Interpelacja w sprawie zastosowania prawa pierwokupu
Data wpływu: 2024-12-05
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł Marek Gróbarczyk pyta Ministra Infrastruktury o potencjalne przejęcie Bulk Cargo-Port Szczecin przez niemiecką spółkę Rhenus i czy ministerstwo zamierza skorzystać z prawa pierwokupu. Poseł wyraża zaniepokojenie wpływem tego przejęcia na bezpieczeństwo państwa i kwestionuje ewentualną ingerencję w prawo własności.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie zastosowania prawa pierwokupu Interpelacja nr 6846 do ministra infrastruktury w sprawie zastosowania prawa pierwokupu Zgłaszający: Marek Gróbarczyk Data wpływu: 05-12-2024 Szanowny Panie Ministrze, 23 lutego 2023 r. zaczęła obowiązywać nowelizacja ustawy o portach i przystaniach morskich, która nadała Skarbowi Państwa prawo pierwokupu udziałów i akcji w spółkach handlowych będących właścicielami lub użytkownikami wieczystymi nieruchomości położonych w granicach portów istotnych dla gospodarki narodowej, takich jak port Gdańsk, port Gdynia oraz port Szczecin-Świnoujście.
Celem nowelizacji, będącej częścią szerszej ustawy o zmianie ustawy o bezpieczeństwie morskim oraz niektórych innych ustaw, była poprawa bezpieczeństwa państwa w obszarze transportu morskiego i energetyki, zwłaszcza w kontekście kryzysu energetycznego i zerwania łańcuchów dostaw w latach 2021-2022.
Zgodnie z nowym artykułem 3d ustawy o portach i przystaniach morskich Skarb Państwa zyskał prawo pierwokupu udziałów lub akcji w spółkach handlowych, które są: właścicielami, użytkownikami wieczystymi lub współużytkownikami wieczystymi nieruchomości znajdujących się w granicach portów mających kluczowe znaczenie dla gospodarki narodowej, a także dzierżawcami, najemcami lub innymi użytkownikami umownymi takich nieruchomości (na okres przekraczający 10 lat), jeśli właścicielem tych nieruchomości jest Skarb Państwa, jednostka samorządu terytorialnego lub podmiot zarządzający portem lub przystanią morską.
Minister właściwy do spraw gospodarki morskiej realizuje prawo pierwokupu, jednak Rada Ministrów może upoważnić do jego wykonywania inny podmiot, w tym spółkę handlową z większościowym udziałem Skarbu Państwa. Powyższe zmiany legislacyjne umożliwiły ingerencję w strukturę własnościową szczególnie wrażliwą, ze względu na bezpieczeństwo państwa polskiego, podmiotów operujących w granicach portów istotnych dla gospodarki narodowej.
Obecnie, według doniesień medialnych, niemiecka spółka Rhenus dąży do przejęcia kontroli nad spółką Bulk Cargo-Port Szczecin zarządzającą terminalem przeładowującym węgiel, koks, rudę żelaza i inne towary masowe oraz drobnicę. Wobec powyższych proszę o odpowiedź na poniższe pytania: Czy niemiecka spółka Rhenus zawiadomiła w terminie 7-dniowym właściwego ministra ds. gospodarki morskiej o zawarciu warunkowej umowy sprzedaży akcji/udziałów w spółce oraz o jej treści? Jeśli tak, proszę o jej udostępnienie. Czy zamierza Pan wydać decyzję o zastosowaniu prawa pierwokupu dla spółki Bulk Cargo-Port Szczecin?
Czy zamierza Pan upoważnić inny podmiot, w tym spółkę handlową z większościowym udziałem Skarbu Państwa, do wykonywania opisanego powyżej prawa pierwokupu? Czy zamierza Pan wystąpić do sądu o ustalenie ceny akcji lub udziałów w przypadku decyzji o zastosowaniu prawa pierwokupu, w którym cena sprzedawanych udziałów albo akcji będzie odbiegać od jej wartości rynkowej? Czy nadal uważa Pan, że zmiany w ustawie o portach i przystaniach morskich zbyt daleko ingerują w prawo własności niezależnych firm i umożliwią przejmowanie przez podmioty Skarbu Państwa po zaniżonych cenach akcji i udziałów spółek?
Posłowie wyrażają zaniepokojenie mieszkańców gminy Nowogard w związku z planowaną budową instalacji do karbonizacji i zgazowania odpadów organicznych, obawiając się jej negatywnego wpływu na środowisko i jakość życia. Pytają ministra o szczegóły postępowania środowiskowego i analizy dotyczące potencjalnych zagrożeń związanych z tą inwestycją.
Poseł pyta o potencjalne zagrożenia dla wód powierzchniowych i podziemnych związane z planowaną budową instalacji do karbonizacji i zgazowania odpadów organicznych w gminie Nowogard, wyrażając obawy mieszkańców i podkreślając konieczność wnikliwej analizy. Poseł wnioskuje o szczegółowy nadzór nad sprawą i weryfikację dokumentacji inwestycji pod kątem bezpieczeństwa zasobów wodnych.
Interpelacja dotyczy oskarżeń rządu o deprecjonowanie fabryki Polimerów Police i rozpowszechnianie nieprawdziwych informacji na temat kosztów i produkcji. Posłowie żądają wyjaśnień dotyczących rzekomego "zwiezienia polipropylenu z zewnątrz" oraz przyczyn zatrzymania instalacji.
Poseł Gróbarczyk krytykuje Ministerstwo Infrastruktury za unieważnienie przetargu na dzierżawę Terminala Zbożowego w Porcie Gdynia, co doprowadziło do strat finansowych dla Skarbu Państwa, oraz tolerowanie obecnego operatora, który ma problemy finansowe. Pyta o konkretne straty finansowe poniesione w wyniku tej decyzji i o płatności od obecnego operatora.
Projekt ustawy zmienia ustawę o obrocie z zagranicą towarami, technologiami i usługami o znaczeniu strategicznym dla bezpieczeństwa państwa oraz ustawę o wykonywaniu działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym. Celem zmian jest prawdopodobnie aktualizacja i doprecyzowanie przepisów regulujących obrót strategicznymi towarami i technologiami, aby lepiej chronić bezpieczeństwo państwa i utrzymać międzynarodowy pokój. Komisja Gospodarki i Rozwoju rekomenduje przyjęcie poprawek Senatu. Szczegóły zmian nie są zawarte w niniejszym fragmencie sprawozdania.
Projekt ustawy dotyczy wniosku Rady Ministrów o zgodę Sejmu na kolejne przedłużenie, o 60 dni, czasowego ograniczenia prawa do składania wniosków o udzielenie ochrony międzynarodowej na granicy z Republiką Białorusi. Uzasadnieniem jest utrzymująca się instrumentalizacja migracji przez Białoruś, stanowiąca zagrożenie dla bezpieczeństwa państwa. Wprowadzone ograniczenie ma na celu utrudnienie wykorzystywania procedury ochrony międzynarodowej do nielegalnego przekraczania granicy i dalszej migracji do UE oraz stabilizację sytuacji wewnętrznej w Polsce. Pomimo wzmocnienia ochrony granicy, presja migracyjna pozostaje znaczna.
Przedstawiony dokument to pismo Marszałka Senatu do Marszałka Sejmu, przekazujące uchwały Senatu dotyczące szeregu ustaw po ich rozpatrzeniu. Dotyczą one m.in. niekaralności obywateli walczących po stronie Ukrainy, obrotu towarami strategicznymi, zmian w CEIDG, ochronie zabytków, Prawa oświatowego, inwestycji przeciwpowodziowych, Prawa energetycznego oraz wykonywania mandatu posła i senatora. Pismo wskazuje, że przyjęcie poprawek Senatu może skutkować koniecznością wprowadzenia zmian redakcyjnych i systematyzacyjnych w treści ustaw. Celem jest uwzględnienie stanowiska Senatu w procedurze legislacyjnej oraz dostosowanie ostatecznego brzmienia ustaw.
Projekt ustawy dotyczy koordynacji działań antykorupcyjnych oraz likwidacji Centralnego Biura Antykorupcyjnego (CBA). Celem jest usprawnienie współpracy między organami odpowiedzialnymi za zwalczanie korupcji i zapewnienie ciągłości działań antykorupcyjnych po likwidacji CBA. Ustawa określa zasady prowadzenia koordynacji, tryb likwidacji CBA i przekazywania jego zadań innym jednostkom administracji rządowej. Wprowadza osłonę antykorupcyjną dla przedsięwzięć rządowych obarczonych wysokim ryzykiem korupcji.
Projekt uchwały zmienia Regulamin Sejmu RP, wprowadzając obowiązek posiadania przez członków Komisji do Spraw Służb Specjalnych poświadczenia bezpieczeństwa w zakresie dostępu do informacji niejawnych o klauzuli "ściśle tajne". Kandydaci na członków Komisji będą musieli złożyć wniosek o poszerzone postępowanie sprawdzające, a odmowa wydania poświadczenia skutkować będzie wyborem uzupełniającym. Obecni członkowie Komisji mają miesiąc na złożenie wniosku o takie poświadczenie pod rygorem utraty członkostwa. Celem jest zapewnienie pełnej i niezakłóconej realizacji zadań Komisji, wymagających dostępu do informacji o najwyższej klauzuli tajności.