Wystąpienie w Sejmie · 16 września 2026

Sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny oraz Komisji Spraw Zagranicznych o rządowym projekcie ustawy o ratyfikacji Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Japonią o zabezpieczeniu społecznym, podpisanej w Tokio dnia 15 kwietnia 2026 r. (druki nr 2810 i 3062)

Mówi: Poseł Bożena Lisowska (tekst niewygłoszony) (KO) · 65. posiedzenie Sejmu, punkt 19. porządku obrad

Dotyczy: druk nr 2810, druk nr 3062

Pytania

Rządowy projekt ustawy o ratyfikacji Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Japonią o zabezpieczeniu społecznym, podpisanej w Tokio 15 kwietnia 2026 r., wyraża zgodę na jej ratyfikację przez prezydenta RP. Umowa wypełnia istotną lukę w ochronie ubezpieczeniowej.

Eliminuje kolizje ustawodawstw i ustala jedno właściwe ustawodawstwo, co chroni przed podwójnym opłacaniem składek lub brakiem ochrony. Umowa umożliwia sumowanie okresów ubezpieczenia z Japonii przy ustalaniu prawa do polskich emerytur i rent. Dotychczas obywatele pracujący w Japonii niestety nie mogli tych okresów łączyć, przez co często tracili szansę na świadczenia.

Umowa wprowadza transfer polskich świadczeń do Japonii oraz zakaz zmniejszania kwoty świadczeń przyznanych przed dniem jej wejścia w życie. W uzasadnieniu oszacowano koszt wariantu umiarkowanego na 3,50 mln zł. Ustawa wejdzie w życie po 14 dniach od ogłoszenia.

1. W jaki sposób instytucje Polski i Japonii przygotowano do stosowania umowy od wejścia w życie Porozumienia Administracyjnego z 15 kwietnia 2026 r.?

2. Jak rząd uzasadnia kwotę 3,54 mln zł w wariancie pesymistycznym wobec 3,49 mln zł w optymistycznym, skoro nie trzeba zmieniać polskiego ustawodawstwa?

3. Czy art. 30 ust. 5 umowy gwarantuje, że ponowne ustalenie świadczenia na wniosek z art. 30 ust. 4 nie zmniejszy kwoty już przyznanej emerytury?

Źródło: stenogram posiedzenia Sejmu RP (API Sejmu). Wszystkie wystąpienia: Bożena Lisowska