Wystąpienie w Sejmie · 13 maja 2026

Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym (druki nr 2457 i 2479)

Mówi: Poseł Izabela Bodnar (Centrum) · 57. posiedzenie Sejmu, punkt 18. porządku obrad

Dotyczy: druk nr 2457, druk nr 2479

Dziękuję bardzo.

Szanowna Pani Marszałek! Szanowni Panowie Ministrowie! Wysoka Izbo! Jako Klub Parlamentarny Centrum co do zasady popieramy projekt zwiększający aktyzę na e-papierosy. Rynek wyrobów nikotynowych wymaga uporządkowania, a państwo powinno reagować na dynamiczne zmiany technologiczne, a także sprzedażowe, które w ostatnich latach wyprzedziły obowiązujące przepisy. Ta ustawa jest po to, by wyeliminować sytuacje, w których część podmiotów funkcjonujących na rynku unika ponoszenia należnych obciążeń fiskalnych. Nie może być tak, że jedni przedsiębiorcy płacą pełną akcyzę, a inni korzystają z luk prawnych i z przewagi konkurencyjnej wynikającej z dziurawych przepisów.

Rynek papierosów rozwija się bardzo szybko. W ostatnich latach papierosy są bardzo modne wśród młodzieży. Kolorowe opakowania, słodkie smaki, przyjemne zapachy i łatwa dostępność to iluzja, która sprawia, że produkty te wydają się, być może, mniej szkodliwe lub nieszkodliwe w porównaniu z tradycyjnymi papierosami, choć w rzeczywistości wcale tak nie jest. Branża wie, że młody organizm to organizm podatny na eksperymentowanie, próbowanie nowego, ale i na uzależnienia. Tymczasem nikotyna pozostaje nikotyną, substancją silnie uzależniającą, a jej regularne przyjmowanie osłabia rozwój młodego organizmu, koncentrację, układ nerwowy, zdrowie psychiczne. Można by o tym jeszcze długo mówić.

Uzależnienie od nikotyny bardzo często zaczyna się w wieku nastoletnim. W Polsce co czwarte dziecko w wieku od 15 lat do 18 lat pali codziennie papierosy. Dlatego rolą państwa jest prowadzenie odpowiedzialnej polityki zdrowotnej, która z jednej strony edukuje, a z drugiej ogranicza zbyt łatwy dostęp do takich produktów. Wyższa akcyza sama w sobie nie jest oczywiście rozwiązaniem całego problemu, ale może być jednym z elementów szerszej polityki profilaktycznej i zdrowotnej.

Popieramy tę ustawę, a jednocześnie uważamy, że trzeba zastanowić się raz jeszcze nad vacatio legis, tak, aby nowe przepisy były jak najbardziej skuteczne i stabilne w dłuższej perspektywie. Czy te 2 miesiące okresu dostosowawczego, i tak już wydłużonego z pierwotnych 2 tygodni, rzeczywiście pozwolą firmom spokojnie przygotować się do nowych obowiązków i ograniczyć ryzyko problemów interpretacyjnych po wejściu nowej ustawy w życie?

Klub Parlamentarny Centrum poprze ustawę w dalszych pracach parlamentarnych. Chcemy, aby była to regulacja skuteczna i sprawiedliwa, i dobrze przygotowana z perspektywy zarówno obywateli, jak i przedsiębiorców, ale również czekamy na dalsze prace nad kolejnymi ustawami obejmującymi wszystkie produkty tytoniowe. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Źródło: stenogram posiedzenia Sejmu RP (API Sejmu). Wszystkie wystąpienia: Izabela Bodnar