Interpelacja w sprawie ochrony konsumentów w zakresie bezpieczeństwa produktów
Data wpływu: 2025-04-10
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł wyraża zaniepokojenie brakiem skutecznej kontroli produktów spoza UE, które mogą nie spełniać europejskich norm bezpieczeństwa, narażając konsumentów. Pyta Premiera o poprawę bezpieczeństwa produktów po wejściu w życie rozporządzenia 2023/988 oraz o planowane działania mające na celu skuteczne egzekwowanie przepisów i kontrolę importowanych towarów.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie ochrony konsumentów w zakresie bezpieczeństwa produktów Interpelacja nr 9174 do prezesa Rady Ministrów w sprawie ochrony konsumentów w zakresie bezpieczeństwa produktów Zgłaszający: Bartłomiej Pejo Data wpływu: 10-04-2025 Warszawa, 10 kwietnia 2025 r. Szanowny Panie Premierze, obecnie polscy konsumenci dokonujący zakupów na platformach spoza UE są narażeni na otrzymywanie produktów niespełniających europejskich norm bezpieczeństwa.
Brak skutecznej kontroli nad produktami pochodzącymi z państw trzecich stwarza ryzyko dla zdrowia i bezpieczeństwa użytkowników, a także stawia polskich przedsiębiorców w nierównej pozycji wobec zagranicznej konkurencji. W ostatnich latach liczne raporty i badania rynkowe wykazały, że w modelu sprzedaży detalicznej z państw spoza UE istnieje znacząca luka w egzekwowaniu prawa i nadzorze rynku.
Raport opublikowany przez Greenpeace na temat niebezpiecznych substancji chemicznych występujących w importowanych produktach wykazał, że zawierają one bardzo wysoki poziom ftalanów i formaldehydu, a niektóre z substancji przekraczały dopuszczalne normy o 100% lub więcej. Dodatkowo obecność niebezpiecznych chemikaliów i bezpieczeństwo produktów dla konsumentów, a także potencjalne wprowadzające w błąd praktyki cenowe były przedmiotem badania przez francuski urząd ds. zwalczania nadużyć finansowych (DGCCRF). Ponadto także zabawki importowane spoza państw członkowskich UE zawierają substancje niebezpieczne.
Z opublikowanego przez Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów raportu Inspekcji Handlowej „Zabawki – obecność ftalanów“ jasno wynika, że na 220 modeli zabawek, z których 181 pochodziło z Chin, w przypadku aż 46 zabawek stwierdzono nieprawidłowości, a aż 39 zabawek (18% zbadanych zabawek) miało podwyższone stężenie ftalanów. Od 13 grudnia 2024 r. obowiązuje rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 2023/988 w sprawie ogólnego bezpieczeństwa produktów, którego celem jest poprawa funkcjonowania rynku wewnętrznego przy równoczesnym zapewnieniu wysokiego poziomu ochrony konsumentów.
Rozporządzenie 2023/988 nakłada szereg obowiązków na podmioty uczestniczące w łańcuchu dystrybucji produktu, które mają na celu zapewnienie bezpieczeństwa produktów. Natomiast zapewnienie właściwego poziomu ochrony konsumentów przed produktami niebezpiecznymi, w tym ubraniami i zabawkami, zależy w szczególności od skutecznego egzekwowania przepisów rozporządzenia. Prowadzi to do konieczności podejmowania przez odpowiednie organa nadzorcze aktywnych działań na rzecz przeprowadzania testów laboratoryjnych produktów i kontroli ich bezpieczeństwa.
W związku z powyższym kieruję do Pana Premiera następujące pytania: Czy po wejściu w życie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/988 zaobserwowano poprawę w zakresie bezpieczeństwa produktów spoza UE trafiających do polskich konsumentów, w tym zabawek i ubrań? Czy pomimo obowiązywania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/988 są potrzebne zmiany w przepisach prawa w celu podwyższenia poziomu ochrony konsumentów w zakresie bezpieczeństwa produktów? Czy są planowane dodatkowe regulacje lub mechanizmy wspierające od strony proceduralnej egzekwowanie obowiązków nałożonych w rozporządzeniu 2023/988?
Jakie działania są podejmowane, aby kontrolować importowane spoza UE ubrania i zabawki z perspektywy spełniania norm bezpieczeństwa? Czy wiadomo, ile kontroli bezpieczeństwa produktów lub testów laboratoryjnych przeprowadzono w okresie od 13 grudnia 2024 r. do chwili obecnej? Jeżeli tak, to jaka jest to liczba? ——————————————————————————————————————————— 1. „Taking the Shine off SHEIN: A business model based on hazardous chemicals and environmental destruction Hazard warning“ https://www.greenpeace.de/publikationen/S04261_Konsumwende_StudieEN_Mehr%20Schein_v9.pdf 2.
Więcej: https://www.politico.eu/article/frances-le-maire-goes-after-chinese-fast-fashion-giant-shein/ 3. „Co za dużo, to niezdrowo. Ftalany w zabawkach – kontrola Inspekcji Handlowej“ https://uokik.gov.pl/aktualnosci.php?news_id=20343 .
Posłowie pytają o możliwość zmiany przepisów Kodeksu postępowania cywilnego w celu ochrony adresów zamieszkania funkcjonariuszy publicznych pozywających w sprawach cywilnych, w związku z rosnącą falą gróźb i nękania. Proponują wprowadzenie mechanizmu bezpiecznych doręczeń oraz rozważenie szerszych rozwiązań ochronnych, zadając pytania o analizy resortu i koszty wdrożenia.
Interpelacja dotyczy braku rekompensaty finansowej lub czasu wolnego dla strażaków PSP z dodatkiem funkcyjnym za przepracowane godziny ponadnormatywne. Posłowie pytają o statystyki tych godzin, liczbę strażaków z dodatkiem funkcyjnym oraz o ewentualne zmiany w przepisach o wynagrodzeniach.
Posłowie pytają o liczbę pozwoleń na broń do celów kolekcjonerskich i pamiątkowych wydanych i odrzuconych w latach 2011-2026 w poszczególnych województwach, wskazując na niejednolite stosowanie przepisów. Domagają się wyjaśnienia przyczyn różnic w interpretacji przepisów w różnych regionach Polski.
Poseł pyta o gospodarkę leśną w kompleksie Rejkowizna koło Świdnika, wskazując na konflikt między wycinką a potrzebami rekreacyjnymi mieszkańców. Domaga się uwzględnienia funkcji społecznych lasu i rozważenia zmian w planie urządzenia lasu, a także wstrzymania planowanej wycinki.
Poseł pyta o ocenę działań Prezes Totalizatora Sportowego, która krytykowała posłów za poparcie projektu ustawy regulującej lootboxy, oraz o reakcję Ministerstwa Aktywów Państwowych na to zachowanie. Poseł wyraża oburzenie, że spółka Skarbu Państwa próbuje wpływać na proces legislacyjny w Sejmie i domaga się wyjaśnień oraz ewentualnych działań ze strony ministerstwa.
Projekt ustawy nowelizuje ustawę o Krajowym Rejestrze Karnym oraz szereg innych ustaw w celu wdrożenia prawa Unii Europejskiej, w szczególności decyzji ramowej Rady 2009/315/WSiSW oraz dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/884 dotyczących wymiany informacji z rejestrów karnych między państwami członkowskimi. Wprowadza on także regulacje związane z funkcjonowaniem systemu ECRIS-TCN, mającego na celu usprawnienie wymiany informacji o wyrokach skazujących obywateli państw trzecich. Zmiany obejmują m.in. doprecyzowanie definicji, obowiązków Biura Informacyjnego Krajowego Rejestru Karnego, zasad wymiany informacji z państwami obcymi oraz zakresu danych gromadzonych w rejestrze. Dodatkowo, projekt wprowadza obowiązek pobierania odcisków linii papilarnych od obywateli państw trzecich na potrzeby identyfikacji w postępowaniu karnym.
Projekt uchwały wzywa do zaskarżenia do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej umowy Unii Europejskiej z państwami MERCOSUR. Celem jest prawdopodobnie podważenie legalności lub zgodności tej umowy z prawem Unii Europejskiej. Wnioskodawcy upoważniają posła Mirosława Maliszewskiego do reprezentowania ich w pracach nad tym projektem.
Projekt ustawy dotyczy ratyfikacji umowy między Polską a Wielką Brytanią o wygaśnięciu trwających skutków prawnych Artykułu 13 umowy o wzajemnej ochronie inwestycji z 1987 roku. Celem jest usunięcie klauzuli przedłużonego obowiązywania (sunset clause) pierwotnej umowy, która zapewniała ochronę inwestycji przez 15 lat po jej wypowiedzeniu. Ratyfikacja ma zapewnić zgodność z prawem UE, eliminując potencjalne spory arbitrażowe i obciążenia finansowe państwa. Wejście w życie umowy nie powinno wpłynąć negatywnie na relacje gospodarcze między Polską a Wielką Brytanią.
Przedstawiony dokument to sprawozdanie Komisji Gospodarki i Rozwoju dotyczące rządowego projektu ustawy o nadzorze nad ogólnym bezpieczeństwem produktów. Komisja wnosi o uchwalenie przez Sejm projektu ustawy bez poprawek, co sugeruje poparcie dla rządowej propozycji w niezmienionej formie. Celem ustawy jest prawdopodobnie wzmocnienie nadzoru nad bezpieczeństwem produktów dostępnych na rynku, aby chronić konsumentów i zapewnić zgodność z normami bezpieczeństwa. Sprawozdanie to stanowi formalny krok w procesie legislacyjnym, umożliwiając dalsze procedowanie nad projektem ustawy w Sejmie.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o cudzoziemcach wprowadza szereg modyfikacji mających na celu dostosowanie polskich przepisów do prawa Unii Europejskiej oraz usprawnienie procedur związanych z legalizacją pobytu cudzoziemców w Polsce. Zmiany obejmują m.in. wprowadzenie definicji "członka rodziny rozdzielonej", uregulowanie kwestii składania wniosków o pobyt czasowy za pośrednictwem Modułu Obsługi Spraw (MOS), oraz doprecyzowanie danych wymaganych we wnioskach. Dodatkowo, projekt zakłada możliwość ustanowienia wyjątków od obowiązku wizowego przez ministra właściwego do spraw zagranicznych oraz wprowadza szczegółowe zasady dotyczące wydawania wiz krajowych dla studentów. Nowelizacja ma na celu zwiększenie efektywności procesów administracyjnych i lepsze dostosowanie do dynamicznie zmieniającej się sytuacji migracyjnej.