Stanowisko
Szanowny Panie Marszałku! Rozpatrywany dziś rządowy projekt ustawy, zawarty w drukach nr 2317, 2364 i 2467, dotyczy zmian w ustawie o zapobieganiu zanieczyszczaniu morza przez statki oraz w kilku ustawach powiązanych. To projekt techniczny w formie, ale strategiczny w skutkach.
Jego zasadniczym celem jest dostosowanie polskiego prawa do regulacji Unii Europejskiej ograniczających emisję gazów cieplarnianych w transporcie morskim oraz zwiększających udział paliw odnawialnych i niskoemisyjnych w żegludze. Mówimy więc nie tylko o obowiązku legislacyjnym, lecz także o kierunku rozwoju nowoczesnej gospodarki morskiej. Projekt wprowadza nowe zasady monitorowania i raportowania emisji przez statki, określa mechanizmy kontroli oraz system administracyjnych kar za naruszenie przepisów. Kluczowe jest jednak to, że regulacje te mają stworzyć jasne, jednolite i przewidywalne reguły gry dla armatorów, portów i operatorów działających na rynku morskim.
Istotnym elementem zmian jest także rozwój infrastruktury portowej umożliwiającej zasilanie statków energią elektryczną z lądu podczas postoju. To rozwiązanie realnie ogranicza emisję spalin i hałasu w portach, poprawiając jakość życia mieszkańców miast portowych oraz stan środowiska naturalnego. W projekcie doprecyzowano również kompetencje dyrektorów urzędów morskich, zasady wymiany informacji oraz procedury kontrolne. To ważne, bo skuteczna polityka środowiskowa wymaga nie tylko ambitnych celów, ale także sprawnych instytucji.
W trakcie prac legislacyjnych pojawiały się uzasadnione pytania dotyczące kosztów wdrażania nowych obowiązków, konieczności inwestycji infrastrukturalnych oraz wpływu regulacji na konkurencyjność polskich portów i przedsiębiorstw żeglugowych. Te wątpliwości należy traktować poważnie, ponieważ transformacja energetyczna nie może odbywać się kosztem bezpieczeństwa gospodarczego. Jednocześnie trzeba jasno powiedzieć: brak dostosowania przepisów oznaczałby marginalizację polskich portów w europejskim systemie transportowym. Dlatego potrzebujemy regulacji, które łączą ochronę środowiska z rozwojem gospodarczym i stabilnością rynku.
Wysoka Izbo! Z perspektywy Klubu Parlamentarnego Polskie Stronnictwo Ludowe - Trzecia Droga projekt dotyczy obszaru szczególnie ważnego: odpowiedzialnej ochrony środowiska morskiego przy jednoczesnym wspieraniu konkurencyjnej, nowoczesnej gospodarki. Proponowane przepisy porządkują system realizacji obowiązków środowiskowych i dostosowują polskie regulacje do prawa europejskiego, dając uczestnikom rynku większą przewidywalność działania. Dlatego Klub Parlamentarny Polskie Stronnictwo Ludowe - Trzecia Droga popiera rozwiązania zawarte w projekcie ustawy. Dziękuję bardzo.