Szanowny Panie Marszałku! Pani Minister! Wysoka Izbo! Nie ulega wątpliwości, że projekt ustawy stabilizuje sytuację finansową samorządów po erze polskiego bezładu i kartonowych czeków bez pokrycia. Finanse będą bardziej odporne na zmiany podatkowe i w większym stopniu będą bazować na dochodach własnych.
W tej dyskusji chcę zwrócić uwagę na problemy miast, które czeka transformacja górnicza. Rybnik jest takim miastem, w którym blisko 35% terenu potencjalnie inwestycyjnego nie przynosi żadnego dochodu, bo to obszar zdegradowany wskutek eksploatacji i wydobywania węgla. Tego typu miasta nie mają takiego potencjału gospodarczego jak inne, które według ustawy są w tej samej kategorii. Tereny objęte transformacją górniczą nie dają ani dochodu z podatku od nieruchomości, ani dochodów z CIT. Stąd pytanie: Czy ministerstwo dostrzega ten problem i czy nie należałoby za podstawę do wyliczenia potrzeb transformacyjnych przyjąć powierzchni terenu górniczego określonej w koncesji na wydobywanie kopalin? Dziękuję. (Oklaski)