Sprawozdanie Komisji Gospodarki i Rozwoju o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o obrocie z zagranicą towarami, technologiami i usługami o znaczeniu strategicznym dla bezpieczeństwa państwa, a także dla utrzymania międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa oraz ustawy o wykonywaniu działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym (druki nr 2119 i 2157)

Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Według uzasadnienia projekt ten ma usprawnić obrót towarami o znaczeniu strategicznym i dostosować prawo krajowe do przepisów unijnych. Ale w rzeczywistości kluczową kwestią nie jest sama cyfryzacja, tylko zakres uznaniowości organu kontroli obrotu. To są kluczowe sprawy dla przedsiębiorców, zwłaszcza jeśli przyjmujemy, że zależy nam na tym, żeby sektor przemysłu się rozwijał. Dlatego mam kilka pytań. Jakie są precyzyjne, mierzalne kryteria stosowane przez organ przy podejmowaniu decyzji o nałożeniu obowiązku uzyskania zezwolenia w przypadkach nieoczywistych? Czy rząd przeprowadził analizę porównawczą implementacji tych przepisów w innych państwach członkowskich Unii Europejskiej? Jak wygląda tam zakres uznaniowości organów kontrolnych? Czy w tych państwach stosuje się bardziej precyzyjne wytyczne sektorowe albo interpretacje, które ograniczają niepewność wśród przedsiębiorców? Czy polskie rozwiązania nie idą dalej niż wymagania rozporządzenia unijnego, wprowadzając dodatkowe obciążenia administracyjne (Dzwonek) i rozszerzając zakres decyzji uznaniowych ponad konieczne minimum? Dziękuję. (Oklaski)