Interpelacja w sprawie inwestycji OZE mogących przyspieszyć i zracjonalizować rozwój tego sektora
Data wpływu: 2025-05-22
Co to jest interpelacja? To formalne pytanie posła do organu władzy (np. ministra) w konkretnej sprawie publicznej.
Przeglądaj też tematy interpelacji, profile posłów i druki sejmowe.
Poseł pyta Ministerstwo Klimatu i Środowiska o opinię oraz plany wdrożenia postulatów Stowarzyszenia Gmin i Powiatów Wielkopolski dotyczących uproszczenia procedur lokalizacji magazynów energii i elektrowni wiatrowych, aby przyspieszyć rozwój OZE. Podkreśla, że obecne regulacje powodują opóźnienia w rozwoju sektora OZE.
HTML źródłowy dostępny także bez JavaScript
Interpelacja w sprawie inwestycji OZE mogących przyspieszyć i zracjonalizować rozwój tego sektora Interpelacja nr 9963 do ministra klimatu i środowiska w sprawie inwestycji OZE mogących przyspieszyć i zracjonalizować rozwój tego sektora Zgłaszający: Tadeusz Tomaszewski Data wpływu: 22-05-2025 Gniezno, 22 maja 2025 r.
Szanowna Pani Minister, w przedstawionym przez Zarząd Stowarzyszenia Gmin i Powiatów Wielkopolski z dnia 30 kwietnia 2025 roku stanowisku w sprawie inwestycji OZE mogących przyspieszyć i zracjonalizować rozwój tego sektora zarząd postuluje: Możliwość uproszczonej procedury lokalizacji magazynów energii przy już istniejących farmach fotowoltaicznych (bez zmiany decyzji środowiskowej). Decyzje wydawane lata temu nie przewidują często możliwości posadowienia urządzeń do magazynowania energii, przewidują jednak zapisy typu „infrastruktura techniczna i pomocnicza".
Jeśli w przypadku istniejących farm zaliczymy magazyny energii do infrastruktury pomocniczej jako element stabilizujący sieć energetyczną, być może otrzymamy możliwość zlokalizowania magazynów bez potrzeby przechodzenia całej procedury od początku. Strona samorządowa oczekiwałaby sformułowania (w formule dialogu ze stroną rządową) odpowiednich regulacji lub precyzyjnych wytycznych w tym zakresie. Możliwość lokalizowania elektrowni wiatrowych na podstawie Zintegrowanego Planu Inwestycyjnego. Na podstawie aktualnych rozwiązań prawnych, gminy ponoszą koszty sporządzenia i uchwalenia planu zagospodarowania przestrzennego pod inwestycje wiatrowe.
Są to koszty rzędu 100-150 tys. zł dla kilku turbin. Ustawa o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych, która określa warunki realizowania i lokalizowania takich inwestycji, nie wspomina o ZPI, które jest narzędziem pozwalającym „przerzucić" ogromne koszty sporządzenia planu miejscowego na wnioskującego inwestora, na uczciwych zasadach, co znacznie przyśpieszyłoby tego typu inwestycje. Obecnie JST musi znaleźć te środki w swoim budżecie. Przy obecnych wydatkach ponoszonych na działania związane z planowaniem przestrzennym, taki obowiązek jest niezwykle czasochłonny i w efekcie może trwać nawet kilka lat.
Po uchwaleniu planu ogólnego, ZPI dla elektrowni wiatrowych znacznie przyspieszyłby tego rodzaju inwestycje. Postulaty, które Zarząd Stowarzyszenia Gmin i Powiatów Wielkopolski przedstawia, są efektem doświadczeń wielkopolskich jednostek samorządu terytorialnego, które powinny wpłynąć na przyspieszenia i zracjonalizowania procesów. Obserwowany od lat rozwój inwestycji z sektora odnawialnych źródeł energii - to proces uzasadniony, który jest związany z koniecznością dywersyfikacji pochodzenia źródeł energii, przy założeniu powolnego odchodzenia od tradycyjnych paliw kopalnych.
Proces tworzenia niezbędnej infrastruktury napotyka jednak na pewne ograniczenia legislacyjne, które powodują opóźnienia i utrudnienia dla rozwoju tego sektora. Wobec powyższego zwracam się do Pani Minister z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania: Jak ministerstwo odniesie się do postulatów przedstawionych przez Zarząd Stowarzyszenia Gmin i Powiatów Wielkopolski mogących przyspieszyć i zracjonalizować rozwój sektora OZE? Czy będzie rozważana możliwość wprowadzenia tych postulatów? Z wyrazami szacunku Poseł Tadeusz Tomaszewski
Poseł pyta Minister Edukacji o stanowisko w sprawie postulatów Unii Metropolii Polskich dotyczących zmiany zasad finansowania oświaty, szczególnie w kontekście niewystarczających środków i sposobu kalkulacji potrzeb oświatowych. Pyta również, czy ministerstwo planuje zmiany w sposobie kalkulacji tych potrzeb.
Poseł pyta ministra o jego stanowisko w sprawie wyrównania sytuacji finansowej miast na prawach powiatu, zgodnie z postulatami Unii Metropolii Polskich, oraz o ewentualne prace nad zmianami legislacyjnymi w tym zakresie. Podkreśla, że miasta te są w gorszej sytuacji finansowej w porównaniu do innych jednostek samorządu terytorialnego.
Poseł pyta ministra finansów, dlaczego autogaz (LPG) nie został włączony do pakietu obniżającego ceny paliw (CPN) i czy rząd planuje to zmienić, uwzględniając potencjalne koszty dla budżetu. Uważa on, że pominięcie LPG powoduje nierówne traktowanie użytkowników różnych rodzajów paliw.
Poseł Tomaszewski pyta o bariery cyfrowe w dostępie do świadczenia wspierającego, szczególnie dla osób niepełnosprawnych i wykluczonych cyfrowo, oraz postuluje wprowadzenie możliwości uzyskania decyzji w formie papierowej. Wyraża obawy o bezpieczeństwo danych i potencjalne nadużycia związane z elektroniczną formą obsługi świadczenia.
Projekt ustawy ma na celu nowelizację Prawa energetycznego i innych ustaw, wdrażając dyrektywy UE dotyczące efektywności energetycznej i poprawy struktury rynku energii elektrycznej. Wprowadza definicje nowych typów umów (np. z gwarancją stałej ceny, elastyczne umowy przyłączeniowe) i zmienia zasady przyłączania do sieci. Ustawa ma także na celu wzmocnienie ochrony konsumentów, w tym odbiorców dotkniętych ubóstwem energetycznym, oraz promowanie racjonalnego zużycia energii. Zmiany obejmują także kwestie związane z liczeniem zużycia paliw gazowych i przyłączaniem instalacji oraz magazynów energii elektrycznej.
Przedstawiony tekst to fragment druku sejmowego zawierający 'Przegląd funkcjonowania mechanizmów i instrumentów wspierających wytwarzanie energii elektrycznej z odnawialnych źródeł energii, a także ocena skutków obowiązywania ustawy o odnawialnych źródłach energii'. Dokument ten, przygotowany przez Radę Ministrów, analizuje zmiany w systemie wsparcia OZE w latach 2021-2024, w tym systemy świadectw pochodzenia, taryf gwarantowanych (FIT/FIP), aukcje, wsparcie prosumentów i morskich farm wiatrowych. Raport uwzględnia również zgodność mechanizmów wsparcia z prawem Unii Europejskiej oraz zawiera analizę zmian legislacyjnych i ich wpływu na sektor OZE. Celem raportu jest ocena skuteczności obowiązujących mechanizmów wsparcia i identyfikacja obszarów wymagających optymalizacji, zgodnie z ustawowym obowiązkiem.
Projekt ustawy o zmianie Prawa energetycznego ma na celu implementację prawa Unii Europejskiej oraz realizację priorytetów polityki Rady Ministrów w zakresie deregulacji. Ustawa wprowadza zmiany dotyczące m.in. definicji umów sprzedaży energii, przyłączania do sieci, programów wsparcia dla odbiorców dotkniętych ubóstwem energetycznym oraz promocji oszczędnego zużycia energii. Proponowane regulacje mają również na celu wdrożenie tzw. pakietu antyblackoutowego, mającego na celu poprawę bezpieczeństwa energetycznego kraju. Dodatkowo, projekt zmienia inne ustawy związane z rynkiem energii, takie jak ustawa o OZE czy ustawa o rynku mocy.
Projekt ustawy o zmianie Prawa budowlanego wprowadza szereg zmian deregulacyjnych i doprecyzowujących definicje związane z obiektami budowlanymi, instalacjami oraz procedurami administracyjnymi. Celem jest uproszczenie i usprawnienie procesu budowlanego, a także dostosowanie przepisów do aktualnych potrzeb, w tym w zakresie budowy schronów przydomowych, magazynów energii i instalacji odnawialnych źródeł energii. Zmiany mają również na celu poprawę bezpieczeństwa obywateli i wsparcie rozwoju OZE. Ustawa wprowadza także definicje budynków mieszkalnych różnego typu, budynków gospodarczych, użyteczności publicznej oraz budynków zamieszkania zbiorowego.
Projekt ustawy dotyczy zmian w ustawie o promowaniu wytwarzania energii elektrycznej w morskich farmach wiatrowych oraz niektórych innych ustaw. Celem jest doprecyzowanie zasad dotyczących aukcji dla morskich farm wiatrowych, w tym ograniczenie możliwości składania ofert przez jednego wytwórcę w ramach jednego obszaru. Komisja do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych rozpatrzyła poprawki zgłoszone w drugim czytaniu i wnosi o przyjęcie lub odrzucenie konkretnych zmian. Proponowane zmiany mają na celu usprawnienie procesu inwestycyjnego w morskie farmy wiatrowe i zapewnienie uczciwej konkurencji.