i umiejętności praktyczne poparte wieloletnią pracą i ciągłym podnoszeniem kwalifikacji, ale także, a może przede wszystkim, ludzi z pasją i zaangażowaniem.
W obecnej sytuacji, kiedy różne grupy społeczne i zawodowe, takie jak służba zdrowia, oświata, pomoc społeczna, zaczynają odczuwać poprawę bytową i finansową, WTZ zostają zapomniane i zostają ze swoimi niedofinansowanymi budżetami. Wprawdzie na podstawie rozporządzenia dotyczącego algorytmu przekazywania środków PFRON samorządom środki WTZ wzrosną w stosunku do roku minionego, ale środki te są nadal niewystarczające, by można było zapewnić z nich godne i godziwe wynagrodzenie osobom zatrudnionym w WTZ.
Zwłaszcza teraz widoczna staje się zdecydowana różnica w finansach, gdy w placówkach prowadzonych przez jedno i to samo stowarzyszenie jest zdecydowana różnica w wynagrodzeniach. Przykładem niech będzie jedna z organizacji pozarządowych, Stowarzyszenie Pomocy Dzieciom Niepełnosprawnym tworzące i prowadzące kilka różnych placówek rehabilitacyjno-terapeutycznych dla osób z niepełnosprawnościami. Są to różne placówki, gdyż ich oferta jest kierowana do różnych grup wiekowych.
I tak w jednym obiekcie działa NPS przedszkole specjalne finansowane z oświaty, gdzie mają zagwarantowany wzrost wynagrodzeń o 30%, co z kolei pozwoli im na wzrost płacy do ok. 8000 zł. W przypadku ośrodków rehabilitacji i terapii utrzymujących się z kontraktu z NFZ zgodnie z ustawą zatrudnieni tam pracownicy mają zagwarantowany wzrost wynagrodzeń, które będą wynosić ok. 7500 zł, czego nie można powiedzieć o warsztatach terapii zajęciowej. Natomiast WTZ funkcjonują na podstawie umowy na finansowanie ze środków PFRON i starostwa (odpowiednio w podziale 90% i 10%) i mogą zapewnić wynagrodzenie w kwocie jedynie ok. 5000 zł.
Jak nietrudno zauważyć, jest to sytuacja niezwykle trudna do zrozumienia, jak również do rozwiązania bez pomocy i zrozumienia ze strony rządu RP, sytuacja trudna dla stowarzyszenia, które nie może wszystkim swoim pracownikom zapewnić porównywalnego wynagrodzenia za porównywalną pracę, trudna dla kierownika WTZ, gdyż nie może zapewnić uczciwej płacy za pracę, a najtrudniejsza do zrozumienia dla pracowników WTZ, którzy widzą różnicę w traktowaniu pracownika w zależności od tego, któremu resortowi podlega.
Finansowanie działalności WTZ potrzebuje rozwiązania systemowego, które umożliwiłoby działalność i finansowanie tych placówek w sposób bezpieczny, ciągły i pozwalający na zabezpieczenie wynagrodzeń na poziomie porównywalnym z oświatą czy służbą zdrowia. Mając na uwadze powyższe okoliczności, działając w ramach wykonywania mandatu posła na Sejm RP, kieruję niniejszą interpelację oraz zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania: 1. Czy ministerstwo planuje wprowadzić zmiany dotyczące finansowania WTZ? 2.
Posłanka wyraża zaniepokojenie znacznym zmniejszeniem środków Funduszu Pracy dla województwa lubelskiego w 2026 roku w porównaniu z rokiem poprzednim, zwłaszcza w kontekście nowej ustawy o rynku pracy i wzrostu bezrobocia. Pyta Ministerstwo o przesłanki planowania wysokości środków, uwzględnienie skutków nowej ustawy oraz o działania wspierające regiony z rosnącym bezrobociem.
Posłanka pyta o szczegóły dotyczące pozyskania i wykorzystania środków publicznych przez miasto Zamość, w tym funduszy unijnych i KPO, w okresie od grudnia 2023 do stycznia 2026. Domaga się konkretnych danych dotyczących kwot, inwestycji, umów i możliwości przyszłego finansowania z KPO.
Posłanka zwraca uwagę na problem niskich kryteriów dochodowych w świadczeniach rodzinnych, które nie były waloryzowane od 9 lat, oraz niedofinansowanie obsługi tych świadczeń przez Ośrodki Pomocy Społecznej, co obciąża budżety samorządów. Pyta o plany ministerstwa w zakresie zmiany kryteriów dochodowych, wprowadzenia ich waloryzacji oraz zwiększenia środków na obsługę zadań.
Posłanka pyta ministra o możliwość rejestracji programu hodowlanego dla pszczół rasy Buckfast w Polsce oraz o ewentualne zmiany w zasadach wsparcia finansowego dla pszczelarzy hodujących tę rasę, ponieważ obecne regulacje wykluczają ich z dostępu do dotacji w ramach Wspólnej Polityki Rolnej. Uzasadnia to korzyściami płynącymi z hodowli tej rasy, jej popularnością w Europie i wkładem w produkcję miodu.
Posłanka wyraża zaniepokojenie planowanymi zmianami w systemie SENT, które zakładają wykreślenie niektórych towarów rolno-spożywczych z monitoringu, obawiając się destabilizacji rynku i negatywnego wpływu na polskich producentów. Pyta o uzasadnienie deregulacji i potencjalne ryzyka.
Projekt zmienia zasady finansowania programów polityki zdrowotnej przez NFZ i budżet państwa oraz przesuwa termin dla części zagranicznych medyków na potwierdzenie znajomości języka polskiego. Dokument wzmacnia też możliwość finansowania świadczeń związanych z programami chorób zakaźnych dla osób bez ubezpieczenia. Ma charakter organizacyjno-finansowy, a nie systemowej reformy całej ochrony zdrowia.
Senat uchwalił pakiet poprawek do ustawy o języku polskim oraz o Narodowej Agencji Wymiany Akademickiej. Zmiany mają głównie charakter doprecyzowujący, redakcyjny i terminologiczny, w tym w obszarze uczelni, zaświadczeń i pojęć dotyczących osób z niepełnosprawnościami. Dokument wzmacnia spójność prawną, ale nie przebudowuje całej ustawy.
Projekt zakłada prostą, celowaną zmianę w ustawie o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi. Minister Obrony Narodowej, w porozumieniu z ministrem zdrowia, ma corocznie ustalać i przekazywać subwencję na działalność dydaktyczną dla wskazanych studentów. To rozwiązanie wzmacnia finansowanie konkretnego strumienia kształcenia medycznego.
Projekt ustawy ma na celu zmianę w Prawie o szkolnictwie wyższym i nauce, aby umożliwić uczelniom finansowanie wsparcia dla osób niepełnosprawnych uczestniczących w studiach podyplomowych z dotacji budżetowej przeznaczonej na ten cel. Obecnie dotacja ta obejmuje tylko studentów i doktorantów, a proponowane zmiany mają na celu rozszerzenie wsparcia na uczestników studiów podyplomowych. Zmiana ta ma zapewnić równy dostęp do kształcenia podyplomowego dla wszystkich zainteresowanych, niezależnie od niepełnosprawności. Ustawa ma charakter deregulacyjny i nie wiąże się ze zwiększeniem środków na dotacje, lecz umożliwia uczelniom elastyczne gospodarowanie środkami.
Ustawa o Finansowym Instrumencie Zwiększenia Bezpieczeństwa SAFE ustanawia ramy prawne dla działania tego instrumentu, mającego na celu finansowanie inwestycji w europejskim przemyśle obronnym. Określa zasady kontroli i audytu wykorzystania środków z pożyczki SAFE, udzielanej na podstawie rozporządzenia UE. Tworzy FIZB w Banku Gospodarstwa Krajowego, precyzuje źródła finansowania i przeznaczenie środków, a także zasady współpracy między ministrem obrony, innymi ministrami i BGK. Ustawa wprowadza zmiany w Prawie bankowym, ustawie o finansach publicznych i ustawie o Krajowej Administracji Skarbowej, dostosowując je do funkcjonowania FIZB.