Pytania
Projekt zmienia przepisy Ordynacji podatkowej w zakresie przedawnienia zobowiązań podatkowych oraz dostosowuje do tych zmian regulacje Kodeksu karnego skarbowego, w tym poprzez uchylenie powiązania przedawnienia karalności czynu z przedawnieniem należności publicznoprawnej.
1. Jaki jest dokładny zakres temporalny stosowania nowych przepisów w odniesieniu do zobowiązań podatkowych powstałych przed wejściem w życie ustawy? (Projekt zawiera przepisy przejściowe różnicujące sytuację podatników w zależności od momentu powstania zobowiązania, co wymaga precyzyjnej interpretacji w praktyce).
2. W jaki sposób organy podatkowe będą stosowały nowe przesłanki zawieszenia biegu przedawnienia, w szczególności w zakresie postępowań dotyczących unikania opodatkowania? (Wprowadzenie nowych mechanizmów zawieszenia biegu terminu przedawnienia zmienia dotychczasową praktykę działania organów).
3. Jakie procedury wewnętrzne zostaną wdrożone w celu zapewnienia jednolitego stosowania przepisów po uchyleniu art. 70 § 6 pkt 1 Ordynacji podatkowej? (Uchylenie tej przesłanki eliminuje dotychczasowy mechanizm zawieszenia biegu przedawnienia, co wymaga dostosowania praktyki organów).
4. W jaki sposób zapewniona zostanie spójność między postępowaniami podatkowymi a postępowaniami karnymi skarbowymi po rozdzieleniu ich skutków w zakresie przedawnienia? (Zmiany w Kodeksie karnym skarbowym uniezależniają odpowiedzialność karną od przedawnienia zobowiązania).
5. Jakie będą zasady ustalania równowartości pieniężnej uszczuplonej należności publicznoprawnej w przypadku jej przedawnienia? (Nowe przepisy przewidują obowiązek jej uiszczenia mimo przedawnienia należności, co wymaga jasnych reguł praktycznych).
6. Czy przewidziano okres dostosowawczy dla organów podatkowych i sądów w związku z wejściem w życie nowych regulacji od 1 października 2026 r.? (Zmiany mają charakter systemowy i obejmują zarówno prawo materialne, jak i proceduralne).
Wysoka Izbo! To jest projekt, który nie upraszcza systemu - tylko go przebudowuje w jednym z jego kluczowych elementów. Dlatego nie chodzi dziś o to, czy jesteśmy za albo przeciw. Chodzi o to, czy te mechanizmy będą działały przewidywalnie, spójnie i w sposób, który nie podważy zaufania do państwa. Bo w prawie podatkowym pewność jest wartością równie ważną jak skuteczność.