Wystąpienie w Sejmie · 25 lutego 2026

Sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji oraz Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi oraz ustawy o obrocie instrumentami finansowymi (druki nr 2163 i 2224)

Mówi: Poseł Sprawozdawca Katarzyna Kierzek-Koperska (KO) · 52. posiedzenie Sejmu, punkt 3. porządku obrad

Dotyczy: druk nr 2163, druk nr 2224

Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Procedowany projekt reguluje obowiązek rejestracji certyfikatów inwestycyjnych funduszy zamkniętych, które nie są publicznymi funduszami inwestycyjnymi zamkniętymi, zwanymi dalej niepublicznymi FIZ, czyli w skrócie FIZ, w depozycie papierów wartościowych prowadzonym przez Krajowy Depozyt Papierów Wartościowych, jak również obowiązek posiadania przez takie fundusze agenta emisji.

Ustawa z dnia 9 listopada 2018 r. o zmianie niektórych ustaw w związku ze wzmocnieniem nadzoru nad rynkiem finansowym oraz ochrony interesów na tym rynku nałożyła obowiązek rejestracji w KDPW certyfikatów inwestycyjnych niepublicznych oraz posiadania agenta emisji. W praktyce stosowania tych rozwiązań okazało się, że obecnie obowiązujący model rejestracji certyfikatów inwestycyjnych niepublicznych w nadmierny sposób formalizuje proces emisji tych certyfikatów w tego typu funduszach inwestycyjnych, które co do zasady kierowane są do inwestorów profesjonalnych. Inwestorzy ci nie wymagają aż tak szerokiego zakresu ochrony swoich interesów jak inwestorzy detaliczni. Wprowadzona możliwość rezygnacji z rejestracji certyfikatów inwestycyjnych niepublicznych w KDPW wymaga w celu zapewnienia kompletności danych w prowadzonym przez KDPW rejestrze zobowiązań emitentów ustanowienia obowiązku przekazywania danych do tego rejestru przez podmiot prowadzący ewidencję uczestników funduszu. W art. 122a określono też zakres danych, jaki powinna zawierać ewidencja uczestników tego funduszu, w tym doprecyzowano zakres danych, jakie powinna ona zawierać w odniesieniu do konkretnych uczestników. Doprecyzowano też termin przechowywania danych, który ma wynosić 5 lat od zakończenia roku, w którym sporządzono dany dokument lub inny nośnik informacji, chyba że odrębne przepisy wymagają dłuższego przechowywania.

Projekt ustawy przewiduje również dwie zmiany w przepisach ustawy o obrocie, które pozostają w ścisłym związku ze zmianami przewidzianymi w ustawie o funduszach inwestycyjnych. Może nie jest on skierowany do szerokiego grona odbiorców, ale na pewno reguluje i porządkuje kilka ważnych i istotnych kwestii. Dziękuję. (Oklaski)

Źródło: stenogram posiedzenia Sejmu RP (API Sejmu). Wszystkie wystąpienia: Katarzyna Kierzek-Koperska