Interpelacja w sprawie warunków, jakie mają spełniać strzelnice otwarte
Data wpływu: 2025-02-20
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Posłanka Józefa Szczurek-Żelazko zwraca uwagę na niejasności prawne dotyczące zatwierdzania regulaminów strzelnic otwartych przez wójtów, burmistrzów i prezydentów miast, pytając o planowane zmiany legislacyjne i regulacje dotyczące dopuszczenia strzelnic do użytku. Podkreśla, że obecne przepisy nie dają organom samorządowym wystarczających kompetencji w zakresie weryfikacji zgodności strzelnic z przepisami budowlanymi i ochrony środowiska.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie warunków, jakie mają spełniać strzelnice otwarte Interpelacja nr 8274 do ministra spraw wewnętrznych i administracji w sprawie warunków, jakie mają spełniać strzelnice otwarte Zgłaszający: Józefa Szczurek-Żelazko Data wpływu: 20-02-2025 Zwracam się do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji z niniejszą interpelacją, dotyczącą podjęcia działań mających na celu doprecyzowanie obowiązujących aktualnie rozwiązań prawnych w zakresie organizowania i funkcjonowania prywatnych strzelnic otwartych. Ustawodawca w art. 47 ustawy z 21 maja 1999 r.
o broni i amunicji przesądził, iż zatwierdzenie regulaminu strzelnicy należy do obowiązków wójta, burmistrza (prezydenta). Zatwierdzenie następuje w formie decyzji administracyjnej. Co ważne, nie wskazano w tym przepisie żadnych dodatkowych elementów takiej decyzji, przepis nie uzależnia wydania decyzji zatwierdzającej regulamin strzelnicy od spełnienia dodatkowych warunków np. przedłożenia pozwolenia na budowę bądź decyzji o dopuszczeniu strzelnicy.
Organ jedynie dokonuje oceny, czy wnioskujący przedstawiający regulamin uczynił to wg wzorca uwzględniającego zasady korzystania ze strzelnicy, sposób obchodzenia się z bronią, sposób zachowania się osób przebywających na strzelnicy. Zgodnie z § 1 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 5 marca 2000 r. w sprawie wzorcowego regulaminu strzelnic rola wójta (burmistrza, prezydenta miasta) została sprowadzona jedynie do oceny regulaminu z punktu widzenia zgodności z wzorcem.
W związku z powyższym poza kompetencją wójta pozostaje więc weryfikowanie pozostałych dokumentów strzelnicy, wymaganych przez inne niż ustawa o broni i amunicji przepisy, w tym dotyczące Prawa budowlanego, zagospodarowania przestrzennego, ochrony środowiska. Wójt nie ma kompetencji, na podstawie przedmiotowej ustawy, do zatwierdzenia lokalizacji, budowy, użytkowania strzelnicy, nie ma żadnych uprawnień kontrolnych w zakresie przestrzegania przez dysponenta strzelnicy przepisów regulaminu. W dniu 11 lipca 2003 r. na mocy art. 5 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o zmianie ustawy Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw zmieniono art.
47 ustawy o broni i amunicji. Przed zmianą przepis art. 47 ww. ustawy brzmiał: „Dopuszczenie strzelnicy do użytkowania oraz zatwierdzenie regulaminu strzelnicy następuje w drodze decyzji administracyjnej wydawanej przez właściwego wójta, burmistrza (prezydenta miasta).”, natomiast po zmianie otrzymał brzmienie: “Zatwierdzenie regulaminu strzelnicy następuje w drodze decyzji administracyjnej wydawanej przez właściwego wójta, burmistrza (prezydenta miasta)”. W konsekwencji w obecnym stanie prawnym nie jest już wymagana decyzja o dopuszczeniu strzelnicy do użytkowania.
Rozwiązania powyższej sytuacji można upatrywać w zmianie prawodawstwa, w szczególności w zakresie doprecyzowania kompetencji wójta (burmistrza, prezydenta miasta) w postępowaniu administracyjnym prowadzonym w sprawie zatwierdzania regulaminu strzelnicy. W związku z powyższym zwracam się z prośbą o informacje: 1. Czy ministerstwo przewiduje w najbliższym czasie zmiany legislacyjne w przedmiotowej kwestii? 2. Jakie przepisy aktualnie obowiązujące regulują warunki dopuszczenia do użytku otwartych strzelnic?
Posłowie pytają o niespójności w kryteriach wyznaczania wariantów drogi ekspresowej S7 w Małopolsce, wykluczenie części samorządów powiatu myślenickiego z procesu planowania oraz zagrożenie dla strategicznych zasobów wody. Domagają się wyjaśnień i interwencji w celu zapewnienia transparentności i uwzględnienia bezpieczeństwa wodnego regionu.
Posłowie wyrażają zaniepokojenie dramatyczną sytuacją drobnych przedsiębiorców branży odzieżowej w związku z rozszerzeniem systemu SENT i niskimi progami wagowymi, które paraliżują legalny handel. Pytają ministra o reakcję na protesty, uzasadnienie progów wagowych, analizę wpływu na targowiska i przedsiębiorców, wytyczne dotyczące kar oraz możliwość rewizji przepisów.
Posłowie pytają o reformę finansowania dyżurów aptek nocnych i świątecznych, wskazując na trudną sytuację w regionie sądeckim, gdzie brak dostępu do aptek zagraża bezpieczeństwu pacjentów. Domagają się przejęcia pełnej odpowiedzialności przez NFZ i wprowadzenia standardów finansowania oraz organizacji dyżurów aptecznych.
Interpelacja dotyczy nieefektywnych i biurokratycznych procedur przyznawania indywidualnego nauczania dzieciom przewlekle chorym, co prowadzi do przerw w edukacji. Posłowie pytają o plany ministerstwa dotyczące cyfryzacji procesu, zmiany przepisów dotyczących częstotliwości posiedzeń zespołów orzekających oraz scentralizowania obiegu orzeczeń.
Posłowie interweniują w sprawie restrykcyjnej interpretacji przepisów dotyczących estońskiego CIT przez organy skarbowe, które odbierają podatnikom prawo do tej formy opodatkowania z powodu opóźnienia w podpisaniu sprawozdania finansowego. Pytają ministra o zgodność tej praktyki z zasadami proporcjonalności i zaufania do państwa oraz o planowane działania w celu rozwiązania problemu.
Projekt uchwały dotyczy działań mających na celu zapewnienie, że Trybunał Konstytucyjny spełnia wymogi sądu ustanowionego na mocy prawa, niezawisłego i bezstronnego. Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka, po ponownym rozpatrzeniu wniosku, wnosi o odrzucenie projektu uchwały. Inicjatywa ustawodawcza związana jest z postulatami niezależności i bezstronności Trybunału Konstytucyjnego. Proponowane odrzucenie sugeruje brak zgody na interwencję w obecny stan prawny lub sposób funkcjonowania TK.
Projekt ustawy zmienia ustawę o ochronie zwierząt, wprowadzając wyjątki od zakazu płoszenia i odstraszania niektórych zwierząt drapieżnych i żubrów, które weszły na teren zabudowań mieszkalnych lub gospodarskich, umożliwiając użycie broni jako zabezpieczenia. Dodatkowo, precyzuje terminologię związaną z amunicją niepenetracyjną i modyfikuje przepisy dotyczące zwierząt, które mogą być odstraszane. Celem zmian jest ochrona mieszkańców i zwierząt domowych przed atakami dzikich zwierząt oraz doprecyzowanie przepisów dotyczących interwencji w sytuacjach zagrożenia. Ustawa ma również na celu ochronę osób działających zgodnie z zezwoleniem, które przypadkowo zranią lub zabiją zwierzę chronione podczas wykonywania czynności odstraszania lub odłowu.
Druk sejmowy nr 2334 dotyczy zgłoszenia kandydatury Pana Artura Kotowskiego na stanowisko sędziego Trybunału Konstytucyjnego. Pan Kotowski jest profesorem nauk prawnych, specjalistą w dziedzinie prawa publicznego i teorii prawa, z bogatym dorobkiem naukowym i doświadczeniem w praktyce prawniczej. Wnioskodawcy, grupa posłów Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość, argumentują, że jego wykształcenie, wiedza i doświadczenie czynią go bardzo dobrym kandydatem na to stanowisko. Kandydaturę popiera szereg posłów z Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość.
Projekt dotyczy zawiadomienia Prezesa Rady Ministrów o zamiarze przedłożenia Prezydentowi RP do ratyfikacji, bez zgody wyrażonej w ustawie, Umowy między Polską a Szwecją o wzajemnej ochronie informacji niejawnych. Komisja Spraw Zagranicznych po rozpatrzeniu zawiadomienia wnosi o przyjęcie go przez Sejm bez zastrzeżeń. Celem jest umożliwienie wzajemnej ochrony informacji niejawnych między oboma krajami na mocy umowy międzynarodowej.
Projekt ustawy zmienia ustawę o obrocie z zagranicą towarami, technologiami i usługami o znaczeniu strategicznym dla bezpieczeństwa państwa oraz ustawę o wykonywaniu działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym. Celem zmian jest prawdopodobnie aktualizacja i doprecyzowanie przepisów regulujących obrót strategicznymi towarami i technologiami, aby lepiej chronić bezpieczeństwo państwa i utrzymać międzynarodowy pokój. Komisja Gospodarki i Rozwoju rekomenduje przyjęcie poprawek Senatu. Szczegóły zmian nie są zawarte w niniejszym fragmencie sprawozdania.