Wystąpienie w Sejmie · 18 grudnia 2024

Sprawozdanie Komisji Infrastruktury o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy - Prawo lotnicze oraz niektórych innych ustaw (druki nr 810 i 877)

Mówi: Poseł Piotr Kandyba (KO) · 25. posiedzenie Sejmu, punkt 2. porządku obrad

Dotyczy: druk nr 810, druk nr 877

Szanowny Panie Marszałku! Szanowny Ministrze! Szanowni Państwo! Projekt nowelizacji ustawy - Prawo lotnicze wprowadza szereg zmian mających na celu wdrożenie przepisów unijnych dotyczących bezzałogowych statków powietrznych.

Główne zmiany obejmują, po pierwsze, zmiany w klasyfikacji operacji bezzałogowych statków powietrznych. Nowelizacja wprowadza podział operacji na trzy kategorie: otwartą, szczegółową i certyfikowaną, zależnie od ryzyka operacji, oraz uproszczenie przepisów dotyczących lotnictwa sportowego i rekreacyjnego.

Po drugie, regulacje dotyczące służb publicznych. Wprowadzono przepisy dotyczące wykorzystania popularnych dronów przez służby państwowe, czyli wojsko, Policję, straż pożarną i Straż Graniczną, z uwzględnieniem nadzoru przez odpowiednie centralne organy administracji rządowej

Po trzecie, rejestracja bezzałogowych statków powietrznych i operatorów. Wprowadzono obowiązek rejestrowania operatorów bezzałogowych statków powietrznych oraz certyfikowanych statków powietrznych w odpowiednich rejestrach. Określono także podział kompetencji między ULC i PAŻP w zakresie nadzoru nad bezzałogowymi statkami powietrznymi.

Po czwarte, nowe przepisy dotyczące szkolenia i certyfikacji. Co jest bardzo ważne, zmieniono przepisy przede wszystkim w zakresie szkoleń dla pilotów bezzałogowych statków powietrznych, wprowadzając uproszczenia w kategorii otwartej oraz wymagania dotyczące egzaminu dla kategorii szczególnej.

Po piąte, zasady dotyczące przestrzeni powietrznej. Wprowadzono możliwość ograniczenia przestrzeni powietrznej dla bezzałogowych statków powietrznych poprzez wyznaczenie stref geograficznych, a Polska Agencja Żeglugi Powietrznej będzie odpowiedzialna za koordynację tych stref.

Po szóste, ubezpieczenie i opłaty. Operatorzy bezzałogowych statków powietrznych będą zobowiązani do zawarcia umowy ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej, a Polska Agencja Żeglugi Powietrznej będzie pobierać opłaty związane z wyznaczeniem stref geograficznych.

Po siódme, kontrole i odpowiedzialność. Wprowadzono przepisy dotyczące kontroli nad bezzałogowymi statkami powietrznymi, w tym możliwość unieruchomienia drona, zniszczenia go lub przejęcia kontroli nad dronem przez służby porządkowe. To oczywiście też jest bardzo ważny punkt.

Celem nowelizacji jest harmonizacja przepisów krajowych z unijnymi, poprawa bezpieczeństwa operacji bezzałogowych statków powietrznych oraz zapewnienie odpowiedniego nadzoru nad ich wykorzystaniem.

Nasz klub oczywiście będzie za dalszym pozytywnym procedowaniem. Dziękujemy bardzo za bardzo merytoryczne posiedzenia komisji i podkomisji. Spędziliśmy nad tym dosyć dużo czasu, ale - tak jak tutaj Kamil powiedział - to jest bardzo potrzebna nowelizacja. Dziękuję bardzo. (Oklaski)

Źródło: stenogram posiedzenia Sejmu RP (API Sejmu). Wszystkie wystąpienia: Piotr Kandyba