Pytania
Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Omawiany projekt dotyczy spółdzielni uczniowskich, a więc inicjatywy, która co do zasady może mieć wartość wychowawczą i edukacyjną. Uczenie młodych ludzi przedsiębiorczości, odpowiedzialności, współpracy, gospodarności i praktycznego działania jest kierunkiem słusznym.
Dobra intencja nie zwalnia jednak ustawodawcy z obowiązku przygotowania dobrego prawa. A w tym projekcie już na etapie konsultacji pojawiły się poważne zastrzeżenia ze strony ministerstw i instytucji publicznych.
Chciałabym zadać kilka pytań. Skoro projekt zakłada, że spółdzielnia uczniowska nie będzie miała osobowości prawnej, to kto konkretnie będzie ponosił odpowiedzialność za jej zobowiązania: szkoła, dyrektor, nauczyciel opiekun czy uczniowie? Czy przeprowadzono analizę ryzyka prawnego dla dyrektorów szkół i nauczycieli, którzy mieliby nadzorować działalność spółdzielni, jej dokumentację i rozliczenia finansowe? Na czym dokładnie ma polegać opieka nauczyciela nad spółdzielnią? Czy będzie to dodatkowy obowiązek służbowy? Czy przewidziano za to wynagrodzenie albo zmniejszenie innych obowiązków? Czy działalność handlowa prowadzona przez spółdzielnię uczniowską, np. sklepik szkolny, będzie podlegała opodatkowaniu VAT? Czy będzie obowiązek ewidencjonowania sprzedaży? Czy szkoła będzie musiała wykazywać te obroty w swoich rozliczeniach?