Wystąpienie w Sejmie · 25 lutego 2026

Sprawozdanie Komisji do Spraw Deregulacji oraz Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi oraz ustawy o obrocie instrumentami finansowymi (druki nr 2163 i 2224)

Mówi: Poseł Wioletta Maria Kulpa (PiS) · 52. posiedzenie Sejmu, punkt 3. porządku obrad

Dotyczy: druk nr 2163, druk nr 2224

Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Rząd przedstawia ten projekt jako deregulację i powrót do rozwiązań sprzed 2019 r. W praktyce jednak mówimy o zniesieniu obowiązku rejestracji certyfikatów niepublicznych funduszy inwestycyjnych zamkniętych w Krajowym Depozycie Papierów Wartościowych. To nie jest drobna korekta techniczna, lecz zmiana, która dotyka fundamentów przejrzystości i bezpieczeństwa rynku. Centralna rejestracja w krajowym depozycie została wprowadzona nie bez powodu. Miała wzmocnić nadzór, ograniczać nadużycia i uporządkować ewidencję praw inwestorów. Dziś rząd proponuje powrót do modelu rozproszonej ewidencji. To oznacza różne standardy, większe ryzyko błędów i potencjalne konflikty interesów, gdyż zarządzający funduszem staje się jednocześnie strażnikiem księgi. Nie można ignorować doświadczeń z rynku. Certyfikaty FIZ bywały wykorzystywane w schematach oszustw. W czasie, gdy mówimy o walce z praniem pieniędzy i wzmacnianiu kontroli, rząd proponuje rozwiązanie, które może utrudnić identyfikację właścicieli i ścieżek transferów praw.

Jakie konkretne analizy ryzyka pokazują, że rezygnacja z centralnej rejestracji nie obniży poziomu ochrony inwestorów i jakości nadzoru? Jak rząd zagwarantuje, że (Dzwonek) przy rozproszonej ewidencji inwestorzy i organy państwa będą mieli tak samo szybki i kompletny dostęp do danych o prawach z certyfikatów? Dziękuję. (Oklaski)

Źródło: stenogram posiedzenia Sejmu RP (API Sejmu). Wszystkie wystąpienia: Wioletta Maria Kulpa