Interpelacja w sprawie dotacji udzielonej przez NIW w ramach programu NOWEFIO Polskiemu Towarzystwu Prawa Antydyskryminacyjnego (PTPA)
Data wpływu: 2025-05-13
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł Piotr Gliński kwestionuje przyznanie dotacji przez NIW dla PTPA na badanie jakości pracy w trzecim sektorze, argumentując brakiem doświadczenia organizacji i autorki badania w tym obszarze oraz powiązaniami z członkiem rządu. Pyta o transparentność procesu i planowane działania wyjaśniające potencjalne naruszenia.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie dotacji udzielonej przez NIW w ramach programu NOWEFIO Polskiemu Towarzystwu Prawa Antydyskryminacyjnego (PTPA) Interpelacja nr 9832 do ministra ds. społeczeństwa obywatelskiego w sprawie dotacji udzielonej przez NIW w ramach programu NOWEFIO Polskiemu Towarzystwu Prawa Antydyskryminacyjnego (PTPA) Zgłaszający: Piotr Gliński Data wpływu: 13-05-2025 Warszawa, 13.05.2025 r. Szanowna Pani Minister! Na stronach Narodowego Instytutu Wolności w dniu 15 kwietnia 2025 roku opublikowany został raport „Równość standardem pracy w trzecim sektorze”.
Raport został przygotowany przez Polskie Towarzystwo Prawa Antydyskryminacyjnego (PTPA) oraz sfinansowany ze środków Narodowego Instytutu Wolności. Dotyczący jakości pracy w trzecim sektorze raport pokazuje zarówno zalety pracy w NGO – takie jak misyjność, elastyczność czy poczucie sprawczości, jak i liczne wyzwania, w tym niestabilność zatrudnienia, wypalenie zawodowe, nierówne traktowanie, mobbing czy molestowanie. Badanie przeprowadziła prof. Magdalena Grabowska z Zespołu badawczego psychoanalizy i badań nad kategorią gender w filozofii współczesnej PAN.
Powstałe w 2007 roku PTPA jest ekspercką organizacją pozarządową specjalizującą się w przeciwdziałaniu dyskryminacji. Głównym obszarem działalności PTPA jest implementacja w Polsce przepisów o równym traktowaniu. Zainteresowania badawcze dr hab. M. Grabowskiej dotyczą przede wszystkim historii ruchów kobiecych i emancypacyjnych w Europie Wschodniej z perspektywy postkolonialnych i transnarodowych ruchów feministycznych. Zajmuje się także prowadzeniem badań nt. przemocy wobec kobiet oraz równości kobiet w polityce.
Ani PTPA, ani autorka badania nie wskazali w publicznie dostępnych informacjach na stronie PTPA oraz PAN doświadczenia w zakresie badania warunków pracy, w tym z uwzględnieniem organizacji trzeciego sektora. Ponadto jednym z założycieli PTPA oraz aktywnym członkiem Zarządu PTPA w latach 2007–2019, w tym w latach 2011–2017 prezesem organizacji, był Krzysztof Śmiszek, który od grudnia 2023 r. do czerwca 2024 r., a więc w okresie, w którym PTPA otrzymało dotację na realizację niniejszego projektu, pełnił urząd sekretarza stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości oraz zasiadał w Komitecie ds. Pożytku Publicznego.
Mając na uwadze powyższe oraz z uwagi na nadzór przewodniczącego Komitetu ds. Pożytku Publicznego nad Narodowym Instytutem Wolności, na podstawie ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora uprzejmie proszę Panią Minister o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania: Jak doszło do sytuacji, w której dotację na realizację projektu dotyczącego jakości pracy w trzecim sektorze otrzymuje organizacja pozarządowa, która nie ma żadnego doświadczenia w obszarze, którego dotyczy projekt, a autorem badania dotyczącego jakości pracy jest naukowiec specjalizujący się w badaniu historii ruchów kobiecych i emancypacyjnych?
Należy dodać, że zgodnie z art. 30 ust. 4 pkt 4 ustawy z dnia 15 września 2017 roku o Narodowym Instytucie Wolności – Centrum Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego jednym z kluczowych elementów oceny projektów przeznaczonych do dofinansowania jest „możliwość realizacji zadania przez osoby zaangażowane w jego realizację, w tym doświadczenie wnioskodawcy”. W odpowiedzi na to pytanie proszę o szczegółowe wykazanie doświadczenia wnioskodawcy w zakresie badania jakości pracy w trzecim sektorze, w tym podanie ocen punktowych w zakresie kryterium oceny merytorycznej zdefiniowanego w art. 30 ust. 4 pkt 4 ustawy o NIW-CRSO przyznanych ww.
projektowi przez ekspertów oceniających projekt oraz komisję konkursową ustalającą listę rankingową projektów do dofinansowania wraz z uzasadnieniem. Czy obecność założyciela i wieloletniego członka władz PTPA w rządzie koalicji 13 grudnia w trakcie przyznawania organizacji dotacji na realizację projektu dotyczącego jakości pracy w trzecim sektorze oraz członkostwo w tym okresie w Komitecie ds.
Pożytku Publicznego, nadzorującym funkcjonowanie Narodowego Instytutu Wolności, nie stanowi, zdaniem Pani Minister, naruszenia zasady transparentności działania instytucji publicznej oraz potencjalnego niebezpieczeństwa niedozwolonego wpływu na rozstrzygnięcie konkursu w ramach programu NOWEFIO przez osobę umocowaną w strukturze nadzorującej jednostkę finansów publicznych udzielającą dotacji?
Poseł Piotr Gliński pyta ministra kultury o przyczyny opóźnień w otwarciu wystawy stałej Muzeum Historii Polski, wskazując na możliwe nieprawidłowości i zwolnienia dyrektorów jako potencjalne powody. Wyraża zaniepokojenie sytuacją i domaga się wyjaśnień oraz wskazania osób odpowiedzialnych za opóźnienia i kosztów z tym związanych.
Poseł Piotr Gliński pyta o szczegóły dotyczące weryfikacji sprawozdań z realizacji zadań publicznych przez organizacje pozarządowe, w tym o terminy składania i weryfikacji oraz o wyniki weryfikacji. Poseł domaga się konkretnych danych i listy sprawozdań zweryfikowanych po terminie.
Poseł Piotr Gliński pyta o transparentność spotkań Rady Narodowego Instytutu Wolności z organizacjami pozarządowymi, w szczególności o styczniowe spotkanie, którego przebieg nie został w pełni ujawniony. Żąda informacji o uczestnikach, poruszanych sprawach oraz kwestionuje ukrywanie trudnych pytań zadawanych podczas tych spotkań.
Poseł Piotr Gliński wyraża zaniepokojenie sytuacją w Muzeum Getta Warszawskiego, w szczególności powołaniem nowej dyrektor, zerwaniem współpracy z historykiem oraz zmianami w scenariuszu wystawy. Pyta o powody tych decyzji i potencjalne konsekwencje dla integralności wystawy i reputacji Polski.
Poseł Piotr Gliński pyta o działalność, efekty, budżet oraz powody odwołania dyrektora Instytutu Różnorodności Językowej, wyrażając zaniepokojenie brakiem informacji o jego statutowej aktywności. Poseł domaga się szczegółowych informacji na temat funkcjonowania i planów instytutu.
Projekt ustawy ma na celu zmianę w Prawie o szkolnictwie wyższym i nauce, aby umożliwić uczelniom finansowanie wsparcia dla osób niepełnosprawnych uczestniczących w studiach podyplomowych z dotacji budżetowej przeznaczonej na ten cel. Obecnie dotacja ta obejmuje tylko studentów i doktorantów, a proponowane zmiany mają na celu rozszerzenie wsparcia na uczestników studiów podyplomowych. Zmiana ta ma zapewnić równy dostęp do kształcenia podyplomowego dla wszystkich zainteresowanych, niezależnie od niepełnosprawności. Ustawa ma charakter deregulacyjny i nie wiąże się ze zwiększeniem środków na dotacje, lecz umożliwia uczelniom elastyczne gospodarowanie środkami.
Senat RP wprowadza poprawki do ustawy mającej na celu usprawnienie procesu zakładania i rejestracji stowarzyszeń poprzez wykorzystanie narzędzi teleinformatycznych. Poprawki doprecyzowują przepisy dotyczące uproszczonego trybu rejestracji, wprowadzając ograniczenia podmiotowe, aby zapewnić bezpieczeństwo obrotu prawnego. Umożliwiono dokonywanie niektórych czynności (zmiana adresu, składu władz, zatwierdzenie dokumentów finansowych, likwidacja) w systemie teleinformatycznym po spełnieniu określonych warunków. Zniesiono także opłatę za rejestrację stowarzyszenia nieprowadzącego działalności gospodarczej, którego statut uchwalono przy wykorzystaniu wzorca, korygując pierwotne założenia ustawy.
Przedstawiony dokument to sprawozdanie Komisji Gospodarki i Rozwoju dotyczące Raportu o pomocy publicznej i pomocy de minimis udzielonej przedsiębiorcom w Polsce w 2024 roku. Komisja, po rozpatrzeniu raportów i przeprowadzeniu dyskusji, wnosi o przyjęcie Raportu przez Wysoki Sejm. Dokument ten nie wprowadza nowych zmian prawnych, a jedynie podsumowuje i rekomenduje przyjęcie istniejącego raportu o udzielonej pomocy publicznej.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw ma na celu dostosowanie przepisów do wymogów Krajowego Planu Odbudowy (KPO) oraz wprowadzenie szeregu zmian technicznych i doprecyzowujących w zakresie finansów publicznych. Nowelizacja dotyczy m.in. klasyfikacji dochodów i wydatków publicznych, zasad planowania i wykonywania budżetu, gospodarowania środkami europejskimi, a także kontroli nad wydatkami inwestycyjnymi. Wprowadza się obowiązek sporządzania oceny inwestycji dla projektów finansowanych ze środków publicznych powyżej określonej kwoty, a także zmiany w zakresie rezerw celowych i dotacji. Celem jest zwiększenie efektywności i transparentności w zarządzaniu środkami publicznymi.
Projekt ustawy ma na celu wzmocnienie pozycji rolników aktywnych zawodowo poprzez wprowadzenie zmian w ustawie o krajowym systemie ewidencji producentów oraz w ustawie o Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej. Nowelizacja precyzuje kryteria uznawania rolnika za aktywnego zawodowo, uzależniając przyznawanie pomocy od poniesionych kosztów lub uzyskanych przychodów z działalności rolniczej. Ustawa ma dostosować polskie prawo do regulacji Unii Europejskiej w zakresie Wspólnej Polityki Rolnej. Wprowadzane zmiany mają na celu zapewnienie, że wsparcie trafia do rolników faktycznie prowadzących działalność rolniczą.