Wystąpienie w Sejmie · 8 stycznia 2026

Sprawozdanie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka o komisyjnym projekcie ustawy o zmianie ustawy o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne (druki nr 1763 i 2046)

Mówi: Poseł Mirosław Adam Orliński (PSL-TD) · 49. posiedzenie Sejmu, punkt 5. porządku obrad

Dotyczy: druk nr 1763, druk nr 2046

Bardzo dziękuję.

Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowni Państwo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Polskie Stronnictwo Ludowe - Trzecia Droga przedstawiam nasze stanowisko odnośnie do projektu ustawy o zmianie ustawy o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne.

Rzeczywiście, tak jak już tutaj padło, te propozycje zostały przedstawione w ustawie o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne. Wprowadza się następujące zmiany. W art. 8 w ust. 3 po wyrazach ˝Rzecznik Praw Obywatelskich˝ dodaje się wyrazy ˝Rzecznik Praw Dziecka˝. I tak będzie w analogicznych, pozostałych artykułach. I rzeczywiście jest to próba odpowiedzi na te pytania i wątpliwości, które w tej debacie publicznej się pojawiały.

Celem projektowanej ustawy, tak jak było już tutaj dzisiaj powiedziane w tych wszystkich wystąpieniach, jest uzupełnienie istniejącego stanu prawnego, wyraźne wskazanie organu, wobec którego rzecznik praw dziecka powinien składać oświadczenia, które wynikają z ustawy o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne. Warto zauważyć, że w ramach art. 72 ust. 4 konstytucji ustrojodowca przewidział powołanie organu dedykowanego ochronie praw dziecka, czyli rzecznika praw dziecka. Została wprowadzona szczegółowa, ustrojowa forma doprecyzowania tego poprzez ustawę o Rzeczniku Praw Dziecka. Ma on szeroki zakres autonomii, swoistej niezależności, bo nie można go zaliczyć wprost do organów administracji rządowej i samorządowej. Można odnieść takie wrażenie, że mamy sytuację analogiczną jak w przypadku rzecznika praw obywatelskich. I rzeczywiście ta sytuacja, jeżeli chodzi o to, jak te oświadczenia majątkowe mają wyglądać, do kogo mają być składane, nie była jednoznaczna, można powiedzieć. Chodzi o to, do kogo rzecznik praw dziecka ma składać oświadczenie majątkowe. Rzeczywiście teraz doprecyzowujemy tę lukę, która wystąpiła w tych przepisach. To oświadczenie będzie teraz składane do pierwszego prezesa Sądu Najwyższego, który będzie organem uprawnionym do przechowywania i analizy tych oświadczeń. Myślę, że to jest klucz odnośnie do tej zmiany.

Jako Klub Parlamentarny Polskie Stronnictwo Ludowe - Trzecia Droga w pełni to popieramy. Rzeczywiście należy przyłączyć się do tych słów pana marszałka Szymona Hołowni, że z tymi oświadczeniami majątkowymi to mamy niezły galimatias. Od 13 lat w sejmiku, a teraz od 2 lat w Sejmie je składam. One są różne odnośnie do różnych osób pełniących różne funkcje publiczne, różne są opisy. Brak jest takich jednoznacznych przepisów i definicji, jak te oświadczenia majątkowe, jeżeli chodzi o te wszystkie zakazy, te wszystkie akcje, mamy wypełniać. To powinno być jakoś ujednolicone, żeby dla wszystkich osób, które pełnią funkcje publiczne, był jakiś jeden wzór, jeden druk. W pełni popieramy ten projekt. Bardzo dziękuję. (Oklaski)

Źródło: stenogram posiedzenia Sejmu RP (API Sejmu). Wszystkie wystąpienia: Mirosław Adam Orliński