Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W imieniu klubu Koalicji Obywatelskiej mam zaszczyt przedstawić stanowisko wobec rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym, druki nr 2457 i 2479.
Dlaczego te działania są dzisiaj konieczne? Przede wszystkim dlatego, że państwo ma obowiązek reagować wszędzie tam, gdzie pojawiają się próby omijania obowiązującego prawa i wykorzystywania luk legislacyjnych. W lutym 2025 r. wprowadzono przepisy nakładające akcyzę na wielorazowe papierosy elektroniczne oraz zwiększające opodatkowanie płynów stosowanych w urządzeniach jednorazowych. Intencją ustawodawcy było wówczas uporządkowanie rynku i zapewnienie równych zasad dla wszystkich podmiotów. Jednak rynek bardzo szybko znalazł sposób na obejście nowych regulacji. Dotychczasowa definicja papierosa elektronicznego odnosiła się bowiem do urządzeń wyposażonych w tradycyjne grzałki elektryczne. W odpowiedzi część branży zaczęła wprowadzać na rynek urządzenia wykorzystujące zjawisko indukcji elektromagnetycznej, w których płyn podgrzewany jest nie przez klasyczną grzałkę, lecz za pomocą elementu ferromagnetycznego. W praktyce doprowadziło to do sytuacji, w której produkty o bardzo podobnym przeznaczeniu i funkcji były traktowane odmiennie pod względem podatkowym. Nowe urządzenia, mimo że spełniały tę samą rolę konsumencką, unikały wyższej akcyzy dzięki niedoskonałości obowiązujących przepisów.
Prawo musi nadążać za rzeczywistością gospodarczą i technologiczną. Dlatego w przygotowaniu jest projekt ustawy regulujący rynek e-papierosów w całości. Mówimy o już wspomnianym projekcie UD363. To świadczy o tym, że rząd pracuje nad rozwiązaniami, które będą w całości regulowały ten rynek.
A w dniu dzisiejszym Koalicja Obywatelska wnosi o przyjęcie tego projektu ustawy. Dziękuję bardzo. (Oklaski)