Interpelacja w sprawie finansowania z budżetu państwa Ordynariatu Polowego WP
Data wpływu: 2024-10-22
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka Klaudia Jachira kwestionuje zasadność finansowania Ordynariatu Polowego WP z budżetu państwa, argumentując, że jest to struktura obcego państwa (Stolicy Apostolskiej) działająca w Wojsku Polskim. Domaga się szczegółowych informacji na temat kosztów i struktury Ordynariatu.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie finansowania z budżetu państwa Ordynariatu Polowego WP Interpelacja nr 5706 do ministra obrony narodowej w sprawie finansowania z budżetu państwa Ordynariatu Polowego WP Zgłaszający: Klaudia Jachira Data wpływu: 22-10-2024 Szanowny Panie Ministrze! Do mojego biura poselskiego zgłosili się przedstawiciele środowiska wojskowego, wg których Ordynariat Polowy WP nie powinien być finansowany z budżetu państwa polskiego, a więc nie obciążać budżetu przeznaczonego na obronność. Argumentem przemawiającym za powyższym jest art. 6 ust. 1 i art. 7 Konkordatu.
Z przepisów tych wynika, że Stolica Apostolska mianuje biskupa, a „kompetentna władza kościelna” tworzy strukturę Ordynariatu Polowego. Jest więc to struktura obcego państwa funkcjonująca w szeregach Wojska Polskiego, nie podlegająca pod przepisy prawa polskiego, co wynika z art.
2 „Statutu Ordynariatu Polowego w Polsce nadanego przez Stolicę Apostolską w 2021 r.” Przedstawiciele środowiska wojskowego zwrócili również uwagę na wcześniejsze dane, jakie Ministerstwo Obrony Narodowej zawarło w odpowiedziach na zapytania poselskie posłów VII kadencji Sejmu RP, Panów Piotra Chmielowskiego (SLD) i Romana Kotlińskiego (niez.) - zapytania poselskie nr: 2372/12, 2373/12, 2374/12, 2375/12, 2376/12, 2080/12. Jak wynika z nich przykładowo w garnizonie Dziwnów w 2012 r. wobec stacjonujących tam 310 żołnierzy posługę duszpasterską pełnił kapelan w stopniu podpułkownika z wynagrodzeniem rocznym 87 694,37 zł (7307,86 zł/mies.).
Natomiast w garnizonie Chełm posługę duchową wobec 6 stacjonujących tam żołnierzy pełnił kapelan w stopniu podpułkownika, którego wynagrodzenie roczne wynosiło 85 473,35 zł (7122,77 zł/mies.) dysponującego infrastrukturą kosztującą 456 840,00 zł rocznie. W związku z przeznaczeniem znacznych środków budżetowych na obronność, kosztem innych dziedzin życia społecznego, konieczne jest poddanie kontroli ich celowego wydatkowania. Warto więc przyjrzeć się zasadności finansowania obcej struktury w Wojsku Polskim. Na postawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r.
o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz.U.2024.0.907) uprzejmie proszę o odpowiedź na następujące pytania zgodnie z ich numeracją: Ilu w Ordynariacie Polowym Wojska Polskiego służy ze stanem na 30 września 2024 r.: generałów dywizji i jaka jest średnia miesięczna uposażeń z dodatkami? generałów brygady i jaka jest średnia miesięczna uposażeń z dodatkami? pułkowników i jaka jest średnia miesięczna uposażeń z dodatkami? podpułkowników i jaka jest średnia miesięczna uposażeń z dodatkami? majorów i jaka jest średnia miesięczna uposażeń z dodatkami? kapitanów i jaka jest średnia miesięczna uposażeń z dodatkami?
poruczników i jaka jest średnia miesięczna uposażeń z dodatkami? podporuczników i jaka jest średnia miesięczna uposażeń z dodatkami? starszych chorążych sztabowych i jaka jest średnia miesięczna uposażeń z dodatkami? chorążych i jaka jest średnia miesięczna uposażeń z dodatkami? młodszych chorążych i jaka jest średnia miesięczna uposażeń z dodatkami? starszych sierżantów i jaka jest średnia miesięczna uposażeń z dodatkami? sierżantów i jaka jest średnia miesięczna uposażeń z dodatkami? plutonowych i jaka jest średnia miesięczna uposażeń z dodatkami? starszych kaprali i jaka jest średnia miesięczna uposażeń z dodatkami?
kaprali i jaka jest średnia miesięczna uposażeń z dodatkami? starszych szeregowych i jaka jest średnia miesięczna uposażeń z dodatkami? szeregowych i jaka jest średnia miesięczna uposażeń z dodatkami? pracowników cywilnych i jaka jest średnia miesięczna uposażeń z dodatkami? Jaką Ordynariat Polowy Wojska Polskiego dysponuje infrastrukturą: Ile obiektów (nieruchomości) znajduje się na terenie instytucji i jednostek wojskowych oraz jaki jest roczny koszt ich utrzymania wg danych za 2023 r.? Ile jest obiektów poza instytucjami i jednostkami wojskowymi oraz jaki jest roczny koszt ich utrzymania wg danych za 2023 r.?
Iloma środkami transportu dysponuje Ordynariat Polowy Wojska Polskiego z podziałem na kategorie (samochody osobowe, ciężarowe, autobusy) oraz jaki jest koszt ich rocznego utrzymania wg danych za 2023 r.? Jakie ordynariat drukował i wydawał publikacje związane z jego posłannictwem i ile one kosztowały wg danych za 2023 r.? Kto, kiedy i na jakiej podstawie zdecydował o finansowaniu Ordynariatu Polowego WP z budżetu państwa polskiego? Kto, kiedy i na jakiej podstawie zdecydował o nadawaniu stopni wojskowych biskupowi polowemu oraz kapelanom pełniącym posługę duchową w ramach struktury podległej innemu państwu, jakim jest Stolica Apostolska?
Posłowie wyrażają sprzeciw wobec uznania złoża skalenia Proszowa-Kwieciszowice za strategiczne, argumentując to zagrożeniem dla środowiska, sprzeciwem samorządów i potencjalną niekonstytucyjnością przepisów. Pytają ministerstwo o analizy wpływu kopalni na środowisko, zasoby wodne, zabytki i o rozważenie wycofania się z procedury.
Interpelacja dotyczy zmian w dostępie do opieki zdrowotnej dla obywateli Ukrainy ze statusem UKR, które doprowadziły do utraty możliwości korzystania ze świadczeń finansowanych przez NFZ dla osób, które nie mogą podjąć pracy z powodu ciężkiej choroby. Poseł pyta o analizę sytuacji pacjentów z chorobami przewlekłymi i rozważane rozwiązania systemowe, które zapewnią im dostęp do opieki zdrowotnej.
Posłowie wyrażają zaniepokojenie detencją dzieci cudzoziemskich w Polsce, szczególnie po nowelizacji ustawy o cudzoziemcach, co stoi w sprzeczności z orzecznictwem ETPC i standardami ochrony praw dziecka. Zadają pytania o uzasadnienie dla detencji małoletnich bez opieki i działania podjęte w celu zapewnienia im alternatywnej opieki.
Interpelacja dotyczy zaostrzenia praktyki przymusowych powrotów cudzoziemców do państw niebezpiecznych, z naruszeniem zasady non-refoulement, oraz wykonywania deportacji przed zapewnieniem realnej kontroli sądowej. Posłowie pytają o procedury i przypadki deportacji pomimo ryzyka naruszenia praw człowieka i braku skutecznej kontroli sądowej.
Posłanka pyta o ochronę siedlisk chomika europejskiego na Górkach Czechowskich w Lublinie w kontekście planowanych inwestycji i zgodności procedur z prawem krajowym i unijnym. Wyraża zaniepokojenie spadkiem populacji chomika i prosi o informacje dotyczące działań ministerstwa w tej sprawie.
Senat wprowadza poprawki do ustawy o Finansowym Instrumencie Zwiększenia Bezpieczeństwa SAFE (FIZB). Kluczowe zmiany dotyczą wyłączenia spłaty pożyczki SAFE, kredytów, pożyczek i obligacji (wraz z odsetkami i kosztami) z minimalnego limitu wydatków obronnych, co oznacza, że nie będą one pokrywane z budżetu Ministerstwa Obrony Narodowej. Zamiast tego, na ten cel zostanie utworzona rezerwa celowa w budżecie państwa. Ponadto, rozszerzono obowiązek sprawozdawczy Ministra Obrony Narodowej o senackie komisje oraz wprowadzono obowiązek kontroli antykorupcyjnej i kontrwywiadowczej wykorzystania środków z FIZB przez ABW, SKW i CBA.
Projekt ustawy o Finansowym Instrumencie Zwiększenia Bezpieczeństwa SAFE ma na celu wzmocnienie potencjału obronnego Sił Zbrojnych UE w obliczu zagrożenia ze strony Rosji. Proponowane poprawki, odrzucone przez Komisję, obejmują m.in. dodanie preambuły wykluczającej mechanizm warunkowości środków SAFE, zapewnienie dodatkowego charakteru tych środków względem budżetu państwa, zagwarantowanie wysokiego udziału polskiego przemysłu zbrojeniowego w modernizacjach oraz wprowadzenie kontroli parlamentarnej nad wykorzystaniem środków. Istotną zmianą jest również ustanowienie Komitetu Sterującego oraz obowiązek składania sprawozdań Sejmowi przez różne organy. Celem poprawek jest wzmocnienie kontroli nad wydatkowaniem środków i zapewnienie, że służą one interesom polskiego bezpieczeństwa narodowego.
Ustawa o Finansowym Instrumencie Zwiększenia Bezpieczeństwa SAFE ustanawia ramy prawne dla działania tego instrumentu, mającego na celu finansowanie inwestycji w europejskim przemyśle obronnym. Określa zasady kontroli i audytu wykorzystania środków z pożyczki SAFE, udzielanej na podstawie rozporządzenia UE. Tworzy FIZB w Banku Gospodarstwa Krajowego, precyzuje źródła finansowania i przeznaczenie środków, a także zasady współpracy między ministrem obrony, innymi ministrami i BGK. Ustawa wprowadza zmiany w Prawie bankowym, ustawie o finansach publicznych i ustawie o Krajowej Administracji Skarbowej, dostosowując je do funkcjonowania FIZB.
Projekt uchwały Sejmu dotyczy sfinansowania polskiego udziału w pożyczce udzielanej Ukrainie przez Unię Europejską w wysokości 90 miliardów euro. Środki na ten cel mają pochodzić z zamrożonych aktywów rosyjskich na terytorium Polski, należących do osób i podmiotów wpisanych na listę sankcyjną. Celem uchwały jest wsparcie Ukrainy oraz osłabienie Rosji, co Sejm postrzega jako polską rację stanu. Sejm wzywa Rząd RP do niezwłocznego wypracowania mechanizmów prawnych i organizacyjnych w celu realizacji tego finansowania.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw ma na celu dostosowanie przepisów do wymogów Krajowego Planu Odbudowy (KPO) oraz wprowadzenie szeregu zmian technicznych i doprecyzowujących w zakresie finansów publicznych. Nowelizacja dotyczy m.in. klasyfikacji dochodów i wydatków publicznych, zasad planowania i wykonywania budżetu, gospodarowania środkami europejskimi, a także kontroli nad wydatkami inwestycyjnymi. Wprowadza się obowiązek sporządzania oceny inwestycji dla projektów finansowanych ze środków publicznych powyżej określonej kwoty, a także zmiany w zakresie rezerw celowych i dotacji. Celem jest zwiększenie efektywności i transparentności w zarządzaniu środkami publicznymi.