Interpelacja w sprawie helikopterów dla polskiej Marynarki Wojennej
Data wpływu: 2025-03-26
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł Zembaczyński pyta ministra obrony o plany modernizacji i zakupu śmigłowców dla Marynarki Wojennej, w tym o zakupy śmigłowców SAR, ZOP i transportowych, szkolenia załóg oraz o ewentualne zmiany w planowanym zakupie śmigłowców AH-64E Apache. Interpelacja wyraża zaniepokojenie stanem obecnej floty śmigłowców i potrzebą zapewnienia bezpieczeństwa morskiego państwa.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie helikopterów dla polskiej Marynarki Wojennej Interpelacja nr 8871 do ministra obrony narodowej w sprawie helikopterów dla polskiej Marynarki Wojennej Zgłaszający: Witold Zembaczyński Data wpływu: 26-03-2025 Szanowny Panie Ministrze, wschodnia granica Polski, będąca jednocześnie zewnętrzną granicą Unii Europejskiej, znajduje się w strategicznie istotnym położeniu dla całej wspólnoty. Parlament Europejski wyraźnie deklaruje konieczność wzmacniania armii, szczególnie w zakresie obrony granic UE w obliczu trwającej wojny w Ukrainie. Polska w związku z tym systematycznie zwiększa wydatki na obronność.
Zgodnie z projektem ustawy budżetowej na 2025 rok, na ten cel przeznaczonych zostanie 186,6 mld zł (równowartość 4,7% PKB), z czego część środków pochodzi z Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych. Działania Rzeczypospolitej w tym zakresie są szeroko chwalone przez naszych największych sojuszników w NATO, w tym m.in. Stany Zjednoczone. Z uwagi na położenie Polski nad Morzem Bałtyckim i graniczenie z rosyjskim Obwodem Królewieckim, kluczowym elementem Sił Zbrojnych RP pozostaje Marynarka Wojenna. W przypadku kryzysu lub wojny jej zadaniem jest obrona i utrzymanie morskich linii komunikacyjnych oraz niedopuszczenie do blokady morskiej.
W czasie pokoju Marynarka Wojenna pełni istotne zadania we współpracy ze Strażą Graniczną oraz w działaniach ratowniczych. W jej skład wchodzą 3. Flotylla Okrętów, 8. Flotylla Obrony Wybrzeża, Brygada Lotnictwa Marynarki Wojennej, jednostki wsparcia i zabezpieczenia działań oraz ośrodki szkoleniowe. Niezbędnym elementem zapewnienia bezpieczeństwa granic państwa jest sprawnie funkcjonujące i skoordynowane lotnictwo morskie, zarówno w postaci samolotów, jak i śmigłowców. Zadania lotnicze Marynarki Wojennej realizuje Brygada Lotnictwa Marynarki Wojennej, w skład której wchodzą dwie Bazy Lotnictwa Morskiego: 43. BLM w Gdyni-Babich Dołach oraz 44.
BLM w Siemirowicach i Darłowie. 43. BLM dysponuje samolotami An-28TD, M28B oraz śmigłowcami Mi-2, ratowniczymi W-3WARM Anakonda oraz ZOP Kaman SH-2G. 44. BLM wyposażona jest w śmigłowce AW101 Mk 614 (wersja ZOP), ratownicze W-3WARM Anakonda oraz Mi-14PŁ/R i Mi-14PŁ, które są jednak stopniowo wycofywane z eksploatacji. Analiza Defence z 2016 roku wskazywała na eksploatację 27 śmigłowców, a MON deklarowało wówczas plany zakupu 6 kolejnych maszyn w nadchodzącej dekadzie.
Pierwotnie planowano zakup 70 śmigłowców w ramach jednej umowy, jednak liczba ta została zredukowana do 50, a następnie do 6 maszyn ZOP, rezygnując z zakupu śmigłowców poszukiwawczo-ratowniczych (SAR). Polska jest zobowiązana do utrzymania zdolności SAR zgodnie z Konwencją SAR z 1979 roku oraz zobowiązaniami w ramach NATO. W 2019 roku zakupiono 4 śmigłowce AW101 Mk 614 do zwalczania okrętów podwodnych oraz ratownictwa bojowego. Według informacji przytaczanych przez Forsal, obecna flota Mi-14 jest przestarzała – służy armii od lat 80. Większość maszyn została już wycofana, a cztery pozostałe mają ograniczoną zdolność operacyjną.
Wskazuje się więc na pilną konieczność pozyskania nowych śmigłowców ZOP. Eksperci wyrażają również obawy, czy posiadana liczba śmigłowców AW101 jest wystarczająca do realizacji zadań ZOP. Zakup dodatkowych śmigłowców można byłoby sfinansować poprzez ograniczenie planowanego zakupu 96 sztuk AH-64E Apache, którego skala – zdaniem części ekspertów – jest nadmierna. W przypadku floty Mieczników, w ramach programu Kondor rekomenduje się zakup lekkich i uniwersalnych śmigłowców zdolnych do operowania z pokładów okrętów.
Modernizacja Marynarki Wojennej powinna uwzględniać potrzeby w zakresie śmigłowców ratunkowych, transportowych oraz do zwalczania okrętów podwodnych. Koncepcja rozwoju lotnictwa morskiego powinna być spójna z długoterminową strategią Sił Zbrojnych RP, obejmującą zarówno czas pokoju, jak i wojny. W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami: Czy ministerstwo na bieżąco monitoruje potrzeby dotyczące śmigłowców polskiej Marynarki Wojennej? W jaki sposób resort odpowiada lub zamierza odpowiedzieć na te potrzeby?
Czy ministerstwo zamierza podejmować działania modernizacyjne śmigłowców polskiej Marynarki Wojennej w oparciu o długoterminową strategię rozwoju sił morskich? Jakiego zakresu modernizacji może spodziewać się Marynarka Wojenna? Czy przewidziane są dalsze plany zakupu śmigłowców SAR, ZOP i transportowych, uwzględniające zarówno potrzeby wewnętrzne, jak i zobowiązania międzynarodowe? Czy ministerstwo planuje zwiększenie floty śmigłowców polskiej Marynarki Wojennej? Czy rozważane jest zwiększenie liczby AW101? Czy resort uwzględnia potrzebę oraz czas wymagany na przeszkolenie załóg przy planowaniu zakupów nowych śmigłowców?
Poseł pyta Ministra Finansów o działania podjęte w celu zabezpieczenia interesów wierzycieli SKOK Wołomin w procesie upadłościowym i zapobieżenia dalszym stratom Skarbu Państwa, w szczególności w kontekście doniesień o sprzedaży aktywów po zaniżonych cenach. Wyraża zaniepokojenie brakiem skutecznego nadzoru państwa nad SKOK Wołomin i możliwymi nieprawidłowościami w procesie sprzedaży majątku.
Poseł pyta o działania prokuratury w sprawie afery SKOK Wołomin, w tym o postępowanie wobec Wojciecha Kwaśniaka i umorzone śledztwo dotyczące Jacka Sasina. Wyraża zaniepokojenie potencjalnym ukrywaniem sprawców oraz wtórnym wyprowadzaniem środków z masy upadłościowej.
Poseł Zembaczyński zwraca uwagę na dramatycznie długi czas oczekiwania na legalizację pobytu cudzoziemców w Opolskim Urzędzie Wojewódzkim, co negatywnie wpływa na gospodarkę regionu i życie cudzoziemców. Pyta ministra o plany zwiększenia finansowania/etatów oraz o nowelizację przepisów w celu skrócenia czasu oczekiwania.
Poseł Zembaczyński pyta o działania rządu w związku z aferą GetBack SA i ustaleniami raportu NIK, które wskazują na liczne zaniedbania w nadzorze nad rynkiem kapitałowym. Pyta, czy rząd podejmie działania w celu powołania sejmowej komisji śledczej oraz stałego zespołu analitycznego ds. nadzoru nad rynkiem kapitałowym.
Poseł Zembaczyński pyta Ministra Sprawiedliwości o postęp prac nad nowelizacją Kodeksu karnego w zakresie oszustw finansowych typu "piramida" oraz o planowane zmiany w kosztach sądowych dla konsumentów dochodzących roszczeń z tytułu instrumentów finansowych, w szczególności obniżenie opłat sądowych. Interpelacja krytykuje brak systemowych reform nadzoru nad rynkiem kapitałowym po aferze GetBack SA.
Przedstawiony dokument jest dodatkowym sprawozdaniem Komisji Gospodarki i Rozwoju oraz Komisji Obrony Narodowej dotyczącym rządowego projektu ustawy o działalności kosmicznej. Zawiera on poprawki zgłoszone w drugim czytaniu i rozpatrzone przez komisje. Poprawki te dotyczą głównie doprecyzowania i uściślenia terminologii, wydłużenia terminów oraz zmian w zakresie przekazywania informacji do ONZ. Celem poprawek jest doprecyzowanie i usprawnienie wdrażania przepisów ustawy o działalności kosmicznej.
Projekt ustawy o Finansowym Instrumencie Zwiększenia Bezpieczeństwa SAFE (FIZB) ma na celu stworzenie ram prawnych dla efektywnego wykorzystania środków z pożyczki SAFE od Komisji Europejskiej na wzmocnienie europejskiego przemysłu obronnego. Ustawa określa zasady działania FIZB, rolę Banku Gospodarstwa Krajowego (BGK) w zarządzaniu instrumentem oraz zasady kontroli i audytu wykorzystania środków. FIZB będzie finansować zadania wynikające z Planu inwestycji w europejskim przemyśle obronnym, spłatę pożyczki SAFE, a także inne wydatki związane z bezpieczeństwem i obronnością kraju. Wprowadza także mechanizmy prefinansowania w przypadku niedoboru środków.
Projekt ustawy zakłada utworzenie Uniwersytetu Bezpieczeństwa Narodowego poprzez przekształcenie istniejącej Akademii Sztuki Wojennej. Celem jest stworzenie wiodącego ośrodka rozwoju myśli strategicznej, innowacji technologicznych i interdyscyplinarnych badań nad bezpieczeństwem, zdolnego do kształcenia kadr na najwyższym poziomie. Ustawa przewiduje zachowanie ciągłości działalności dydaktycznej i badawczej, a także praw i obowiązków Akademii. Uniwersytet ma wzmocnić obronność państwa, rozwijać kompetencje cyfrowe i wspierać współpracę międzynarodową.
Projekt ustawy dotyczy szczególnych zasad realizacji inwestycji w zakresie bezpieczeństwa i obronności w ramach Krajowego Planu Odbudowy. Dodatkowe sprawozdanie Komisji Obrony Narodowej odnosi się do poprawki zgłoszonej w drugim czytaniu projektu. Poprawka ta ma na celu dodanie do katalogu osób, których dotyczą przepisy ustawy, osoby zatrudnione w administracji rządowej. Zmiana ta ma zapewnić kompleksowe objęcie osób zaangażowanych w realizację inwestycji.
Projekt ustawy o szczególnych zasadach realizacji zadań związanych z inwestycją w zakresie bezpieczeństwa i obronności realizowaną w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności ma na celu usprawnienie procesu inwestycyjnego w sektorze obronnym. Ustawa tworzy ramy prawne dla funkcjonowania spółki specjalnego przeznaczenia (SPV), która będzie odpowiedzialna za finansowanie zadań związanych z tą inwestycją. SPV ma działać jako spółka akcyjna z BGK jako jedynym akcjonariuszem. Ustawa określa zasady współpracy między Ministrem, BGK i SPV, a także reguluje udzielanie finansowania na realizację inwestycji.