Interpelacja w sprawie kosztów utrzymania pobytu osób w DPS-ach
Data wpływu: 2024-07-25
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłowie pytają o niedofinansowanie DPS-ów, w szczególności DPS w Kietrzu, ze względu na różnice w dotacjach dla osób przyjętych przed i po 1 stycznia 2004 roku oraz wzrost płacy minimalnej. Domagają się zmiany zasad finansowania DPS i zwiększenia dotacji aby zrównać kwoty dofinansowania pobytu oraz zapewnić godne płace pracownikom.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie kosztów utrzymania pobytu osób w DPS-ach Interpelacja nr 4077 do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej w sprawie kosztów utrzymania pobytu osób w DPS-ach Zgłaszający: Anna Dąbrowska-Banaszek, Kazimierz Bogusław Choma, Fryderyk Sylwester Kapinos, Marcin Ociepa, Grzegorz Piechowiak, Tadeusz Chrzan, Agnieszka Ścigaj, Krzysztof Ciecióra Data wpływu: 25-07-2024 Pani Minister! Polityka państwa wobec osób wymagających wsparcia w ramach systemu pomocy społecznej nastawiona jest przede wszystkim na wsparcie tych osób w ich środowisku naturalnym.
Najważniejszym elementem systemu decydującym o przyszłości tej grupy społecznej oraz inicjującym wszelkie formy wsparcia jest samorząd gminny. Do jego zadań należy jak najefektywniejsze wsparcie osoby i jej rodziny w środowisku. Gmina w zależności od potrzeb udziela wsparcia finansowego, świadczy usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze, tworzy dzienne ośrodki wsparcia lub całodobowe domy pomocy społecznej o charakterze lokalnym. Gminy do dnia 1 stycznia 2004 r. ciężar opieki nad osobami zależnymi przerzucały na powiaty, kierując osoby wymagające takiego wsparcia do ponadgminnych domów pomocy społecznej.
Do dnia 1 stycznia 2004 r. domy pomocy społecznej były dofinansowywane z budżetu państwa. Od dnia 1 stycznia 2004 r. osoby, które wymagają całodobowej opieki z powodu wieku, choroby czy niepełnosprawności, niemogące samodzielnie funkcjonować, a którym nie można zapewnić pomocy w formie usług opiekuńczych, kierowane są do domu pomocy społecznej przez gminę miejsca ich zamieszkania. Dom pomocy społecznej świadczy usługi bytowe, opiekuńcze, wspomagające i edukacyjne na poziomie obowiązującego standardu, w zakresie i formach wynikających z indywidualnych potrzeb osób w nim przebywających.
Po stronie domu pomocy społecznej leży obowiązek umożliwienia i zorganizowania pomocy mieszkańcom w dostępie do korzystania ze świadczeń zdrowotnych przysługujących im na podstawie przepisów o świadczeniach z ubezpieczenia zdrowotnego. Szczególnym domem pomocy społecznej jest DPS prowadzony przez Zgromadzenie Sióstr Franciszkanek Misjonarek Maryi w Kietrzu - jest domem pomocy społecznej prowadzonym na zlecenie powiatu głubczyckiego (woj. opolskie). Prowadzony jest w budynkach i na nieruchomości będącej własnością zgromadzenia. Zgromadzenie ponosi też koszty remontów.
Jest to dom dla dorosłych niepełnosprawnych intelektualnie oraz dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych intelektualnie. Jest wpisany do Rejestru Wojewody Opolskiego. Ma 50 miejsc i cały czas ma komplet mieszkańców – dziewczynek i kobiet niepełnosprawnych intelektualnie i z niepełnosprawnością sprzężoną, wymagających szczególnej opieki i poszerzonego zakresu działań opiekuńczych, rehabilitacyjnych, terapeutycznych, edukacyjnych i medycznych (80% to osoby ze znacznym i głębokim stopniem upośledzenia umysłowego). Mieszkanki do 25 r.ż. mają zapewnioną realizację obowiązku szkolnego na miejscu, w DPS.
Wszystkie, na miarę ich możliwości i zależnie od stanu zdrowia, są aktywizowane poprzez rehabilitację społeczną, terapię, arteterapię, tworzenie sztuk teatralnych czy przedstawień. Dla całego personelu jest to ciężka i wymagająca praca, nie przynosząca widzialnych efektów i niewynagradzana godziwie. Wynagrodzenia są na granicy płacy minimalnej. Radością jest poczucie mieszkanek, że to jest ich dom (prawie wszystkie mieszkanki nie miały swojego domu rodzinnego). Na 50 mieszkanek 35 osób (70%) jest przyjętych przed 1 stycznia 2004 r. na tzw. starych zasadach, a tylko 15 osób (30%) wg „nowych zasad”.
Ten DPS w województwie opolskim jest w pierwszej trójce domów mających tak dużą liczbę osób przyjętych przed 1 stycznia 2004 r. Domy dla dzieci i młodzieży przyjętej przed 1 stycznia 2004 r. nie są w fazie „wygaszania”, jak domy dla osób starszych. Dla osób przyjętych po 1 stycznia 2004 roku ponoszona odpłatność, czyli wysokości miesięcznego kosztu utrzymania mieszkańca, pokrywana jest z jego własnego dochodu, dochodu osób mu bliskich oraz odpłatności gmin kierujących go do domu pomocy społecznej - w tym domu dotyczy to 15 osób - pełna odpłatność to kwota 6 340,16 zł na miesiąc od osoby.
Natomiast powiat otrzymuje dotację z budżetu państwa na mieszkańców domów pomocy społecznej, prowadzonych w ramach zadania własnego lub na jego zlecenie, umieszczonych na podstawie skierowania wydanego przed 1 stycznia 2004 r. - w tym domu dotyczy to 35 osób - średni taki koszt utrzymania w województwie opolskim wynosi 3 350,00 zł. Reasumując: w wymienionym DPS w Kietrzu osoby przyjęte przed 1 styczniem 2004 roku ponoszą odpłatność ze swoich dochodów w średniej wysokości 1 774,18 zł na miesiąc od osoby, DPS otrzymuje dotację w wysokości 3 350,00 zł co łącznie daje kwotę 5 124,18 zł (3 350,00 +1 774,18) na miesiąc od osoby.
Interpelacja dotyczy proporcjonalności użycia sił i środków przez służby podczas zabezpieczania manifestacji rolniczej w Warszawie, w szczególności odmowy wjazdu rolnikom. Posłowie pytają o podstawy prawne i personalne decyzje dotyczące tych działań, sugerując naruszenie praw i swobód obywatelskich.
Poseł interpeluje w sprawie braku konsultacji społecznych przy zmianach rozkładów jazdy pociągów, co negatywnie wpływa na codzienne życie mieszkańców. Pyta o plany wprowadzenia ogólnokrajowego systemu konsultacji i wykorzystania aplikacji mObywatel w tym celu.
Posłowie pytają o brak dedykowanych środków dla gmin uzdrowiskowych w projekcie budżetu na 2026, mimo iż gminy te ponoszą ograniczenia i dodatkowe koszty. Interpelacja wyraża obawę o brak wsparcia finansowego dla tych gmin i pyta o plany wprowadzenia trwałego mechanizmu finansowania.
Posłowie pytają o możliwość nowelizacji przepisów dotyczących limitów bilansowania terenów pod zabudowę mieszkaniową, argumentując, że obecne regulacje ograniczają rozwój lokalny, zwłaszcza na terenach wiejskich i turystycznych. Domagają się rozważenia zmian legislacyjnych, które umożliwią bardziej zrównoważony i elastyczny rozwój gmin.
Posłowie pytają, czy Rada Ministrów RP uważa, że korzystne byłoby umiejscowienie siedziby Urzędu Unii Europejskiej ds. Celnych w Polsce, a jeśli tak, jakie działania rząd podjął lub zamierza podjąć w celu promowania Polski jako potencjalnej lokalizacji.
Projekt zmienia zasady finansowania programów polityki zdrowotnej przez NFZ i budżet państwa oraz przesuwa termin dla części zagranicznych medyków na potwierdzenie znajomości języka polskiego. Dokument wzmacnia też możliwość finansowania świadczeń związanych z programami chorób zakaźnych dla osób bez ubezpieczenia. Ma charakter organizacyjno-finansowy, a nie systemowej reformy całej ochrony zdrowia.
Senat uchwalił pakiet poprawek do ustawy o języku polskim oraz o Narodowej Agencji Wymiany Akademickiej. Zmiany mają głównie charakter doprecyzowujący, redakcyjny i terminologiczny, w tym w obszarze uczelni, zaświadczeń i pojęć dotyczących osób z niepełnosprawnościami. Dokument wzmacnia spójność prawną, ale nie przebudowuje całej ustawy.
Projekt zakłada prostą, celowaną zmianę w ustawie o utworzeniu Uniwersytetu Medycznego w Łodzi. Minister Obrony Narodowej, w porozumieniu z ministrem zdrowia, ma corocznie ustalać i przekazywać subwencję na działalność dydaktyczną dla wskazanych studentów. To rozwiązanie wzmacnia finansowanie konkretnego strumienia kształcenia medycznego.
Projekt wyłącza małoletnich zstępnych z obowiązku ponoszenia opłat za pobyt członka rodziny w domu pomocy społecznej. Inicjatywa ma chronić dzieci przed przenoszeniem na nie ciężarów finansowych związanych z opieką długoterminową. To wąska, celowana zmiana w systemie pomocy społecznej.
Projekt ustawy ma na celu zmianę w Prawie o szkolnictwie wyższym i nauce, aby umożliwić uczelniom finansowanie wsparcia dla osób niepełnosprawnych uczestniczących w studiach podyplomowych z dotacji budżetowej przeznaczonej na ten cel. Obecnie dotacja ta obejmuje tylko studentów i doktorantów, a proponowane zmiany mają na celu rozszerzenie wsparcia na uczestników studiów podyplomowych. Zmiana ta ma zapewnić równy dostęp do kształcenia podyplomowego dla wszystkich zainteresowanych, niezależnie od niepełnosprawności. Ustawa ma charakter deregulacyjny i nie wiąże się ze zwiększeniem środków na dotacje, lecz umożliwia uczelniom elastyczne gospodarowanie środkami.