Interpelacja w sprawie pominięcia części pracowników w programie "Dofinansowanie wynagrodzeń pracowników jednostek organizacyjnych pomocy społecznej w postaci dodatku motywacyjnego na lata 2024-2027"
Data wpływu: 2024-08-22
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka Marcelina Zawisza pyta o plany ministerstwa dotyczące włączenia pracowników organizacji pozarządowych, ogrzewalni, noclegowni oraz osób zatrudnionych na umowach cywilnoprawnych do programu "Dofinansowanie wynagrodzeń pracowników jednostek organizacyjnych pomocy społecznej". Wyraża obawę, że pominięcie tych grup doprowadzi do pogorszenia systemu pomocy osobom w kryzysie bezdomności.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie pominięcia części pracowników w programie "Dofinansowanie wynagrodzeń pracowników jednostek organizacyjnych pomocy społecznej w postaci dodatku motywacyjnego na lata 2024-2027" Interpelacja nr 4433 do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej w sprawie pominięcia części pracowników w programie "Dofinansowanie wynagrodzeń pracowników jednostek organizacyjnych pomocy społecznej w postaci dodatku motywacyjnego na lata 2024-2027" Zgłaszający: Marcelina Zawisza Data wpływu: 22-08-2024 Szanowna Pani Ministro, z niepokojem zapoznałam się ze stanowiskiem Ogólnopolskiej Federacji na rzecz Rozwiązywania Problemu Bezdomności dotyczącym pominięcia ogromnej części pracowników wykonujących zadania zlecone z zakresu pomocy społecznej zrzeszonych w organizacjach pozarządowych w programie „Dofinansowanie wynagrodzeń pracowników jednostek organizacyjnych pomocy społecznej w postaci dodatku motywacyjnego na lata 2024-2027“.
Obawiają się, że pominięcie tak dużej grupy pracowników, którzy najczęściej w związku z zatrudnieniem w trzecim sektorze są gorzej wynagradzani niż pracownicy sektora publicznego, doprowadzi do odpływu tych pracowników, a w efekcie do załamania systemu pomocy osobom w kryzysie bezdomności. Jak Pani Ministra wie, to organizacje pozarządowe realizują znaczącą większość usług na rzecz osób w kryzysie bezdomności, dlatego rozumie Pani, jak ważne jest uwzględnienie tych pracowników w wyżej wymienionym programie.
Co więcej, OFRPB w piśmie do Pani Minister zwraca uwagę, że: „Program w obecnym kształcie może stanowić istotną przeszkodę w procesie deinstytucjonalizacji usług świadczonych osobom w kryzysie bezdomności. Nie może bowiem być tak, że z jednej strony promujemy deinstytucjonalizację usług, a z drugiej wspieramy finansowo wyłącznie pracowników usług instytucjonalnych“.
Dlatego zwracam się z następującymi pytaniami: Czy w ministerstwie toczą się prace nad rozwiązaniami mającymi na celu włączenie do programu pracowników ogrzewalni, noclegowni, mieszkań treningowych i wspomaganych oraz pracowników usług środowiskowych (streetworkerów, asystentów itp.)? Czy w ministerstwie toczą się prace nad włączeniem do programu osób zatrudnionych w oparciu o umowy cywilnoprawne w wymiarze powyżej 10 godzin tygodniowo, tak aby programem mogły być objęte takie osoby, jak terapeuci czy psychologowie?
Jak zwracają uwagę przedstawiciele federacji, „prowadzenie placówek i innych usług dla osób w kryzysie bezdomności jako zadań zleconych na podstawie art. 25 ustawy o pomocy społecznej (co jest obecnie warunkiem koniecznym do udziału w programie) jest charakterystyczne niemal wyłącznie dla dużych ośrodków miejskich. (...) Zamiast tego małe i średnie gminy korzystają z procedur PZP, które są znacznie prostsze i wymagają mniejszego zaangażowania pracy w jednostce samorządowej ogłaszającej zamówienie, jak i w organizacji odpowiadającej na to zamówienie“.
Dlatego proszę o informację: Czy w ministerstwie toczą się prace nad włączeniem do programu pracowników placówek i innych usług wsparcia zlecanych przez samorządy w oparciu o zamówienia realizowane w trybie ustawy Prawo zamówień publicznych (PZP)?
Posłanka Marcelina Zawisza wyraża zaniepokojenie planowaną likwidacją stażu lekarskiego i przeniesieniem przygotowania praktycznego na uczelnie, kwestionując gotowość uczelni do zapewnienia odpowiednich zasobów kadrowych i małych grup klinicznych. Pyta o aktualną sytuację na uczelniach i plany ministerstwa w zakresie wprowadzenia obowiązkowych, małych grup klinicznych na ostatnim roku studiów lekarskich.
Posłanka Zawisza interweniuje w sprawie wieloletnich naruszeń prawa w Warszawie dotyczących specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi, niepełnosprawnością intelektualną i autyzmem, krytykując brak reakcji ministerstwa i zaniechania wojewody mazowieckiego. Pyta, jakie działania ministerstwo podejmuje, aby zapewnić dostęp do tych usług i wyegzekwować przestrzeganie praw osób niepełnosprawnych.
Posłanka pyta ministra o powody odmowy zwiększenia subwencji dla UAM na remont akademika "Jowita" w 2025 roku, mimo wcześniejszych obietnic finansowania. Interpelacja kwestionuje plany ministerstwa odnośnie do jednorazowego zwiększenia subwencji w 2026 roku na ten cel.
Posłanka Zawisza wyraża zaniepokojenie likwidacją oddziałów ginekologiczno-położniczych i wzrostem liczby porodów poza szpitalami, pytając o plany Ministerstwa Zdrowia dotyczące zapewnienia bezpieczeństwa rodzącym i finansowania opieki położniczej w szpitalach bez oddziałów ginekologicznych. Krytykuje przedstawianie tego zjawiska jako planowe działanie rządu.
Posłanka Marcelina Zawisza interweniuje w sprawie braku remontu drogi krajowej nr 43 na odcinku Rudniki-granica woj. opolskiego, wskazując na zagrożenie bezpieczeństwa pieszych, zwłaszcza dzieci. Pyta o postęp prac nad remontem, termin realizacji oraz możliwość skierowania środków na ten cel w roku 2026.
Projekt wprowadza specjalne narzędzia ochrony osób uczestniczących w debacie publicznej przed pozwami i działaniami procesowymi, które mają ją tłumić lub szykanować. Umożliwia m.in. kaucję na koszty procesu, szybsze reagowanie sądu na oczywiście bezzasadne roszczenia oraz udział organizacji społecznych. To rozwiązanie procesowe, skierowane głównie do sporów cywilnych wokół wypowiedzi i działalności publicznej.
Dokument przedstawia sprawozdanie komisji w sprawie rządowej informacji o funkcjonowaniu spółdzielni socjalnych w latach 2022-2024. Nie wprowadza nowych regulacji, lecz służy ocenie stanu sektora ekonomii społecznej i działań publicznych wobec niego. To materiał monitoringowy, który może posłużyć do dalszych decyzji, ale sam ich nie kreuje.
Projekt wyłącza małoletnich zstępnych z obowiązku ponoszenia opłat za pobyt członka rodziny w domu pomocy społecznej. Inicjatywa ma chronić dzieci przed przenoszeniem na nie ciężarów finansowych związanych z opieką długoterminową. To wąska, celowana zmiana w systemie pomocy społecznej.
Projekt ustawy wprowadza Wojewódzkie Zespoły Koordynacji do spraw polityki umiejętności (WZK), które mają pełnić funkcje opiniodawczo-doradcze dla zarządów województw w zakresie rozwoju umiejętności mieszkańców i promocji uczenia się przez całe życie. WZK będą monitorować, koordynować i ewaluować działania związane z polityką umiejętności na poziomie regionalnym, a także wydawać rekomendacje dotyczące kształcenia zawodowego i potrzeb rynku pracy. Ustawa określa również skład, zadania, organizację i finansowanie WZK, a także wprowadza zmiany w ustawach o samorządzie województwa, prawie oświatowym, polityce rozwoju oraz rynku pracy.
Senat RP wprowadza poprawki do ustawy mającej na celu usprawnienie procesu zakładania i rejestracji stowarzyszeń poprzez wykorzystanie narzędzi teleinformatycznych. Poprawki doprecyzowują przepisy dotyczące uproszczonego trybu rejestracji, wprowadzając ograniczenia podmiotowe, aby zapewnić bezpieczeństwo obrotu prawnego. Umożliwiono dokonywanie niektórych czynności (zmiana adresu, składu władz, zatwierdzenie dokumentów finansowych, likwidacja) w systemie teleinformatycznym po spełnieniu określonych warunków. Zniesiono także opłatę za rejestrację stowarzyszenia nieprowadzącego działalności gospodarczej, którego statut uchwalono przy wykorzystaniu wzorca, korygując pierwotne założenia ustawy.