Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2206 i 2234)

Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam trzy pytania odnośnie do tego projektu ustawy. Skoro nowe grupy wydatków mają poprawić czytelność ekonomicznego charakteru wydatków, to dlaczego jednocześnie rezygnuje się z wyodrębnienia kategorii: obsługa długu Skarbu Państwa i środki własne Unii Europejskiej, które są kluczowe z punktu widzenia oceny stabilności finansów publicznych i relacji z Unią Europejską. Czy nie utrudni to jednak analizy porównawczej w czasie? Podniesienie limitu przeniesień wydatków majątkowych bez zgody ministra finansów ze 100 tys. zł do 500 tys. zł zwiększa swobodę dysponentów, ale jakie mechanizmy ex post zagwarantują, że nie doprowadzi to do faktycznego rozszczelnienia kontroli nad zmianami struktury wydatków i obchodzenia limitów wynikających ze stabilizującej reguły wydatkowej. Czy obowiązek prezentowania planów finansowych funduszy prowadzonych przez Bank Gospodarstwa Krajowego wyłącznie w uzasadnieniu ustawy budżetowej nie utrwala dualizmu systemu finansów publicznych - budżet, fundusze pozabudżetowe - zamiast prowadzić (Dzwonek) do ich pełniejszej integracji w ramach ustawy budżetowej i stabilizującej reguły wydatkowej? (Oklaski)