Wystąpienie w Sejmie · 25 lutego 2026

Sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji oraz Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi oraz ustawy o obrocie instrumentami finansowymi (druki nr 2163 i 2224)

Mówi: Poseł Anna Kwiecień (RozwojPlus) · 52. posiedzenie Sejmu, punkt 3. porządku obrad

Dotyczy: druk nr 2163, druk nr 2224

Bardzo dziękuję.

Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Ten projekt ustawy to nie jest techniczne uproszczenie, lecz realne osłabienie bezpieczników rynku kapitałowego. Zniesienie obowiązku rejestracji certyfikatów niepublicznych FIZ w Krajowym Depozycie Papierów Wartościowych oznacza rezygnację z centralnej, niezależnej ewidencji obrotu instrumentami finansowymi, co w praktyce otwiera przestrzeń do manipulacji, niejasnych transferów oraz utrudnia śledzenie rzeczywistych właścicieli certyfikatów. Nie możemy udawać, że fundusze kierowane do inwestorów profesjonalnych są z definicji wolne od patologii. Historia rynku kapitałowego - zarówno w Polsce, jak i za granicą - pokazuje, że brak przejrzystości to pierwszy krok do nadużyć. Ograniczenie roli infrastruktury systemowej i przeniesienie odpowiedzialności wyłącznie na uczestników rynku zwiększa pole do kreatywnej księgowości, manipulacji wyceną aktywów czy ukrywania powiązań kapitałowych. W sytuacji kryzysowej (Dzwonek) to państwo i instytucje nadzorcze, w tym Komisja Nadzoru Finansowego, będą musiały mierzyć się ze skutkami ewentualnych nieprawidłowości, a koszt tych błędów może ponieść całe otoczenie rynku finansowego. Dlatego mam pytanie: W jaki sposób rząd zamierza zapewnić przejrzystość obrotu certyfikatami niepublicznych FIZ po rezygnacji z centralnej rejestracji w KDPW?

(Poseł Krystyna Skowrońska: Kryptoaktywa szaleją.)

Źródło: stenogram posiedzenia Sejmu RP (API Sejmu). Wszystkie wystąpienia: Anna Kwiecień