Interpelacja w sprawie rozporządzenia Rady Ministrów zmieniającego rozporządzenie w sprawie algorytmu przekazywania środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych samorządom wojewódzkim i powiatowym
Data wpływu: 2024-11-28
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł Różyński interweniuje w sprawie trudnej sytuacji finansowej warsztatów terapii zajęciowej (WTZ) spowodowanej wzrostem kosztów i niedostatecznym dofinansowaniem. Pyta, kiedy środki z rozporządzenia zwiększającego dofinansowanie faktycznie trafią do WTZ, wyrażając obawę o terminy legislacyjne.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie rozporządzenia Rady Ministrów zmieniającego rozporządzenie w sprawie algorytmu przekazywania środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych samorządom wojewódzkim i powiatowym Interpelacja nr 6701 do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej w sprawie rozporządzenia Rady Ministrów zmieniającego rozporządzenie w sprawie algorytmu przekazywania środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych samorządom wojewódzkim i powiatowym Zgłaszający: Wiesław Różyński, Adam Dziedzic Data wpływu: 28-11-2024 Szanowny Panie Ministrze, zwróciło się do mnie środowisko osób prowadzących warsztaty terapii zajęciowej z prośbą o podjęcie interwencji.
Na terenie samego województwa lubelskiego funkcjonuje 60 WTZ- ów i one wszystkie znajdują się w trudnej sytuacji finansowej. Głównymi czynnikami wpływającymi na wzrost kosztów WTZ jest wzrost najniższej krajowej, a co za tym idzie, wzrost wynagrodzenia pracowników, a także rosnące ceny towarów i usług oraz koszty energii. Dotychczasowe kwoty dofinansowania kosztów rocznego pobytu uczestnika w warsztacie terapii zajęciowej (WTZ) nie pokrywają wszystkich ponoszonych kosztów działalności. Konieczne jest zapewnienie prawidłowego funkcjonowania tych podmiotów oraz możliwości dalszego rozwoju ich działalności.
Warsztaty terapii zajęciowej (WTZ) to placówki oferujące osobom niepełnosprawnym, niezdolnym do podjęcia pracy możliwość rehabilitacji społecznej i zawodowej w zakresie pozyskania i przywracania umiejętności niezbędnych do podjęcia zatrudnienia, więc ich rola jest niebagatelna. W warsztatach kształtowane są umiejętności pokonywania problemów oraz ich rozwiązywania, przy ciągłym udzielaniu wsparcia i niezbędnej pomocy przez pracującą tam, wykwalifikowaną kadrę, ludzi wykształconych i przygotowanych do takiej specjalistycznej pracy, posiadających wiedzę i umiejętności praktyczne poparte wieloletnią pracą i ciągłym podnoszeniem kwalifikacji.
W obecnej sytuacji, kiedy różne grupy społeczne i zawodowe, takie jak służba zdrowia, oświata, pomoc społeczna, zaczynają odczuwać poprawę bytową i finansową, WTZ zostają ze swoimi niedofinansowanymi budżetami. Widoczna staje się ta zdecydowana różnica w finansach, gdy w placówkach prowadzonych przez jedno stowarzyszenie jest zdecydowana różnica w wynagrodzeniach. Stowarzyszenie Pomocy Dzieciom Niepełnosprawnym, z którym współpracuję, prowadzi kilka różnych placówek rehabilitacyjno-terapeutycznych dla osób z niepełnosprawnościami. Są to różne placówki, gdyż ich oferta jest kierowana do różnych grup wiekowych.
I tak w jednym obiekcie działają: NPS – przedszkole specjalne, finansowane z oświaty, gdzie mają zagwarantowany wzrost wynagrodzeń o 30%, co z kolei pozwoli im na wzrost płacy do ok. 8000 zł; ORiT – ośrodek rehabilitacji utrzymujący się z kontraktu z NFZ, gdzie zgodnie z ustawą pracownicy mają zagwarantowany wzrost wynagrodzeń, który będzie wynosił ok. 7500 zł; WTZ – warsztat funkcjonujący na podstawie umowy na finansowanie ze środków PFRON i starostwa (odpowiednio w podziale 90% i 10%) mogący zapewnić wynagrodzenie w kwocie ok. 5000 zł, a nawet tę kwotę trudno jest warsztatowi zabezpieczyć.
Sytuacja jest trudna dla stowarzyszenia, które nie może dla wszystkich swoich pracowników zapewnić porównywalnego wynagrodzenia za porównywalną pracę, trudna dla kierownika WTZ, gdyż nie może zapewnić uczciwej płacy za pracę, no i najbardziej trudna do zrozumienia dla pracowników WTZ, którzy widzą różnice w traktowaniu pracownika w zależności od tego, pod jaki resort podlega. Finansowanie działalności WTZ potrzebuje rozwiązania systemowego, które umożliwiłoby działalność i finansowanie tych placówek w sposób bezpieczny, ciągły i pozwalający na zabezpieczenie wynagrodzeń na poziomie porównywalnym z oświatą czy służbą zdrowia.
Najpierw należałoby uchwalić akt prawny o zasadniczej płacy minimalnej na poszczególnych stanowiskach w WTZ w oparciu o przeciętne wynagrodzenie w gosp. nar. w II kwartale roku poprzedzającym planowany rok, a następnie powiązanie go z procentowym wzrostem średniego wynagrodzenia w gospodarce narodowej z II kwartału roku poprzedzającego rok planowany. Jednakże w obecnej, bardzo trudnej sytuacji potrzebne jest szybkie reagowanie i podejmowanie szybkiej decyzji finansowej w stosunku do pracowników WTZ w celu zapewnienia godziwych płac porównywalnych do płac ich kolegów z tej samej branży.
Projekt rozporządzenia w sprawie algorytmu przekazywania środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych samorządom wojewódzkim i powiatowym mający na celu zwiększenie wysokości dofinansowania kosztów rocznego pobytu jednego uczestnika w warsztacie terapii zajęciowej (WTZ) oraz dofinansowania kosztów rocznego pobytu osoby niepełnosprawnej zaliczonej do znacznego lub umiarkowanego stopnia niepełnosprawności zatrudnionej w zakładzie aktywności zawodowej (ZAZ) nie spełnia wszystkich postulowanych wymagań, jest jednak krokiem w do
Poseł Adam Dziedzic pyta Ministerstwo Zdrowia o działania podejmowane przez władze powiatu ropczycko-sędziszowskiego w związku ze stratą finansową ZOZ w Ropczycach w latach 2021-2023, kwestionując motywacje protestów starosty wobec problemów finansowych szpitala. Poseł dopytuje o działania naprawcze, wnioski o wsparcie oraz analizę przyczyn strat przez Ministerstwo Zdrowia.
Poseł pyta o plany waloryzacji równoważnika pieniężnego dla funkcjonariuszy Straży Granicznej za umundurowanie i jego czyszczenie, który nie był aktualizowany od 2016 roku, pomimo wzrostu cen. Interpelacja wyraża obawę, że świadczenie będzie wypłacane w niezmienionej kwocie, nie uwzględniając inflacji.
Interpelacja dotyczy dramatycznego niedoboru krwi w RCKiK w Białymstoku, zagrażającego bezpieczeństwu pacjentów. Posłowie pytają o przyczyny, doraźne działania oraz systemowe rozwiązania mające zapobiec podobnym sytuacjom w przyszłości.
Poseł interpeluje w sprawie krytycznego niedoboru krwi w Regionalnym Centrum Krwiodawstwa i Krwiolecznictwa (RCKiK) w Bydgoszczy, szczególnie grup 0 Rh+, A Rh+ oraz wszystkich grup Rh-, co zagraża bezpieczeństwu pacjentów. Pyta o stan zapasów, działania podjęte w celu uzupełnienia braków, planowane kampanie profrekwencyjne oraz systemowe rozwiązania zapobiegające deficytom w przyszłości.
Poseł interpeluje w sprawie krytycznych niedoborów krwi w RCKiK w Katowicach, co zagraża bezpieczeństwu pacjentów. Pyta o stan zapasów, podjęte działania doraźne, planowane kampanie profrekwencyjne i rozwiązania systemowe zapobiegające deficytom w przyszłości.
Projekt ustawy ma na celu zmianę w Prawie o szkolnictwie wyższym i nauce, aby umożliwić uczelniom finansowanie wsparcia dla osób niepełnosprawnych uczestniczących w studiach podyplomowych z dotacji budżetowej przeznaczonej na ten cel. Obecnie dotacja ta obejmuje tylko studentów i doktorantów, a proponowane zmiany mają na celu rozszerzenie wsparcia na uczestników studiów podyplomowych. Zmiana ta ma zapewnić równy dostęp do kształcenia podyplomowego dla wszystkich zainteresowanych, niezależnie od niepełnosprawności. Ustawa ma charakter deregulacyjny i nie wiąże się ze zwiększeniem środków na dotacje, lecz umożliwia uczelniom elastyczne gospodarowanie środkami.
Projekt ustawy dotyczy informacji o funkcjonowaniu spółdzielni socjalnych w Polsce w latach 2022-2024. Analizuje on aspekty prawne, liczbę spółdzielni, zatrudnienie, działalność, instrumenty wsparcia oraz realizację programów publicznych przez te podmioty. Celem raportu jest monitorowanie i udoskonalanie rozwiązań prawnych i instytucjonalnych dla spółdzielni socjalnych. Informacja jest wymagana przez art. 19a ustawy o spółdzielniach socjalnych i pozwala na programowanie strategicznych rozwiązań wspierających rozwój sektora ekonomii społecznej.
Ustawa o Finansowym Instrumencie Zwiększenia Bezpieczeństwa SAFE ustanawia ramy prawne dla działania tego instrumentu, mającego na celu finansowanie inwestycji w europejskim przemyśle obronnym. Określa zasady kontroli i audytu wykorzystania środków z pożyczki SAFE, udzielanej na podstawie rozporządzenia UE. Tworzy FIZB w Banku Gospodarstwa Krajowego, precyzuje źródła finansowania i przeznaczenie środków, a także zasady współpracy między ministrem obrony, innymi ministrami i BGK. Ustawa wprowadza zmiany w Prawie bankowym, ustawie o finansach publicznych i ustawie o Krajowej Administracji Skarbowej, dostosowując je do funkcjonowania FIZB.
Projekt uchwały Sejmu dotyczy sfinansowania polskiego udziału w pożyczce udzielanej Ukrainie przez Unię Europejską w wysokości 90 miliardów euro. Środki na ten cel mają pochodzić z zamrożonych aktywów rosyjskich na terytorium Polski, należących do osób i podmiotów wpisanych na listę sankcyjną. Celem uchwały jest wsparcie Ukrainy oraz osłabienie Rosji, co Sejm postrzega jako polską rację stanu. Sejm wzywa Rząd RP do niezwłocznego wypracowania mechanizmów prawnych i organizacyjnych w celu realizacji tego finansowania.
Przedstawiony tekst to fragment druku sejmowego dotyczącego ustawy budżetowej na rok 2026, po rozpatrzeniu przez Senat. Senat proponuje 10 poprawek do ustawy, obejmujących głównie przesunięcia środków między różnymi częściami budżetu państwa. Celem tych poprawek jest m.in. zwiększenie finansowania zadań własnych JST, przygotowań do Jamboree Skautowego, wsparcie Europejskiego Centrum Solidarności, Biblioteki Narodowej, Polskiej Organizacji Turystycznej, programów dla seniorów, rozbudowy szpitala w Bydgoszczy, cyberbezpieczeństwa i aktualizacja terminu wejścia w życie ustawy. Poprawki te mają na celu lepsze dostosowanie budżetu do aktualnych potrzeb i priorytetów państwa.