Wystąpienie w Sejmie · 18 listopada 2025

Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych o rządowym projekcie ustawy o ustanowieniu ˝Programu modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Ochrony Państwa w latach 2026-2029˝ (druki nr 1860 i 1907)

Mówi: Poseł Bartosz Romowicz (Polska2050) · 45. posiedzenie Sejmu, punkt 3. porządku obrad

Dotyczy: druk nr 1860, druk nr 1907

Panie Marszałku! Panie Ministrze! Pani Generał! Panowie Generałowie! Projekt ustawy o programie modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Ochrony Państwa stanowi kompleksową propozycję wieloletnich działań państwa w zakresie wzmacniania bezpieczeństwa wewnętrznego. Celem programu jest stworzenie warunków umożliwiających służbom mundurowym skuteczne wykonywanie ustawowych obowiązków dzięki modernizacji infrastruktury, wymianie sprzętu, rozwijaniu systemów informatycznych, a także zwiększeniu potencjału kadrowego tam, gdzie jest to konieczne. Program obejmuje 4 lata i dotyczy czterech kluczowych formacji. Służby te pełnią różne, ale wzajemnie uzupełniające się funkcje w systemie bezpieczeństwa państwa.

Łączna kwota przeznaczona na realizację tego programu to 13 mld zł, a rozkład środków w kolejnych latach to 1,5 mld w 2026 r., 3 mld w 2027 r., 3,5 mld w 2028 r. i 5 mld w 2029 r. Największa część - o tym już dzisiaj było powiedziane z tej mównicy - tych środków trafi do Policji, której łączny budżet modernizacyjny przekroczy 7,3 mld zł. Pozostałe formacje otrzymają odpowiednio: Straż Graniczna - ok. 2,7 mld, Państwowa Straż Pożarna - ok. 2,4 mld, Służba Ochrony Państwa - ok. 480 mln zł.

W związku z tym, że najwięcej środków trafi do Policji, to tam przewiduje się najwięcej inwestycji. Przewiduje się budowę i modernizację komend wojewódzkich i powiatowych, ale także strzelnic czy obiektów szkoleniowych. Zaplanowano inwestycje w tabor transportowy - zarówno w pojazdy lądowe, jak i w modernizację śmigłowców - oraz wyposażenie techniczne, w tym broń palną, sprzęt specjalny, środki ochronne oraz wyposażenie laboratoryjne. Ważnym elementem programu jest także modernizacja systemów informatycznych i łączności obejmująca cyfryzację systemów radiowych, modernizację sieci światłowodowych, rozwój systemów wideokonferencyjnych, modernizację systemów bezpieczeństwa teleinformatycznego oraz zakup nowoczesnego sprzętu IT.

Straż Graniczna otrzyma środki pozwalające na rozwój infrastruktury systemów nadzorów, w tym budowę nowego Zautomatyzowanego Systemu Radarowego Nadzoru, którego dotychczasowe komponenty są już znacznie wyeksploatowane. W planach jest także modernizacja Centralnego Węzła Teleinformatycznego, który stanowi centrum obsługi wielu ważnych systemów krajowych i unijnych, jak chociażby SIS, VIS, ETIAS czy EUROSUR. Znaczące środki będą także przeznaczone na zakup śmigłowców, pojazdów terenowych, jednostek pływających, a także sprzętu optoelektronicznego i uzbrojenia. Straż Graniczna, tak jak każda z formacji, zostanie wzmocniona kadrowo. Przewidziano utworzenie ponad 2 tys. nowych etatów, co ma umożliwić realizację obowiązków związanych z ochroną granicy państwa w warunkach zmieniających się zagrożeń migracyjnych i geopolitycznych.

Państwowa Straż Pożarna skoncentruje się przede wszystkim na budowie i modernizacji strażnic oraz infrastruktury szkoleniowej. Nowe obiekty mają zwiększyć zdolność operacyjną jednostek ratowniczo-gaśniczych, skrócić czas dojazdu do zdarzeń i zapewnić strażakom bezpieczne warunki służby.

W Akademii Pożarniczej powstaną nowe obiekty dydaktyczne, laboratoria, centrum symulacji medycznych oraz nowoczesne trenażery, w tym do gaszenia pożarów wielkokubaturowych i prowadzenia realistycznych ćwiczeń ewakuacyjnych i gaśniczych.

Przewidziano także inwestycje w nowoczesne samochody specjalne oraz zaawansowane systemy informatyczne i łączności. Państwowa Straż Pożarna otrzyma również dodatkowe etaty, co jest kluczowe w kontekście rosnącej liczby interwencji i rozszerzającego się zakresu zadań formacji, chociażby o obronę cywilną i ochronę ludności.

Nie można także zapominać o Służbie Ochrony Państwa, która odpowiada za ochronę najważniejszych osób w państwie oraz delegacji zagranicznych. Tutaj środki zostaną przeznaczone głównie na inwestycje infrastrukturalne oraz zakup sprzętu specjalistycznego. Modernizowane będą obiekty szkoleniowe, w tym powstanie miasteczko taktyczne, a także zostaną zakupione pojazdy odpowiadające współczesnym standardom bezpieczeństwa. W planach jest również pozyskanie systemów antydronowych, wyposażenia biochemicznego i pirotechnicznego, urządzeń noktowizyjnych, sprzętu informatycznego i łączności oraz wyposażenia ochronnego dla funkcjonariuszy.

Program modernizacji nie ogranicza się jedynie do inwestycji materialnych. Jego założenia wpisują się w strategiczne dokumenty państwa, zwłaszcza w Strategię Rozwoju Polski do 2035 r. Program ma również przeciwdziałać dekapitalizacji sprzętu oraz zapewnić płynną wymianę wyposażenia, które już zostało wyeksploatowane.

Ponadto program przewiduje obowiązek corocznego raportowania do Sejmu o stanie realizacji programu, co ma zapewnić przejrzystość wydatkowania środków i możliwość reagowania na ewentualne opóźnienia lub niedostatki. Program ma wejść w życie 1 stycznia 2026 r.

Oczywiście jako Klub Parlamentarny Polska 2050, z racji tego, że ten program jest dobry, potrzebny i zwiększy bezpieczeństwo Polek i Polaków, będziemy go popierać na każdym etapie prac parlamentarnych. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Źródło: stenogram posiedzenia Sejmu RP (API Sejmu). Wszystkie wystąpienia: Bartosz Romowicz