← Archiwum interpelacji

Interpelacja nr 4602

Interpelacja w sprawie sytuacji w ogródkach działkowych w Polsce

Data wpływu: 2024-09-04

Autorzy: Piotr Król
Załączniki: 5

Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.

Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.

Streszczenie sprawy

Poseł Piotr Król wyraża zaniepokojenie sytuacją ogrodów działkowych w Polsce w związku z nowymi planami zagospodarowania przestrzennego gmin, które mogą prowadzić do ich likwidacji. Pyta ministra o planowane działania w celu nowelizacji rozporządzenia oraz o współpracę z Polskim Związkiem Działkowców.

Fragment treści interpelacji

HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript

Interpelacja w sprawie sytuacji w ogródkach działkowych w Polsce Interpelacja nr 4602 do ministra rozwoju i technologii w sprawie sytuacji w ogródkach działkowych w Polsce Zgłaszający: Piotr Król Data wpływu: 04-09-2024 Szanowny Panie Ministrze! W polskich warunkach rodzinne ogrody działkowe stanowią ważną, a wręcz kluczową rolę w różnych dziedzinach. Pełnią one funkcje: a) ekologiczną, b) urbanistyczną, c) gospodarczą, d) społeczną.

Funkcja ekologiczna polega na tym, że działkowcy sadzą, podlewają i nawożą różne rośliny, w tym kwiaty, krzewy i drzewa, które następnie przyczyniają się do poprawy warunków środowiska naturalnego. Drzewa produkują tlen, a pochłaniają zanieczyszczenia, z kolei rośliny miododajne stanowią pokarm dla pszczół. Gęsta roślinność zmniejsza hałas i jednocześnie gromadzi wodę, co jest kluczowe, biorąc pod uwagę panujące w Polsce w ostatnich latach susze. Oprócz tego, duże, liściaste rośliny zapewniają cień i schładzają otoczenie. Funkcja urbanistyczna, to nic innego jak wprowadzanie pewnego porządku w sposób zagospodarowania przestrzeni miejskiej.

Ta ostatnia jest często bardzo chaotyczna, z uwagi na umieszczenie w jednej dzielnicy, a nawet przy jednej ulicy, budynków z różnych czasów, różnej wielkości i o różnych gabarytach. Natomiast działki charakteryzują się tym, że mają taką samą, a przynajmniej zbliżoną powierzchnię, a ich zagospodarowanie jest niemal takie samo. W ogrodach wyznacza się alejki i tereny wspólne. Tworzy się tym samym ładnie utrzymany park w gęstej miejskiej zabudowie. Warto zauważyć, że niektóre ogrody są otwarte, to znaczy, że wejść na nie może każda osoba, nie tylko działkowiec.

Funkcja gospodarcza, polegająca na produkcji własnych kwiatów, ziół, owoców i warzyw, chociaż w ostatnich latach nieco straciła na znaczeniu, to nadal jest istotna. Wielu działkowców to osoby starsze, żyjące z niewielkiej renty bądź emerytury, dla których własne płody rolne stanowią ratunek dla domowego budżetu. Nawet ci, których bez trudu stać na zakupy w sklepie, cenią sobie własnoręcznie uprawiane jarzyny, choćby ze względu na ich ogrodnicze hobby. Funkcja społeczna polega na szeroko rozumianym zacieśnianiu więzi społecznych pomiędzy ludźmi, przebywającymi na działkach, głównie w rodzinach, ale również między obcymi.

W czasach, gdy ludziom brakuje czasu, a członkowie rodzin rozjechali się po całej Polsce, a nawet świecie, cennym zasobem jest własna działka, na której w kulturalny sposób można przyjąć gości i spędzić miło czas. Na działkach czas wolny od pracy spędzają całe rodziny, często 2-3 pokolenia jednocześnie. Dzieci mogą poznać swoich rówieśników z innych części miasta, z innych szkół, których nie miałaby możliwości poznać, gdyby nie działki. Dorośli mogą nawiązać bliższe relacje z innymi ludźmi w swoim wieku, i tym samym poszerzyć swoje grono znajomych poza współpracownikami w pracy zawodowej.

Z powyższego wynika, że rodzinne ogrody działkowe są bardzo ważne. Nie powinno się zmniejszać ich powierzchni, a wręcz przeciwnie, zwiększać. Warto zwrócić uwagę na to, że jednostka krajowa Polskiego Związku Działkowców, a także zarządy poszczególnych rodzinnych ogrodów działkowych oraz kolegia prezesów podejmują liczne działania mające na celu nie tylko zachowanie istniejących ogrodów, lecz również po prostu dobrą współpracę z gminami, powiatami i województwami. Piszą pisma, biorą udział w spotkaniach, zachęcają do brania udziału w konsultacjach społecznych. Są zaangażowani w budowę społeczeństwa obywatelskiego.

Poza tym działkowcy dbają o dobre stosunki z sąsiadami, to jest właścicielami działek rolnych i budowlanych, które leżą w sąsiedztwie. Wielu z nich chwali sobie to, że ogrody są mało uciążliwe, ciche i spokojne. Tylko znalezienie się w trzech z trzynastu stref planistycznych zabezpieczy ogrody przed likwidacją. Oznacza to, że mniej niż 1/3 stref, podanych w rozporządzeniu, zapewni ogrodom dalszy byt. Co gorsza, są one ujęte wyłącznie jako profile dodatkowe. Jednakże stanowczo środowisko działkowców nie zgadza się na rozwój kosztem wyłącznie ich ogrodów.

O ile nieliczne likwidacje ogrodów mogą wydawać się uzasadnione, to ich masowe likwidacje w przyszłości, tylko dlatego, że ich dalsze istnienie jest sprzeczne z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, uchwalonym na podstawie planu ogólnego, jest zjawiskiem, na które nie ma zgody środowiska działkowców. Dlatego też PZD i cała społeczność działkowców, od przeszło pół roku czyni starania o nowelizację groźnego dla ogrodów rozporządzenia. Problem staje się pilny, albowiem gminy już zaczęły stosować przepisy, przystępując do sporządzania planów ogólnych.

Inne interpelacje tego autora

Piotr Król
2026-04-21
Interpelacja nr 16779: Interpelacja w sprawie sytuacji finansowej, organizacyjnej oraz infrastrukturalnej 10. Wojskowego Szpitala Klinicznego z Polikliniką SPZOZ w Bydgoszczy

Poseł Piotr Król wyraża zaniepokojenie sytuacją finansową, organizacyjną i infrastrukturalną 10. Wojskowego Szpitala Klinicznego w Bydgoszczy, wskazując na narastające problemy finansowe i awarie infrastrukturalne. Pyta ministra obrony narodowej o podjęte działania nadzorcze, plan naprawczy oraz wsparcie finansowe dla szpitala.

Zobacz szczegóły →
Piotr Król
2026-04-20
Interpelacja nr 16735: Interpelacja w sprawie awarii oraz funkcjonowania systemu e-Doręczeń obsługiwanego przez Pocztę Polską

Interpelacja dotyczy awarii systemu e-Doręczeń Poczty Polskiej, która miała miejsce 15 kwietnia 2026 r. Posłowie pytają o przyczyny awarii, przypadki utraty danych oraz działania naprawcze podjęte w celu zapewnienia stabilności systemu i ochrony interesów obywateli.

Zobacz szczegóły →
Piotr Król
2026-04-13
Interpelacja nr 16560: Interpelacja w sprawie wyjaśnienia przyczyn zaprzestania pełnienia funkcji przez przedstawiciela Polski w Radzie Organizacji Międzynarodowego Lotnictwa Cywilnego z siedzibą w Montrealu po sześciu miesiącach od powołania na trzyletnią kadencję

Interpelacja dotyczy nagłego zaprzestania pełnienia funkcji przez polskiego przedstawiciela w Radzie ICAO po zaledwie sześciu miesiącach od powołania, co kompromituje Polskę. Posłowie pytają o przyczyny rezygnacji, uzgodnienia z ministerstwami i krajami CERG oraz o koszty promocji kandydata i przyszłe reprezentowanie Polski w ICAO.

Zobacz szczegóły →
Piotr Król
2026-03-27
Interpelacja nr 16245: Interpelacja w sprawie bezpieczeństwa żywności oraz importu wołowiny z krajów Mercosur do Polski

Posłowie wyrażają zaniepokojenie w związku z wykryciem wołowiny zanieczyszczonej estradiolem na rynku UE i pytają o działania podjęte w Polsce w celu ochrony konsumentów i krajowych producentów bydła, zwłaszcza w kontekście umowy UE-Mercosur. Pytają również o ewentualne dodatkowe zabezpieczenia sanitarne.

Zobacz szczegóły →
Piotr Król
2026-03-27
Interpelacja nr 16244: Interpelacja w sprawie drastycznego ograniczenia środków na aktywizację bezrobotnych

Posłowie pytają o powody drastycznego ograniczenia środków na aktywizację bezrobotnych z Funduszu Pracy w 2026 roku, wskazując na pogarszającą się sytuację na rynku pracy. Wyrażają obawę przed wzrostem bezrobocia i pytają o plany rządu w tej sprawie.

Zobacz szczegóły →

Powiązane druki sejmowe

RZADOWY
2026-04-30
Druk nr 2461-A: Dodatkowe sprawozdanie Komisji Infrastruktury oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz niektórych innych ustaw.

To dodatkowe sprawozdanie komisji po drugim czytaniu projektu zmian w planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Dokument nie tworzy nowej regulacji samodzielnie, lecz pokazuje, jak komisje oceniają poprawki dotyczące stref planistycznych, chłonności zabudowy i umów urbanistycznych. To ważny etap techniczny przed głosowaniem w Sejmie.

Zobacz szczegóły →
RZADOWY
2026-04-28
Druk nr 2461: Sprawozdanie Komisji Infrastruktury oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz niektórych innych ustaw.

Projekt wprowadza szerokie zmiany w przepisach o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz w ustawach powiązanych. Najmocniej dotyka procedur cyfrowych, definicji inwestycji uzupełniającej, publicznego obiegu dokumentów i terminów wdrożeniowych. Część przepisów przesuwa daty wejścia w życie innych reform na drugą połowę 2026 r.

Zobacz szczegóły →
RZADOWY
2026-04-15
Druk nr 2459: Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz niektórych innych ustaw.

Projekt zmienia ustawę o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz wybrane przepisy powiązane. Z treści wynika, że nacisk położono na elektroniczne składanie wniosków, doprecyzowanie pojęć planistycznych i uporządkowanie wybranych etapów procedury planistycznej. Dokument ma znaczenie przede wszystkim dla samorządów, inwestorów i organów prowadzących postępowania planistyczne.

Zobacz szczegóły →
POSELSKI
2025-12-19
Druk nr 2322: Poselski projekt ustawy o ochronie strategicznych obiektów sportowych.

Projekt ustawy o ochronie strategicznych obiektów sportowych ma na celu zachowanie i ochronę kluczowej infrastruktury sportowej przed likwidacją, degradacją i niekontrolowanym przekształceniem wynikającym z presji inwestycyjnej. Wprowadza definicję strategicznego obiektu sportowego, tworzy Rejestr Strategicznych Obiektów Sportowych (RSOS) oraz wzmacnia ochronę w planowaniu przestrzennym. Ustawa daje gminom i Skarbowi Państwa prawo pierwokupu oraz przewiduje sankcje za nieuprawnioną zmianę sposobu użytkowania lub rozbiórkę takich obiektów. Ma to służyć realizacji konstytucyjnych zadań państwa w zakresie kultury fizycznej, zdrowia publicznego i rozwoju sportu dzieci i młodzieży.

Zobacz szczegóły →
RZADOWY
2025-12-04
Druk nr 1947-A: Dodatkowe sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

Projekt ustawy wprowadza zmiany w ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, koncentrując się na umowach urbanistycznych. Daje gminom możliwość określania zasad zawierania umów urbanistycznych poprzez uchwały, mające na celu ujednolicenie i zwiększenie transparentności. Uchwały te będą określać dopuszczalne świadczenia inwestorów, ich ustalanie, formy zabezpieczeń oraz zasady rozliczeń. Ustawa wprowadza również obowiązek prowadzenia rejestru umów urbanistycznych i ich konsultacji społecznych, a także raportowania przez ministra do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego na temat funkcjonowania tych przepisów.

Zobacz szczegóły →