Stanowisko
Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Polskie Stronnictwo Ludowe - Trzecia Droga odnośnie do projektu zmiany ustawy o zmianie ustawy o zapobieganiu zanieczyszczaniu morza przez statki oraz niektórych innych ustaw.
To projekt potrzebny, odpowiedzialny i terminowy. Jego głównym celem jest dostosowanie polskiego porządku prawnego do obowiązujących przepisów Unii Europejskiej oraz jednoznaczne wskazanie organów właściwych do realizacji i egzekwowania nowych obowiązków w obszarze transportu morskiego.
Podkreślam wyraźnie: przepisy unijne już obowiązują. Naszym zadaniem jest dziś zapewnić, aby państwo polskie działało w tym zakresie sprawnie, jasno i skutecznie. Musimy stworzyć przejrzyste ramy prawne dla administracji morskiej, armatorów, portów oraz instytucji odpowiedzialnych za nadzór, kontrolę i weryfikację.
Projekt porządkuje kompetencje dyrektorów urzędów morskich, KOBiZE, Polskiego Centrum Akredytacji oraz Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Wskazuje, kto odpowiada za kontrole, kto prowadzi weryfikację, kto nakłada kary, a kto zarządza środkami przeznaczonymi na modernizację i dekarbonizację sektora morskiego.
To niezwykle ważne, ponieważ transformacja transportu morskiego nie może odbywać się w warunkach niejasności kompetencyjnej. Prawo musi być czytelne, procedury muszą być skuteczne, a obowiązki egzekwowalne.
W projekcie przewidziano również, że środki pochodzące z tzw. kar FuelEU będą zasilały programy realizowane przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Środki te będą wspierały rozwój paliw odnawialnych i niskoemisyjnych, infrastrukturę portową, zasilanie statków energią elektryczną z lądu oraz innowacyjne technologie służące ograniczaniu emisji. A więc środki z sankcji będą wracały do sektora i pracowały na jego modernizację.
Projekt wprowadza także potrzebne i praktyczne zmiany w obszarze gospodarowania odpadami ze statków. Uszczelnia system, doprecyzowuje obowiązki portów i podmiotów odbierających odpady oraz wzmacnia skuteczność nadzoru administracji morskiej. To ważny element ochrony środowiska morskiego, ale także kwestia porządku organizacyjnego i odpowiedzialności.
Wysoka Izbo! To nie jest projekt ideologiczny. To jest projekt państwowy - projekt, który porządkuje prawo, wzmacnia skuteczność instytucji i przygotowuje Polskę do rzetelnej realizacji zobowiązań europejskich w obszarze gospodarki morskiej i ochrony środowiska. Dlatego zwracam się do Wysokiej Izby o poparcie tego projektu.